A Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27472/2017/59. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (KISAJÁTÍTÁSI ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata ) tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 206. §, 340. §, 1990. évi XCIII. törvény (Itv.) 5. §, 45/A. §, 62. §, 2007. évi CXXIII. törvény (Kisajátítási tv.) 9. §, 2013. évi V. törvény (Ptk.) 5:43. § (1) bek., 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) 27. §] Bíró: Dávid Irén

... Környéki Közigazgatási

és Munkaügyi Bíróság

11.K.27472/2017/59.

A ... Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a Dr. ... Ügyvédi Iroda, dr. ... ügyvéd (címe) által képviselt Felperes (címe) I. rendű, ... ügyvéd (címe) által képviselt II. rendű Felperes (címe) II. rendű felperesnek

a dr. ... jogtanácsos által képviselt Alperes (címe) I. rendű, ... ügyvéd (címe) által képviselt II. rendű Alperes (címe) II. rendű alperes ellen

kisajátítási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében az alulírott helyen és napon tárgyaláson kívül meghozta a következő

Í T É L E T E T

A bíróság az I. rendű alperes 2017. március 30. napján kelt ... számú határozatát megváltoztatja.

A bíróság kötelezi a II. rendű alperest, hogy fizessen meg az I. rendű felperesnek az ítélet kézbesítésétől számított 15 napon belül 69.198.126,- (hatvankilencmillió-százkilencvennyolcezer-százhuszonhat) Ft többletkártalanítást 2017. április 20. napjától a kifizetés napjáig járó törvényes mértékű kamatával.

A bíróság a II. rendű felperes mint II. rendű alperes keresetét elutasítja.

A bíróság megállapítja, hogy a 30.000,- (azaz: harmincezer) Ft kereseti illetéket a Magyar Állam viseli.

A bíróság kötelezi a II. rendű alperest, hogy fizessen meg a felperesnek az ítélet kézbesítésétől számított 15 napon belül 298.282,- (azaz: kétszázkilencvennyolcezer-kétszáznyolcvankettő) Ft szakértői díjból álló perköltséget.

A bíróság kötelezi az I. rendű és II. rendű alperest, hogy fizessenek meg a felperesnek az ítélet kézbesítésétől számított 15 napon belül egyetemlegesen 200.000,- (azaz: kétszázezer) Ft perköltséget.

Az ítélet ellen fellebbezésnek nincs helye.

I N D O K O L Á S

A bíróság a peres felek nyilatkozata, a közigazgatási ügy iratai, ... Kft., ... igazságügyi szakértő szakvéleménye és nyilatkozata és a csatolt iratok alapján az alábbi tényállást állapította meg.

A ... ... hrsz-ú belterületi beépítetlen terület megnevezésű 1 ha ... m2 területű ingatlan 843048/1389792 tulajdoni hányada öröklés jogcímén, 503904/1389792 tulajdoni hányada közös tulajdon megszüntetése jogcímén az I. rendű felperes tulajdonát képezi

A II. rendű felperes mint II. rendű alperes kérelmet nyújtott be az I. rendű alpereshez, amelyben ... hrsz-ú ingatlan kisajátítását kérte a kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény (a továbbiakban: Kstv.) 2. § c) pontja és 4. § c) pontja alapján a helyi építési szabályzatban meghatározott terület- és településrendezés céljára.

Az I. rendű alperes ... számon értesítette az I. rendű felperest és tulajdonostársait a 2016. november 9. napján indult kisajátítási eljárásról. Az I. rendű alperes a kisajátítani kért ingatlan forgalmi értékének megállapítása végett igazságügyi ingatlanforgalmi szakértő bevezetését rendelte el.

... igazságügyi ingatlanforgalmi szakértő helyszíni szemle alapján megállapította, hogy a ... hrsz-ú ingatlan ... belterületén helyezkedik el, a polgármesteri hivataltól 1,2 km távolságra található, az ingatlan megközelítése a szabályozott és kiépített ... köz, illetve ... utca felől lehetséges. Az ingatlan környezetében a ... utca felől családi házas lakóingatlanok, a ... utca felől beépítetlen terület található. Az ingatlan közvetlen szomszédságában a délnyugati oldalon a ... árok, a délkeleti oldalon a ... köz, az északi oldalon az ... utca, illetve a ... hrsz-ú út található. Az ingatlan az északnyugati oldala vízművel határos terület.

... Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 25/2011.(IX.21.) Ökt. számú rendelet (a továbbiakban: HÉSZ) szerint az ingatlan a Zkp-2 jelű közkerti zöldterületi övezetbe tartozik. Az építési övezetre vonatkozó részletes szabályozást a HÉSZ 153. §-a tartalmazza. Az övezetben kialakítható legkisebb telekterület mérete nincs szabályozva, a legnagyobb megengedett beépítettség terepszint felett 2 %, a terepszint alatt 2 %, a legnagyobb szintterületi mutató 0,02, a legnagyobb épületmagasság 3,5 m. A zöldterületek általános előírásait a HÉSZ 151. §-a tartalmazza, amelynek 1. pontja rögzíti az elhelyezhető épületek funkcióját. Az ingatlan közvetlen környezetében a hálózati közműveket kiépítették, az ingatlan közművesítetlen, a közművek azonban beköthetők, illetve az ingatlan területén kiépíthetők. Az ingatlanhoz tartozó földterület szabálytalan alakú, sík felületű, északi oldala rézsűs kialakítású. Az ingatlan területén építmény nem található, kisebb részét fás, bokros növényzet fedi, egy részén nád, illetve telepítetlen növényzet található.

Az ingatlan forgalmi értékének megállapítása végett megkereste az adóhatóságot. összehasonlításra alkalmas ingatlanok ingatlanforgalmi adatainak közlése végett. A szakvéleményben az összehasonlítás során vizsgált ingatlanok helyrajzi számát nem tüntette fel. Az adóhatóság által összehasonlításra közölt ingatlanok ... belterületi telek megnevezésű ingatlanok, amelyek az Lke-10, Lke4, Ksr-1 építési övezetbe tartoznak. A területük 732-6166 m2 közötti, az ingatlanok adásvétele 2015-ben, egy ingatlan esetében 2016-ban történt. A szakvélemény rögzítette, hogy a szakértő egy ingatlant a szabályozási tervben nem tudott beazonosítani, amelyet az értékelés során figyelmen kívül hagyott. Nem vette figyelembe továbbá a jelentősen eltérő fekvésű ingatlanokat, valamint a jelentősen eltérő övezeti besorolású Ksr-1 övezetbe tartozó ingatlant.

A fajlagos forgalmi értéket Lke-4 építési övezetbe tartozó ingatlanok forgalmi értékének átlaga alapján határozta meg 9053,- Ft/m2 áron. Az adatszolgáltatás a perbeli ingatlannal azonos övezeti besorolású Zkp-2 övezetbe tartozó ingatlanokra adatot nem tartalmazott. Az Lke-4 építési övezetben a legnagyobb beépíthetőség mértéke terepszint felett 30 %, a legnagyobb beépíthetőség mértéke terepszint alatt 30 %, a szintterületi mutató 0,25, a kialakítható legkisebb telekterület 1000 m2. A 9.053,- Ft/m2 fajlagos forgalmi értéket a perbeli ingatlan városon belüli fekvése, az összehasonlító adatokban szereplő ingatlanok fekvésének átlagától kedvezőbb elhelyezkedése miatt +5 %, az értékelt ingatlan összehasonlításra vizsgált ingatlanok területétől jóval nagyobb mérete folytán -15 %, a domborzati adottságaiból adódó korlátozott hasznosíthatóság miatt -10 %, a beépíthetőségének mértéke övezeti besorolásából adódóan jóval kedvezőtlenebb, mint az összehasonlító adatokban szereplő ingatlanok beépíthetőségének mértéke, ezért -50%, összesen -70 % korrekció alkalmazásával az ingatlan forgalmi értékét 2.716,- Ft/m2 áron állapította meg. Az ingatlan I. rendű felperes tulajdonát képező 1337952/1389792 tulajdoni hányadának forgalmi értéke 32.403.874,- Ft-nak felel meg.