11/2012. (IV. 5.) LÜ utasítás
a Legfőbb Ügyészség egyes gazdálkodási szabályairól szóló 6/2010. (ÜK. 6.) LÜ utasítás módosításáról
Az ügyészségről szóló 2011. évi CLXIII. törvény 8. §-ának (3) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:
1. § A Legfőbb Ügyészség egyes gazdálkodási szabályairól szóló 6/2010. (ÜK. 6.) LÜ utasítás (a továbbiakban: Ut.) 1. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az utasítás a gazdálkodás, a kötelezettségvállalás, a pénzügyi ellenjegyzés, a teljesítés igazolása, az érvényesítés és az utalványozás gyakorlatának módját, eljárási rendjét állapítja meg."
2. § (1) Az Ut. 4. §-a (1) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Kötelezettségvállalási dokumentumnak minősülnek különösen a következők:)
"f) az előzetes kötelezettségvállalás dokumentuma: a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény szerint a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény, részvételi, ajánlattételi felhívás, a pályázati kiírás, amennyiben azok nem kerülnek visszavonásra."
(2) Az Ut. 4. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A Legfőbb Ügyészség, valamint a részelőirányzatokkal rendelkező szervezeti egységek nevében kötelezettséget vállalni - a (3) bekezdésben foglaltak kivételével - kizárólag a 9. § szerinti pénzügyi ellenjegyzést követően, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően írásban lehet."
(3) Az Ut. 4. §-a (3) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
"Gazdasági eseményenként bruttó 100 000 forintot el nem érő kifizetésekhez, a pénzügyi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó kiadásokhoz, továbbá, ha a kötelezettség jogosultsági feltételeit, annak összegét vagy az összeg megállapításának módját, a felek valamennyi jogát és kötelezettségét jogszabály, illetve jogerős bírósági, hatósági döntés teljes körűen meghatározza, írásbeli kötelezettségvállalás nem szükséges. "
3. § Az Ut. 6. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A 3. § (5) bekezdésében meghatározott előirányzatra kiterjedően - jogszabályok alapján - kötelezettségvállalásra jogosult a részelőirányzatokkal rendelkező szervezeti egység vezetője, illetve
a) akadályoztatása esetén a szervezeti egység ügyrendjében általa erre felhatalmazott ügyészségi alkalmazott,
b) az általa írásban megbízott ügyészségi alkalmazott."
4. § (1) Az Ut. 7. §-a (2) bekezdésének c) és e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A kötelezettségvállalás során kötendő szerződésnek, megrendelésnek tartalmaznia kell:)
"c) a kifizetés határidejét, több év előirányzatai terhére vállalt kötelezettség esetén évenkénti ütemezésben," "e) a pénzügyi ellenjegyzés tényét és a pénzügyi ellenjegyző keltezéssel ellátott aláírását."
(2) Az Ut. 7. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A kötelezettségvállalásnak előirányzat-felhasználási terven kell alapulnia. A kötelezettségvállalások szerinti fizetési kötelezettség és az előirányzat-felhasználási terv összhangjának biztosításáról a pénzügyi ellenjegyző köteles gondoskodni."
5. § Az Ut. 9. §-a és az azt megelőző cím helyébe a következő rendelkezés és cím lép:
"A pénzügyi ellenjegyzés
9. § (1) A gazdasági főigazgató vagy az általa írásban kijelölt ügyészségi alkalmazott pénzügyi ellenjegyzése nélkül kötelezettségvállalásra nem kerülhet sor. A pénzügyi ellenjegyzés kizárólag írásban történhet.
(2) A pénzügyi ellenjegyzésre jogosultnak a pénzügyi ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy
a) a szükséges szabad, azaz a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzatra rendelkezésre áll-e a fedezet,
b) a várható kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e,
c) a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat.
(3) A pénzügyi ellenjegyző a (2) bekezdés szerinti feladat ellátásához szükség esetén - a gazdasági főigazgató külön engedélyével - szakértőt vehet igénybe.
(4) Amennyiben a kötelezettségvállalás nem felel meg a (2) bekezdésben előírtaknak, a pénzügyi ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatnia kell a kötelezettségvállalás kezdeményezőjét, valamint a gazdasági főigazgatót.
(5) A pénzügyi ellenjegyzésre felhatalmazott ügyészségi alkalmazottnak a felsőoktatásban szerzett pénzügyi-számviteli végzettséggel, vagy legalább középfokú iskolai végzettséggel és emellett pénzügyi-számviteli képesítéssel kell rendelkeznie."
6. § Az Ut. 10. §-a és az azt megelőző cím helyébe a következő rendelkezés és cím lép:
"A teljesítésigazolás
10. § (1) A teljesítés igazolására jogosult személyeket - az adott kötelezettségvállaláshoz, vagy a kötelezettségvállalások előre meghatározott csoportjaihoz kapcsolódóan - a kötelezettségvállaló írásban jelöli ki. Ha a kötelezettségvállaló az adott kötelezettségvállaláshoz nem jelöl ki teljesítés igazolására jogosult személyt, akkor a teljesítés igazolása a kötelezettségvállaló feladata.
(2) A teljesítés igazolása a kiadás utalványozása előtt történik. A teljesítés igazolása során meg kell győződni arról, hogy a feladat elvégzése előírásszerűen, a kötelezettségvállalás dokumentumában foglaltak szerint megtörtént-e, igazolni kell a kiadások teljesítésének a jogosságát és összegszerűségét. A kötelezettségvállalás teljesítést az igazolás dátumának a teljesítésre történő utalás megjelölésével kell az arra jogosult személynek aláírásával igazolnia."
7. § Az Ut. 11. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az érvényesítésnek tartalmaznia kell az érvényesítésre utaló megjelölést és az érvényesítő keltezéssel ellátott aláírását."
8. § Az Ut. 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"14. § (1) A kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző - ugyanazon gazdasági eseményre vonatkozóan - azonos személy nem lehet.
(2) Az érvényesítő személy nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, a teljesítés igazolására, valamint az utalványozásra jogosult személlyel.
(3) Kötelezettségvállalási, teljesítésigazolási, érvényesítési, pénzügyi ellenjegyzési, utalványozási feladatot nem végezhet az a személy, aki ezt a tevékenységet a Polgári Törvénykönyv szerinti közeli hozzátartozója, vagy a maga javára látná el.
(4) A kötelezettségvállalásra, a teljesítés igazolására, az utalványozásra utasítás alapján jogosult, illetve kijelölt személyekről a Gazdasági Főigazgatóság által rendelkezésre bocsátott aláírás minta nyomtatványt kell kitölteni kettő példányban, melynek egy példányát a főosztály, illetve a részelőirányzatokkal rendelkező szervezeti egység őrzi meg, egy példányát a Gazdasági Főigazgatóság költségvetési fejezeti osztálya részére kell megküldeni.
(5) A gazdasági főigazgató által a pénzügyi ellenjegyzésre, az érvényesítésre írásban kijelölt ügyészségi alkalmazottakról a Gazdasági Főigazgatóság költségvetési fejezeti osztálya nyilvántartást vezet."
9. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
(2) Hatályát veszti az Ut.
a) 12. §-a és a § címe,
b) 13. § (1) bekezdésének "és az utalvány ellenjegyzése" szövegrésze.
(3) A főosztályok, önálló osztályok, valamint a részelőirányzatokkal rendelkező szervezeti egységek ügyrendjét és belső szabályzatait az utasítás rendelkezéseire figyelemmel kell elkészíteni.
Dr. Polt Péter s. k.,
legfőbb ügyész