21/2017. (V. 24.) HM utasítás
a távoli toronyirányító rendszerekkel összefüggő kutatás-fejlesztési feladatokról
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdés 8. pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. § (1) Az utasítás hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó HM Védelemgazdasági Hivatalra, valamint közvetlen irányítása alá tartozó Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire.
(2) Az utasítás célja olyan kutatás-fejlesztési feladatok megvalósítása, amelyek biztosítják a NATO Initial NATO Position on Remote Tower Services (AC/92-D(2015)0004) dokuemtumában foglalt iránymutatásainak megfelelően a katonai követelmények megjelenítését az Egységes Európai Égbolt támogatását célzó SESAR 2020 kutatás-fejlesztési (a továbbiakban: K+F) program (a továbbiakban: Program) távoli toronyirányító rendszerekkel összefüggő projektjeiben, így különösen a HM, valamint a HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat Zrt. (a továbbiakban: HC Zrt.) között megkötött Stratégiai Partnerségi Megállapodás alapján, a Program Remotely Provided Air Traffic Services for Multiple Aerodromes K+F projektjének (a továbbiakban: Projekt) keretén belül irányító munkakörnyezetek kialakítását, kamerarendszerek telepítését, a kamerarendszerek által szolgáltatott képek felvételről, a HM előzetes jóváhagyásával történő megjelenítését a HC Zrt. székházában és tanulmány elkészítését az MH Pápa Bázisrepülőtéren.
2. § Az utasítás alkalmazásában:
a) Egységes Európai Égbolt: az európai légiforgalom biztonsági előírásainak megerősítésére, hatékonyságának növelésére és légtérfelhasználásának optimalizálására indított kezdeményezés;
b) Egységes Európai Égbolt ATM Kutatási Program (Single European Sky ATM Research Program): az európai légiforgalmi szolgáltatás korszerűsítésére irányuló projekt, az Egységes Európai Égbolt technológiai eleme;
c) European Organization for Civil Aviation Equipment (a továbbiakban: EUROCAE): Polgári Repülési Berendezésekkel Foglalkozó Európai Szervezet;
d) European Organization for the Safety of Air Navigation (a továbbiakban: EUROCONTROL): Európai Szervezet a Légiközlekedés Biztonságáért;
e) légiforgalom-szervezés (Air Traffic Management - a továbbiakban: ATM): a légiforgalmi irányítást, a légiforgalmi tájékoztatást és a légtérgazdálkodást magába foglaló gyűjtőfogalom;
f) NATO Deployable Air Base (a továbbiakban: NDAB): a NATO koncepciója a katonai repülőterek műveleti területen történő üzemeltetésére és
g) távoli toronyirányító rendszer: egy adott repülőtér forgalmának távoli helyszínről történő irányítását elősegítő technológiai megoldások összessége.
3. § A Projekt katonai elemének megvalósítása érdekében a honvédelmi tárcát érintően az alábbi főbb feladatokat kell ellátni:
a) a Projekt katonai elemének megvalósításával kapcsolatban a híradó, informatikai és információvédelemmel összefüggő feladatok;
b) a Projekt katonai elemének légiforgalom-szervezési, jogi, műveleti, repülésbiztonsági, személyügyi és technikai vonatkozású feladatai;
c) a Projekt katonai elemével összefüggő hazai és nemzetközi kommunikáció;
d) a NATO, az EUROCAE, valamint a Program távoli toronyirányító rendszerekkel kapcsolatos ajánlásainak, szakanyagainak elemzése és lehetőség szerinti integrálása a Projekt katonai elemébe;
e) folyamatos kapcsolattartás a Projektben érintett hazai és nemzetközi szervezetekkel;
f) a Projekt sikeres megvalósítása érdekében folyamatos együttműködés a HC Zrt. kijelölt szakértőivel;
g) Magyarország katonai érdekeinek képviselete a Projekt megvalósítása során és
h) a Projekt zárásaként tanulmány elkészítése.
4. § (1) A Projekt katonai elemének megvalósításának feladatait koordináló, a honvédelmi tárca, valamint a HC Zrt. közötti egyeztetéseken a HM-et a szakterülethez kapcsolódó logisztikai és kutatás-fejlesztési feladatok végrehajtásáért felelős MH Logisztikai Központ (a továbbiakban: MH LK) bevonásával, a HM Állami Légügyi Főosztály (a továbbiakban: HM ÁLF) képviseli.
(2) A Projekt megvalósításában érintett nemzetközi szervezetekben a Projekt katonai elemével kapcsolatos nemzeti katonai érdekek képviseletét a HM ÁLF főosztályvezetője vagy az általa kijelölt személy, akadályoztatásuk esetén a Honvéd Vezérkar főnöke közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek állományából kijelölt személy látja el.
5. § (1) A 3. §-ban meghatározott feladatok, a 4. § szerinti érdekképviseleti tevékenység támogatása, valamint a Projekt katonai elemével kapcsolatos feladatok ellátása érdekében munkacsoport (a továbbiakban: Munkacsoport) kerül felállításra.
(2) A Munkacsoport
a) vezetője: a HM ÁLF főosztályvezetője;
b) vezető helyettese: a Honvéd Vezérkar Haderőtervezési Csoportfőnökség haderőnemi képességfejlesztési osztályvezetője;
c) titkára: a HM ÁLF állományából kijelölt személy;
d) tagjai:
da) a HM ÁLF,
db) a HM Hadfelszerelés Fejlesztési Főosztály,
dc) a Honvéd Vezérkar Haderőtervezési Csoportfőnökség,
dd) a Honvéd Vezérkar Hadműveleti Csoportfőnökség,
de) a Honvéd Vezérkar Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség,
df) a HVK Logisztikai Csoportfőnökség,
dg) a HM Védelemgazdasági Hivatal,
dh) a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat,
di) az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár,
dj) az MH LK és
dk) az MH Összhaderőnemi Parancsnokság és érintett alárendeltjei
állományából kijelölt személyek és/vagy akadályoztatásuk esetén állásfoglalásra, illetve nyilatkozattételre jogosult képviselőjük.
(3) A Munkacsoport ülésein állandó meghívott a Nemzeti Közszolgálati Egyetem, valamint a HC Zrt. képviselője.
(4) A Munkacsoport az aktuális feladatok függvényében ülésezik. Az ülésekről emlékeztető feljegyzést kell készíteni.
6. § A Munkacsoport kiemelt szakmai feladatai:
a) a Projekt katonai elemével kapcsolatos feladatok tárcán belüli koordinációja;
b) a Projekt katonai elemének MH-n belül történő megvalósíthatósága esetén annak módozataira és ütemezésére való javaslattétel;
c) a NATO NDAB képességgel összefüggő NATO szabványok, továbbá az EUROCAE, valamint a Program távoli toronyirányító rendszerekkel kapcsolatos szakanyagainak elemzése és lehetőség szerinti integrálása a Projekt katonai elemébe;
d) a Projekt katonai elemének megvalósításával összefüggő híradó, informatikai és információvédelmi követelmények kidolgozása;
e) a Projekt katonai elemeként az MH Pápa Bázisrepülőtéren történő kamerarendszer telepítésével, valamint az irányítói munkakörnyezet kialakításával összefüggő feladatok végrehajtása a HC Zrt. szakembereivel együttműködve;
f) javaslatok megfogalmazása és felterjesztése a Munkacsoport vezetőjének a honvédelmi tárcát érintő, illetve elöljárói döntést igénylő kérdésekben;
g) részvétel a Projekt katonai elemének nemzeti és nemzetközi szintű szakmai kidolgozó munkájában és
h) a Projekt zárásaként a távoli toronyirányító rendszerek telepítését és azok alkalmazásának demonstrációját követően a katonai alkalmazhatósággal összefüggő tanulmány elkészítése és felterjesztése a Munkacsoport vezetője felé.
7. § (1) Az 5. § (2) bekezdés d) pontja szerinti szervezetek vezetői a Munkacsoport tagjait az utasítás hatálybalépését követő 15 napon belül kijelölik, és a kijelölésről írásban tájékoztatják a HM ÁLF főosztályvezetőjét.
(2) A Munkacsoport az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül megtartja alakuló ülését.
(3) A Munkacsoport az alakuló ülést követő 30 napon belül elkészíti feladattervét. A feladatterv felülvizsgálata a Bizottság által egyeztetett javaslatok alapján negyedévente történik.
(4) A Munkacsoport szakmai feladatainak végrehajtásába és a javaslatainak kidolgozásába bevonhatja az érintett szakterületek tárcán belüli és tárcán kívüli szervezeteinek további képviselőit.
(5) A Munkacsoport vezetője félévente - június 30-i és december 31-i határidővel - és a Projekt honvédelmi tárcát érintő különösen fontos eseményeivel kapcsolatban jelentést terjeszt fel a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár útján a közigazgatási államtitkár és a Honvéd Vezérkar főnöke részére.
8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Dr. Simicskó István s. k.,
honvédelmi miniszter