2/2009. (I. 10.) HM utasítás

a JAS 39 EBS HU Gripen típusú harcászati repülőgépek bérleti időszakra vonatkozó feladatainak végrehajtásáról

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdésének f) pontja alapján a JAS 39 EBS HU Gripen típusú harcászati repülőgépek (a továbbiakban: Gripen repülőgép) bérleti időszaka során a Honvédelmi Minisztériumra és a Magyar Honvédségre háruló feladatok szakszerű végrehajtásának biztosítására és koordinálása érdekében az alábbi

utasítást

adom ki:

Bevezető rendelkezések

1. §[1]

Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a miniszter közvetlen alárendeltségébe és közvetlen irányítása alá tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.

2. §

(1) A Svéd Védelmi Beszerzési Hivatallal a Gripen repülőgépek és a támogató rendszerek bérlete, valamint a kapcsolódó szolgáltatások nyújtása tárgyában aláírt Bérleti Megállapodásból (a továbbiakban: Bérleti Megállapodás), valamint a svéd-magyar menedzsmenttervből adódó, bérleti időszakra szóló, a HM-re és az MH-ra háruló feladatok végrehajtásának érdekében az alábbi bizottság és munkacsoportok létrehozását rendelem el:

a) Közös Irányító Bizottság Magyar Tagozata (a továbbiakban: KIB), megalakításának ideje: jelen utasítás hatálybalépését követő 8. napon.

b)[2] Gripen-Program Irányító Csoport (a továbbiakban: PICS), megalakításának ideje: jelen utasítás hatálybalépését követő 20. napon.

(2)[3] A KIB és az PICS tevékenységi köre a Bérleti Megállapodásban foglaltakon túl kiterjed a repülőgépek harci alkalmazását biztosító egyéb kapcsolódó területekre is.

(3)[4] A KIB és PICS - valamint annak munkacsoportjai - üléseinek gyakoriságát a feladatok függvényében azok vezetői határozzák meg.

3. §

(1) A KIB feladatai:

a) a Bérleti Megállapodásban foglalt feladatok tárcaszintű végrehajtásának felügyelete, valamint azok végrehajtásának koordinálása.

b) a katonai és állami vezetők tájékoztatása.

(2) A KIB feladatai ellátása érdekében kapcsolatot tart a svéd-magyar Közös Irányító Bizottság svéd tagozatával és szükség szerint a témában érintett minisztériumokkal.

(3)[5] A KIB elnöke a HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM HVF) főosztályvezetője vezérigazgatója.

(4) A KIB elnöke szakértők kirendelésére jogosult, továbbá a feladatok függvényében más szakértőket is meghívhat a tagozat üléseire.

(5)[6] A KIB tagjait

a) a repülő-harckiképzés és a harcászati, hadműveleti tervezés, valamint a repülőműszaki és földi támogató rendszerek tekintetében a HVK Hadműveleti Csoportfőnökség csoportfőnöke,

b) a jogi szakterület vonatkozásában HM Jogi Főosztály (a továbbiakban: HM JF) főosztályvezetője,

c) az információvédelmi szakterület vonatkozásában a Honvéd Vezérkar Híradó Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség csoportfőnöke,

d) az erőforrás- és költségvetési tervezés, a fejlesztési és programmenedzsment-ügyek vonatkozásában a HM HVF főosztályvezetője, valamint

e) a kereskedelmi szakterületek - így különösen a beszerzés és a szerződéskötés, minőségbiztosítás, vám, szállítás - vonatkozásában a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) főigazgatója

jelöli ki.

(6)[7] A PICS vezetője állandó meghívottként, tanácskozási joggal részt vesz a KIB és a svéd-magyar kétoldalú Közös Irányító Bizottság ülésein, és az (5) bekezdés d) pontja szerinti szakterületeken képviseli a honvédelmi szervezetek érdekeit.

(7) A KIB üléseit az elnök hívja össze, illetve kezdeményezi a kétoldalú Közös Irányító Bizottsági megbeszéléseket a svéd félnél.

4. §

(1)[8] Az PICS feladatai:

a)[9] a KIB irányításával, a kijelölt honvédelmi szervezetek bevonásával a Gripen repülőgépekkel kapcsolatos feladatok szakterületenkénti végrehajtásának operatív irányítása, koordinálása;

b) a Bérleti Megállapodás tárgyát nem képező, de a Gripen repülőgépek hadrafoghatóságát, valamint hadrendben tartását biztosító egyéb feladatok végrehajtásának koordinálása az alkalmazói igények figyelembevételével, illetve azok illesztése a Bérleti Megállapodás megfelelő ütemtervéhez;

c)[10] a Bérleti Megállapodásban szereplő képességek meglétének folyamatos nyomon követése, szükség esetén egyeztetések kezdeményezése az PICS vezetője által;

d) az adott témában érintett szervezetekkel a repülőgépek üzemben tartásával kapcsolatos, más országokból származó információk, tapasztalatok gyűjtése, szakmai konferenciák szervezése, kapcsolattartás más Gripen repülőgépeket üzemeltető országok programirodáival, valamint további, a program végrehajtásában érintett országok képviselőivel;

e) a KIB ülésein készített jegyzőkönyvben rögzített döntések magyar félre háruló feladatai elvégzésének szervezése, valamint a KIB elnökétől kapott operatív feladatok végrehajtása.

(2)[11] Az PICS feladatainak végrehajtása érdekében a téma szerint illetékes honvédelmi szervezetek, HM szervek kijelölt képviselőiből munkacsoportokat kell létrehozni és működtetni az alábbi feladatokra:

a) a bérelt repülőgépek fedélzeti rendszereinek készletezésére, konfigurációjának kialakítására, illetve a képességek fejlesztésére a magyar követelményeknek megfelelően;

b) a bérelt repülőgépekhez az alkalmazói igényeknek megfelelő fegyverzetbeszerzés feladatainak végrehajtására;

c) a repülőgépek rendelkezésre állással kapcsolatos logisztikai feladatok támogatására;

d) a Bérleti Megállapodáson felüli, további repülőgépvezető és kiszolgáló műszaki állomány típusátképzésének előkészítésére, szervezésére - az alkalmazói igények alapján - a kapcsolatos programok követésére;

e) a repülőgépek üzemben tartásához szükséges infrastrukturális feltételek teljes körű megteremtésének koordinálására, az üzemeltetés folyamatának felügyeletére;

f) a repülőgépek bérlésére, valamint a repülőgépekkel és azok tartozékaival kapcsolatos kereskedelmi és szerződéstechnikai, valamint a hatósági feladatok koordinálására;

g) információvédelmi feladatok koordinálására és végrehajtására.

(3)[12] Az PICS tagjait a honvédelmi szervezetek állományából delegált személyek, valamint szükség esetén határozott idejű szerződéssel foglalkoztatott külső szakemberek alkotják.

(4)[13] A munkacsoportok vezetőit a honvédelmi szervezetek, HM szervek vezetői által delegált személyek közül - a PICS vezetőjének javaslata alapján - a HM hadfelszerelés-fejlesztésekért felelős vezetője jelöli ki.

(5)[14] A munkacsoportok tevékenységét - együttműködve a svéd programirodával - az PICS vezetője koordinálja.

(6) A munkacsoportok megalakításának időpontja jelen utasítás hatálybalépését követő 30. nap.

5. §

(1)[15] A PICS vezetőjét a HM hadfelszerelés-fejlesztésekért felelős vezetője javaslatára a HM közigazgatási államtitkár és a Honvéd Vezérkar főnöke együttes intézkedésben jelöli ki.

(2)[16] Az PICS vezetője jogosult:

a)[17] repülőgépek harci alkalmazhatóságának biztosítása, mindezek operatív és szakszerű végrehajtása érdekében a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkári szakutasítások, átíratok összeállítására, továbbítására az érintett honvédelmi szervezetek részére;

b) az egyeztetett időgrafikon szerinti esedékes feladatok végrehajtása során közvetlen kapcsolattartásra a svéd programirodával és a svéd témafelelősökkel, valamint a program végrehajtásában érintett országok képviselőivel;

c) a Bérleti Megállapodásban és a svéd-magyar KIB-bel egyeztetett részfeladatok végrehajtása érdekében közvetlen munkakapcsolat tartására a bizottság munkájában érintett HM és MH szervek vezetőivel (parancsnokaival), vagy az általuk kijelölt személyekkel;

d) rendkívüli helyzetek esetén (pl. a típus repülési eseménye) közvetlen intézkedésre.

(3)[18] Az PICS vezetője a svéd és magyarfél egyeztetett igényei alapján állítja össze az PICS munkatervét és munkarendjét, a munkacsoportok feladatkörét, összetételét, és azt jóváhagyásra felterjeszti a HM HVF főosztályvezetője részére.

(4)[19] Az PICS vezetője - a menedzsmenttervnek megfelelően - jelöli ki a svéd programirodával való kapcsolattartásra jogosult személyeket.

Erőforrás és költségvetési előirányzatok tervezése és elszámolása

6. §

(1) A Gripen repülőgépek bérletével összefüggő erőforrás-biztosítási, illetve tervezési, felhasználási és elszámolási feladatokat ellátó szervek a következők:[20]

a)[21] a Gripen repülőgépek és földi kiszolgáló, valamint támogató rendszerek bérleti költségeit illetően a HM HVF;

b)[22] a Gripen repülőgépek - bérleti időszakát követő - esetleges megvásárlása esetén az aktiváláshoz (vagyonba vételhez) kapcsolódó kiadások vonatkozásában a HM HVF;

c)[23] vám- és szállítási, valamint minőségbiztosítási költségeket illetően HM VGH;

d)[24] a kiszolgáló műszaki és repülőgép-vezető állomány külföldi képzésével kapcsolatos kiadások tekintetében a Honvéd Vezérkar Kiképzési Csoportfőnökség;

e)[25] a bérléssel összefüggő hazai infrastrukturális beruházások előirányzatai vonatkozásában a HM VGH;

f)[26] a Gripen repülőgépek bérletével kapcsolatos erőforrások, illetve előirányzatok tervezésére, felhasználására és elszámolására, illetve az előirányzatok felhasználásával összefüggő feladatok végrehajtására kijelölt egyéb honvédelmi szervezetek

g)[27] a kapcsolódó külföldi utazásokkal, továbbá a hazai rendezvényekkel kapcsolatos kiadások tekintetében a HM HVF.

(2)[28]

(3)[29] Az erőforrások és költségvetési előirányzatok tervezését az PICS vezetője a HM VGH szakmai szervezeti elemei és a az MH LK bevonásával végzi.

(4) A HM HVF főosztályvezetője:[30]

a)[31] a tárca a védelmi tervező rendszer eljárási rendjében rögzítettek szerint adatszolgáltatást nyújt a tárcaszintű erőforrástervek összeállításához a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály (a továbbiakban HM GTSZF) részére;

b)[32] a költségvetés összeállítása során a HM fejezet éves költségvetési tervezésére vonatkozó - évente kiadásra kerülő - eljárásrendben meghatározottak szerint adatszolgáltatást nyújt tervek összeállításában érintett honvédelmi szervezetek részére;

c)[33] a költségvetési törvény elfogadását követően, az évente kiadásra kerülő, az intézményi költségvetési javaslatok elkészítésének rendjéről szóló HM utasításban meghatározottak szerint, a miniszter által jóváhagyott és a HM GTSZF által kiadott költségvetési tervezési kereteknek megfelelően, gazdálkodószervezetenként összeállítja a Gripen repülőgépek bérlésének elemi költségvetési javaslatát, és megküldi azt a HM GTSZF részére.

(5) A bérlet során, illetve annak befejezését követően beszerzésre kerülő készletek és eszközök aktiválását (vagyonba vételét), azok beszerzését, illetve átvételét követően a beszerző, illetve átvevő HM és MH szervezet kezdeményezi.

(6) A Gripen repülőgépek fegyverzetbeszerzésével kapcsolatos költségvetési tervezési feladatokat az általános eljárási rendnek megfelelően a HM FLÜ végzi.

(7)[34] A költségvetési év során a gazdálkodószervezetek előirányzat-módosítási javaslatait - az PICS vezetőjének előterjesztése alapján - a HM HVF főosztályvezetője megküldi a HM GTSZF részére.

(8)[35] A költségvetési év zárása során kiadásra kerülő HM VGH főigazgatói intézkedés vezérigazgatói intézkedés szerint az előirányzatokkal rendelkező honvédelmi szervek részletes szöveges jelentést készítenek. A jelentések alapján az PICS vezetője szöveges beszámolót állít össze a Gripen repülőgépbérlet, illetve a fegyverbeszerzés tárgyévi gazdálkodásáról.

Tájékoztatások, jelentések rendje

7. §

(1)[36] A repülőgépek bérleti időszakában a Bérleti Megállapodásban foglaltak teljesülésének helyzetéről jelentést tesz

a) a KIB elnöke az Országgyűlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottsága, valamint katonai és állami vezetők részére az általuk meghatározott tartalommal és gyakorisággal;

b) a PICS vezetője írásban a HM HVF útján a HM VGHÁT részére évente.

(2)[37]

Záró rendelkezések

8. §

(1) Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.

(2) Az utasítás hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a JAS 39 Gripen típusú harcászati repülőgépek rendszerbe állításának és a bérleti időszak feladatainak koordinálását és segítését végző bizottságok és programiroda létrehozásáról szóló 59/2002. (HK. 21.) HM utasítás.

Dr. Szekeres Imre s. k.,

honvédelmi miniszter