A Gazdasági Versenyhivatal 127/1997/23 számú határozata összefonódás tárgyában. Eljárás alá vont: Állami Nyomda Rt., Láng Kiadó és Holding Rt.

Vj-127/1997/23

Vj-127/1997/23

A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa a dr. Erdős Ádám ügyvéd (1136 Budapest, Hollán E. u. 28.) által képviselt

- Láng Kiadó és Holding Rt I . rendű; valamint

- Állami Nyomda Rt II . rendű

kérelmezőnek összefonódás engedélyezése iránti kérelmére - tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi

határozatot

A Versenytanács engedélyezi, hogy a kérelmezők többségi részvénycsomag közös megvásárlásával irányítást szerezzenek az Atheneum Nyomda Rt felett.

E határozat felülvizsgálatát az ügyfelek a kézbesítéstől számított harminc napon belül a Fővárosi Bírósághoz címzett, de a Gazdasági Versenyhivatalnál benyújtandó keresettel kérhetik.

Indoklás

I.

Az összefonódással érintett vállalkozások

1.) A Láng Kiadó és Holding Rt (a továbbiakban: Láng Rt) vagyonkezelő tevékenységet és üzletviteli tanácsadási tevékenységet folytat, 1996. évi nettó árbevétele 0,8 Milliárd forint volt.

Az Állami Nyomda Rt tevékenysége nyomdaipari termékek gyártása, 1996. évi nettó árbevétele 4 Milliárd forint volt. Az Állami Nyomda Rt részvényeinek 66 százaléka a Láng Rt tulajdonában van.

A Láng Rt - részint közvetlenül, részint az Állami Nyomda Rt-n és más általa irányított vállalkozásokon keresztül, illetve azokkal közösen - többségi tulajdoni részesedés, vagy az adott vállalkozás szakmai irányítására lehetőséget adó menedzsment szerződés alapján további hét vállalkozást irányit. Ezek közül kettő, a Gyomai Kner Nyomda Rt, valamint a Szikra Lapnyomda Rt végez nyomdaipari tevékenységet. Az emlitett vállalkozások (Láng Csoport) együttes - az egymás közötti forgalmat nem tartalmazó - 1996. évi nettó árbevétele 12,9 Milliárd forint volt.

2.) Az Atheneum Nyomda Rt (a továbbiakban: Atheneum Rt) fő tevékenysége nyomdaipari termékek gyártása, 1996. évi nettó árbevétele 1,3 Milliárd forint volt.

II.

Az érintett vállalkozások piaci helyzete

3.) A magyar piacon mintegy 260 olyan vállalkozás van, amely valamilyen módon és mértékben végez nyomdai tevékenységet. Ezek többsége azonban egyszeri alkalommal, viszonylag kis példányszámú nyomtatással jelenik meg a piacon, utána szünetelteti tevékenységét, majd később ismét megjelenik (vagy megszűnik). Tartósan 26 vállalkozás van jelen a nyomdaipari termelés piacán.

4.) A nyomdaipari termékek közül a folyóiratoknak 10-15 százaléka, a könyveknek pedig mintegy 20 százaléka külföldön kerül nyomtatásra. A nyomdaipari termék importja vámmentes, mig a belföldi nyomdák által felhasznált jelentős mennyiségű, importból származó anyagokat 6-9 százalék vám terheli.

5.) A Láng Csoport a nyomdaipari tevékenység egésze és az egyes nyomdaipari termékek tekintetében is jelentős piaci szereplő. Az Atheneum Rt az utóbbi években fokozatosan veszített piaci súlyából, és ezidő szerint - a nyomdaipari bérmunkán kívül - már csak Budapesti Piac elnevezésű hirdetési lap jelent számára biztos piacot, tevékenysége veszteséges, jelentős adó- és szállítóival szembeni tartozásai vannak. A Láng Csoport és az Atheneum Rt piaci pozícióját jellemző főbb adatokat a Táblázat foglalja össze.

Táblázat Az összefonódás résztvevőinek piaci helyzete

III.

Az irányítás szerzés

6.) Az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt (a továbbiakban: ÁPV Rt.) Igazgatóságának 639/1997. (VIII. 27.) számú határozata alapján az ÁPV Rt, valamint a Láng Rt és az Állami Nyomda Rt Részvény Adásvételi Szerződést kötött. E szerint az Atheneum Rt részvényeinek 25,1 százalékát a Láng Rt, 64,9 százalékát pedig az Állami Nyomda Rt vásárolta meg.

7.) A Részvény Adásvételi Szerződés megkötését követően a kérelmezők a Gazdasági Versenyhivataltól elsődlegesen annak megállapítását kérték, hogy részvényvásárlásuk nem ütközik a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) 11. és 12. §-ában foglalt tilalmakba. Arra az esetre, ha a részvényvásárlás e tilalmakba ütközne, másodlagosan kérték a Tpvt. 24. §-a alapján a vállalkozások összefonódásához az engedélyt megadni. A kérelemben hivatkoztak arra, hogy a nyomdaipari tevékenység piacán jelentős verseny van, és az a részvényvásárlás következtében nem csökken, sőt az Atheneum Rt helyzete megszilárdul, költségei csökkennek, miáltal a verseny élesedni fog.

IV.