A Kúria Pfv.20425/2012/4. számú precedensképes határozata kártérítés tárgyában. [1959. évi IV. törvény (Ptk.) 339. §, 349. §] Bírók: Kovács Zsuzsanna, Mészáros Mátyás, Pataki Árpád

A határozat elvi tartalma:

Önmagában a téves jogalkalmazás, ha az nem kirívóan okszerűtlen jogértelmezésen alapul, a közigazgatási szerv kártérítési felelősségét nem alapozza meg. 1959. IV. Tv. 339. § (1), 1959. IV. Tv. 349. § (1)

***********

Pfv.IV.20.425/2012/4.szám

A Kúria a dr. Izsó István ügyvéd által képviselt felperesnek a dr. Lakfalvi Mária jogtanácsos által képviselt Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal alperes ellen kártérítés iránt a Fővárosi Bíróság előtt 6.P.26.907/2010. számon megindított és a Fővárosi Ítélőtábla 9.Pf.20.916/2011/5. számú jogerős ítéletével befejezett perében a felperes által 11. sorszám alatt benyújtott felülvizsgálati kérelem folytán meghozta a következő

í t é l e t e t :

A Kúria a jogerős ítéletet hatályában fenntartja.

A le nem rótt 110.000 (száztízezer) forint felülvizsgálati eljárási illetéket a felperes köteles külön felhívásra az államnak megtéríteni.

Ez ellen az ítélet ellen jogorvoslatnak nincs helye.

I n d o k o l á s

A jogerős ítélet - helybenhagyva az elsőfokú bíróság ítéletét - elutasította a felperes kártérítés és járulékai iránt előterjesztett keresetét, valamint rendelkezett az első- és másodfokú perköltség és eljárási illeték megfizetéséről.

A jogerős ítélet alapjául szolgáló tényállás szerint a felperes 2004-ben vízum nélkül érkezett Magyarországra, beutazása a Magyar Köztársaság területére így jogellenes volt. A felperes négy alkalommal terjesztett elő

menedékjogi kérelmet, amelyek elutasításra kerültek. A felperes ellen magyarországi tartózkodása alatt büntetőeljárás indult, melynek során a PKKB 2008. november 25-én ellene elfogató parancsot bocsátott ki, majd a 2009. március 18-án kelt ítéletével a felperes bűnösségét áru hamis megjelölése bűntette miatt megállapította és pénzbüntetésre ítélte. Mindeközben a felperes 2008. december 19-én méltányossági alapon családegyesítési célú tartózkodási engedély iránti kérelmet nyújtott be az alpereshez. A menekültügyi hatóság a 2009. január 30-án kelt határozatával a felperes részére a menekültügyi eljárás időtartamára kiállított, 2009. október 14-ig érvényes humanitárius célú tartózkodási engedélyt visszavonta. A határozat a felperes címéről "nem kereste" jelzéssel érkezett vissza. A menekültügyi eljárás jogerős befejezését követően az alperes két alkalommal idézte a felperest személyes megjelenésre. Az idézés "nem kereste" jelzéssel érkezett vissza. Ezért a hatóság elrendelte a felperes körözését, majd ennek alapján 2009. augusztus 3-án a felperes előállítására került sor. Az alperes a még aznap meghozott 106-1-1332/10/2009-Ké számú határozatával a felperest a Magyar Köztársaság területéről - kitoloncolással - kiutasította és vele szemben öt év időtartamra beutazási és tartózkodási tilalmat rendelt el. Az alperes a 2009. augusztus 4-én kelt 106-1-1332/12/2009-Ké számú határozatával a kiutasítás végrehajtásának biztosítása érdekében 2009. augusztus 4-7. napjáig (72 óra időtartamra) elrendelte a felperes idegenrendészeti őrizetét. Az idegenrendészeti őrizetbe vétel időtartamát a bíróság három alkalommal, utoljára 2009. november 2-áig hosszabbította meg.

A felperes keresete alapján a Fővárosi Bíróság az alperes kiutasítást elrendelő határozatát a 2010. május 13-án meghozott 27.K.33.893/2009/5. számú ítéletével hatályon kívül helyezte. A Fővárosi Bíróság a 2010. február 16-án meghozott 20.K.31.953/2009/5. számú ítéletével az alperesnek a felperes méltányossági kérelmét elutasító határozatát - az elsőfokú határozatra is kiterjedően - hatályon kívül helyezte és az elsőfokú hatóságot új eljárásra kötelezte. A Legfelsőbb Bíróság 2010. július 5-én meghozott végzésével a Fővárosi Bíróság ítéletének végrehajtását felfüggesztette. A felperest, miután nem rendelkezett tartózkodásra jogosító igazolással, 2010. augusztus 11-én előállították, és az alperes - a még aznap meghozott - határozatával a Magyar Köztársaság területéről ismételten kiutasította, és elrendelte az idegenrendészeti őrizetét, amely 2010. október 10-éig került meghosszabbításra. A felperes kérte a kiutasító határozat bírósági felülvizsgálatát, majd az alperes a határozatát a 2011. január 19-én kelt határozatával visszavonta.