A Kúria Kfv.35073/2018/7. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (TÁMOGATÁSI ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata ) tárgyában. [2007. évi XVII. törvény (Támtv.) 38. §, 46. §, 47. §, 69. §, 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 8. §, 27. §, 28. §] Bírók: Balogh Zsolt, Dobó Viola, Horváth Tamás

A határozat elvi tartalma:

A hatóság a 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 28. § (2) bekezdése szerinti indokoltsági vizsgálatot a kifizetési kérelem elbírálását követően is jogszerűen végezhet, mivel az Eljárási tv. 47. § (3) bekezdése alapján a kérelem megalapozottsága a döntést megelőzően és azt követően is ellenőrizhető.

Kapcsolódó határozatok:

Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27266/2017/9., *Kúria Kfv.35073/2018/7.*

***********

A Kúria

mint felülvizsgálati bíróság

í t é l e t e

Az ügy száma: Kfv.IV. 35.073/2018/7.

A tanács tagjai: Dr. Balogh Zsolt a tanács elnöke, Dr. Dobó Viola előadó bíró,

Dr. Horváth Tamás bíró

A felperes: felperes neve

A felperes képviselője: dr. Jobbágy Ügyvédi Iroda

(eljáró ügyvéd: dr. Jobbágy Krisztina -

Az alperes: alperes neve

Az alperes képviselője: Dr. Olasz József ügyvéd

A per tárgya: falumegújítás- falufejlesztési támogatás tárgyában hozott határozat felülvizsgálata

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: felperes

A felülvizsgálni kért jogerős határozat: Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 10.K.27.266 /2017/9. számú ítélete

Rendelkező rész

A Kúria

- a Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 10.K.27.266/2017/9. számú ítéletét hatályában fenntartja;

- kötelezi a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperes részére 10 000 (tízezer) forint felülvizsgálati eljárási költséget;

- kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az államnak felhívásra 70 000 (hetvenezer) forint felülvizsgálati eljárási illetéket.

Az ítélet ellen felülvizsgálatnak nincs helye.

I n d o k o l á s

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A felperes 2013. július 9-én park és játszótér kialakítására falutámogatási kérelmet nyújtott be a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatóságához. A hatóság a 2013. december 20-án kelt 1635582323 számú határozattal az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és -fejlesztésre LEADER helyi akciócsoportok közreműködésével 2012-től igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 102/2012. (X. 1.) VM rendelet (a továbbiakban: VM rendelet) alapján 7.937.424 Ft támogatási összeget hagyott jóvá.

[2] Az elsőfokú hatóság 2015. július 18-án meghozott határozatával a felperes kifizetési kérelmének helyt adva, 7.937.423 Ft támogatási összeget állapított meg.

[3] Az elsőfokú hatóság ezt követően indokoltsági vizsgálatot folytatott le. A vizsgálat megállapításairól 2015. december 22-én kelt végzésben tájékoztatta a felperest, mely szerint a kifizetési kérelem részeként benyújtott árajánlatos tételbejelentő lapon szereplő egyes eszközök beszerzésére irányuló árajánlatokat a piaci árakhoz viszonyítva nem tartja reálisnak, kérve a felperes nyilatkozatát arra, hogy a tételek kiválasztásakor milyen elvárásai voltak az eszközök funkcióját, kezelhetőségét, hasznosságát és működtetését tekintve, illetve a beszerzési árban történő jelentős eltérést mi indokolja. Végzésében tájékoztatást adott arról is, hogy más szervezetektől összehasonlító árajánlatot kért, mely a felperes által benyújtott árajánlatokhoz képest jelentős eltérést mutat. Az elsőfokú hatóság 2016. január 26-án - miután az előző végzését visszavonta - ismételten tájékoztatta a felperest, hogy az indokoltsági vizsgálat a napelemes kandeláber, hinta 2 db lapülővel és bölcsi mászóka kapcsán benyújtott árajánlatot a piaci árakhoz viszonyítva nem tartja reálisnak, ezért az árajánlat magyarázatára hívta fel a felperest. A felperes a hatóság felhívására közölte, hogy az ajánlatokat fenntartja. Előadta, hogy a kérelemhez csatolt árajánlat az eszközök magasabb műszaki tartalma és a szállítás, telepítés, valamint engedélyeztetési költség miatt magasabb, mint az indokoltsági vizsgálat keretében beszerzett árajánlatok.