56/2016. (X. 26.) HM utasítás
a fejezeti kezelésű előirányzatokkal történő gazdálkodás szabályairól és a költségvetési támogatások biztosításának egyes kérdéseiről szóló 14/2015. (IV. 30.) HM utasítás módosításáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján - figyelemmel az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben foglaltakra - a következő utasítást adom ki:
1. § A fejezeti kezelésű előirányzatokkal történő gazdálkodás szabályairól és a költségvetési támogatások biztosításának egyes kérdéseiről szóló 14/2015. (IV. 30.) HM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"7. § (1) A Fejezeti stabilitási tartalék előirányzat kivételével az elemi költségvetési javaslatokat a gazdálkodó szervezetek készítik el, és az évente kiadásra kerülő, az intézményi, központi és fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési javaslata elkészítésének és jóváhagyásának rendjéről szóló eljárásrendben meghatározott módon és határidőre a HM VGH részére küldik meg. A Fejezeti stabilitási tartalék elemi költségvetési javaslatát a HM VGH készíti el.
(2) A HM VGH az elemi költségvetési javaslatokat számszakilag felülvizsgálja, intézkedik a szükséges korrekciók végrehajtására, és a miniszter részére - szolgálati úton - jóváhagyásra felterjeszti. A jóváhagyást követően a gazdálkodó szervezetek az éves költségvetésben meghatározott előirányzatok
a) tárgyévben történő teljesítésével vagy felhasználásával összefüggésben - a (3) bekezdés szerinti kivétellel - az előírt adatszolgáltatási és elszámolási kötelezettségek tekintetében saját hatáskörben járnak el,
b) vonatkozásában jogcímen és kiemelt előirányzaton belüli előirányzat-átcsoportosítást hajthatnak végre, amelyről a HM VGH részére tájékoztatást küldenek.
(3) A gazdálkodó szervezetek - az Áht. 33. § (3) bekezdés b) pontjára és a központi költségvetésről szóló törvényben foglaltakra tekintettel, a (2) bekezdés b) pontja szerinti átcsoportosítások kivételével - az előirányzatok felhasználásával kapcsolatos előirányzat-átcsoportosítási javaslataikat a HM VGH részére küldik meg.
(4) A HM VGH
a) a (3) bekezdés szerinti javaslatokat felülvizsgálja, és - ha a javaslat nem felel meg a jogszabályi, a közjogi szervezetszabályozó eszközök vagy a belső rendelkezések szerinti követelményeknek - intézkedik a hiányosságok megszüntetésére,
b) a felülvizsgált javaslatokat a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT) részére - szolgálati úton -jóváhagyásra felterjeszti,
c) a jóváhagyott előirányzat-módosításokról tájékoztatja a gazdálkodó szervezeteket, valamint - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 132. § (2) bekezdése szerinti feladat végrehajtása érdekében - a 9. § (2) bekezdés b) pontja szerint adatszolgáltatást kér azoktól finanszírozási terv, pótelőirányzat összegének megfelelő módosításáról, és
d) a jóváhagyott előirányzat-módosításokat, a soron kívül megküldött adatszolgáltatással együtt elektronikus úton benyújtja a Magyar Államkincstárhoz (a továbbiakban: Kincstár).
(5) A (4) bekezdés szerinti adatszolgáltatást a 2. melléklet szerint kell összeállítani úgy, hogy a 2. melléklet táblázatának Aktuális előirányzat sorában a pótelőirányzat összegét kell szerepeltetni, és a továbbiakban annak finanszírozási javaslatát kell rögzíteni."
2. § (1) Az Utasítás 9. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) A Fejezeti stabilitási tartalék előirányzat kivételével, a finanszírozási terveket a gazdálkodó szervezetek adatszolgáltatása alapján a HM VGH elektronikus úton nyújtja be a Kincstárhoz. A Fejezeti stabilitási tartalék előirányzat finanszírozási tervét a HM VGH készíti el.
(2) A gazdálkodó szervezet az adatszolgáltatást
a) havonta, a tárgyhónapot megelőző hónap 16-áig,
b) előirányzat-módosítás esetén soron kívül vagy
c) kifizetési ütem tárgyhónapon belüli módosítása esetén a kiadás várható teljesítésének időpontját megelőző 12. napig,
a 2. melléklet szerint, elektronikus úton küldi meg a HM VGH részére."
(2) Az Utasítás 9. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A (2) bekezdés c) pontja szerinti adatszolgáltatás csak részletes indokolással hajtható végre."
3. § Az Utasítás 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az előirányzatok terhére a gazdálkodó honvédelmi szervezet vezetője, a HM mint intézmény esetében a HM KÁT vagy a gazdálkodó honvédelmi szervezet, illetve a HM mint intézmény Ávr. 13. § (3) bekezdése szerinti szabályzatában erre kijelölt személy vállal kötelezettséget."
4. § Az Utasítás 21. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az (1) bekezdés]
"b) c) és d) pontja a Hozzájárulás a hadigondozásról szóló törvény végrehajtó közalapítványhoz (8/2/39/3) és az MH Szociálpolitikai Közalapítvány által ellátott feladatok támogatása (8/2/39/2) előirányzat terhére kötött támogatási szerződés esetében nem alkalmazható. E szerződésekben azt kell kikötni, hogy ha a támogatás összege nem kerül teljes mértékben felhasználásra, és így maradvány keletkezik, a maradvány további felhasználásáról a kötelezettségvállaló a kedvezményezett által - a gazdálkodó szervezet útján - megküldött kérelem alapján dönt, és döntéséről - a gazdálkodó szervezet útján - tájékoztatja a kedvezményezettet. A döntés tartalmazza többek között a felhasználásra engedélyezett maradvány felhasználásának, valamint az arról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló megküldésének határidejét is."
5. § Az Utasítás
a) 8. § (2) bekezdésében a "Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár)" szövegrész helyébe a "Kincstár",
b) 10. § (1) bekezdésében az "államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.)" szövegrész helyébe az "Ávr.",
c) 21. § (1) bekezdésében az "- az a) pont ab) alpontja, a c) és d) pont vonatkozásában a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel -" szövegrész helyébe az "- az a) pont ab) alpontja tekintetében a (2) bekezdés a) pontja, a c) és d) pont vonatkozásában a (2) bekezdés b) pontja szerinti kivételekkel -",
d) 24. § (3) bekezdésében a "HM Társadalmi Kapcsolatok Hivatala (a továbbiakban: TKH)" szövegrész helyébe a "HM Társadalmi Kapcsolatokat Koordináló Főosztály (a továbbiakban: HM TKKF)" és
e) 1. melléklet F:3, F:4, F:8 és F:10 mezőjében a "HM TKH" szövegrész helyébe a "HM TKKF"
szöveg lép.
6. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Dr. Simicskó István s. k.,
honvédelmi miniszter