33/2013. (X. 25.) KIM utasítás
a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2010. (VIII. 31.) KIM utasítás módosításáról
A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva - a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára figyelemmel - a következő utasítást adom ki:
1. § A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2010. (VIII. 31.) KIM utasítás Melléklete (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. mellékletben foglaltak szerint módosul.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Dr. Navracsics Tibor s. k.,
közigazgatási és igazságügyi miniszter
1. melléklet a 33/2013. (X. 25.) KIM utasításhoz
1. § A Szabályzat 28. § (1) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:
(A társadalmi kapcsolatokért felelős államtitkár felelős a Statútum 5. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért, amelynek keretében)
"i) gondoskodik a Bejárható Magyarország Keretprogrammal kapcsolatos feladatok ellátásáról."
2. § A Szabályzat 49. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"49. § (1) A közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár a miniszternek a kormányzati minőségpolitikáért, valamint a közigazgatás-fejlesztésért való feladat- és hatásköre vonatkozásában
a) gondoskodik a kormányzati minőségpolitika irányításával kapcsolatos feladatok végrehajtásáról;
b) gondoskodik a közigazgatás-politikai, közigazgatás-fejlesztés kormányzati és hivatali irányításával összefüggő feladatai végrehajtásáról;
c) gondoskodik az OECD-vel való kapcsolattartásból adódó feladatok végrehajtásáról;
d) kidolgozza és működteti a hatáselemzési rendszert, összehangolja a tárcák hatáselemzési feladatainak végrehajtását;
da) ellátja a hatásvizsgálati lap és a tételes hatásvizsgálati lap kitöltése alóli felmentéssel kapcsolatos feladatokat;
db) irányítja a minisztériumi szervezeti egységek és a minisztériumok közötti hatásvizsgálati kapcsolattartói tevékenységet;
dc) gondoskodik a hatásvizsgálati jelentések és a hatásvizsgálati beszámoló elkészítéséről;
dd) a hatáselemzési rendszer működtetése során gondoskodik az utólagos hatásvizsgálattal kapcsolatos adatok kezeléséről;
e) gondoskodik a minisztériumnak mint a hivatalos statisztikai szolgálat tagjának képviseletéről, valamint a Központi Statisztikai Hivatal által a Kormány részére előkészített előterjesztéseknek és jelentéseknek a Kormány ügyrendje szerinti benyújtásáról.
(2) A közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár a közigazgatás szakpolitikai irányítás megvalósításán keresztül az összkormányzati érdekek érvényesítése feladatkörében felelős a kormányprogram megvalósítása céljából - törvényben meghatározott kivételekkel, valamint az önkormányzati rendeletek tervezetei kivételével - a Kormány általános közpolitikája érvényesüléséért az egyes szakpolitikák megvalósítása során.
(3) A közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár a kormányzati tevékenység összehangolásával kapcsolatos feladatai körében
a) figyelemmel kíséri az összkormányzati jellegű, valamint más koncepcionális jelentőségű javaslatok kidolgozását és megvalósítását;
b) közreműködik a Kormány programjának megvalósítását szolgáló, több tárcát érintő műveletek hatékony végrehajtásában, és kormányzati döntést kezdeményez gazdaság- és társadalompolitikai, környezeti kérdésekben, ha a hatáselemzések alapján szükségesnek mutatkozik;
c) részt vesz - kezdeményez, véleményez és közreműködik - az egyes minisztériumokban folyó döntés-előkészítő folyamatokban és a kapcsolódó egyeztetéseken;
d) képviseli a minisztert minden egyes minisztérium miniszteri értekezletén, és szükség szerint egyéb vezetői értekezletein;
e) felelős a szakpolitikai egyeztetések megszervezéséért és eredményes lebonyolításáért;
f) a közigazgatási egyeztetés során valamennyi, az egyes tervezetekhez fűzött tárca észrevételek alapján - amennyiben a kormányprogram megvalósítását jobban szolgáló szakpolitikai alternatíva merül fel - egyeztetést kezdeményez;
g) a jogszabályok előkészítése során közreműködik a társadalmi és gazdasági szereplőkkel a konzultációs műveletek ellátásában;
h) közreműködik az előzetes szakmai és közigazgatási egyeztetésre megküldött előterjesztés- és jogszabálytervezetek véleményezésében, a Kormány, az államtitkári értekezlet üléseire történő felkészítésben;
i) jóváhagyásra előkészíti a Kormány ülésének összefoglalóját;
j) részt vesz a Kormány munkatervének és törvényalkotási programjának kidolgozásában;
k) felelős a jogi szabályozásból származó adminisztratív terhek csökkentésére irányuló kormányzati tevékenység összehangolásáért;
l) gondoskodik az állami szervek korrupció elleni tevékenységének stratégiai koordinációjáról;
m) kialakítja a kormányzati korrupcióellenes stratégiát, illetve nyomon követi annak megvalósítását.
(4) A közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár
a) összehangolja a minisztérium nemzetközi tevékenységét, ennek keretében
aa) szervezi és koordinálja a minisztérium protokolltevékenységét,
ab) gondoskodik a minisztérium éves utazási és fogadási tervének összeállításáról, nyilvántartásáról,
ac) javaslatot tesz külföldi és belföldi látogatások programjára, a részvételre és annak szintjére, valamint a minisztérium illetékes szervezeti egységeivel együttműködve elemzi, feldolgozza és nyilvántartja a minisztérium nemzetközi programjait és az azokkal kapcsolatos dokumentumokat, úti jelentéseket,
ad) képviseli a minisztériumot az OECD Nemzeti Tanácsban,
ae) koordinálja a minisztérium képviseletét az OECD bizottságaiban;
b) képviseli Magyarországot - az EU Emberi Erőforrás, valamint Szociális Párbeszéd Munkacsoport kivételével -az Európai Közigazgatási Hálózat ülésein és annak munkacsoportjaiban (European Public Administration Network);
c) közigazgatás-fejlesztési és a jobb (intelligens) szabályozást érintő feladatkörében részt vesz az Európai Unió versenyképességi és növekedési tanácsi munkacsoportjával kapcsolatos magyar kormányzati műveletek ellátásában;
d) közigazgatás-fejlesztési és a jobb (intelligens) szabályozást érintő feladatkörében ellátja a Brüsszeli Állandó Képviseletre tartós külszolgálatra kihelyezett, feladatkörében képviseletet ellátó szakdiplomata szakmai irányítását;
e) a minisztérium más szervezeti egységeivel együttműködve gondoskodik a jobb (intelligens) szabályozás területén a kormányzati álláspont előkészítéséről és e feladatkörében képviseli Magyarországot az Európai Unió intézményei magas szintű munkacsoportjainak és egyéb fórumainak munkájában;
f) a jobb (intelligens) szabályozás területén irányítja az európai uniós döntéshozatali eljárási rendből következő, az európai uniós tagállami működésből, valamint a nemzetközi szervezetekben való tagságból eredő kötelezettségekkel és a nemzetközi szakmai együttműködéssel összefüggő műveleteket;
g) felelős a minisztérium fordítási és tolmácsolási tevékenységével kapcsolatos műveletek koordinálásáért."
3. § A Szabályzat 50. §-a a következő d)-e) ponttal egészül ki:
(A közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítja)
"d) a Kormányzati Szakpolitikai Főosztály vezetőjének, valamint
e) a Nemzetközi Főosztály vezetőjének"
(tevékenységét.)
4. § A Szabályzat 52. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"52. § (1) A közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a Közigazgatási Stratégiáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetője helyettesíti.
(2) A közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a 49. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott feladatok tekintetében a Közigazgatás-fejlesztési és Stratégiai Tervezési Főosztály vezetője helyettesíti."
5. § A Szabályzat 69. §-a a következő g) ponttal egészül ki:
(Az Igazságügyi és magánjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár)
"g) ellátja az önálló bírósági végrehajtók vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat,"
6. § A Szabályzat 77. § (2) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:
(A területi közigazgatásért felelős helyettes államtitkár)
"i) a miniszter által átruházott hatáskörben dönt a fővárosi és megyei kormányhivatalok által kiszabható közigazgatási bírságokkal összefüggő döntések ellen előterjesztett fellebbezések tárgyában."
7. § A Szabályzat
a) 1. függeléke helyébe az 1. függelék lép,
b) 2. függeléke a 2. függelék szerint módosul,
c) 3. függeléke a 3. függelék szerint módosul,
d) 8. függeléke helyébe a 4. függelék lép.
8. § A Szabályzat
a) 14. § (2) bekezdésében a "gazdasági ügyekért" szövegrész helyébe a "közigazgatási stratégiáért",
b) 105. § (7) bekezdésében a "Kormányirodát irányító helyettes államtitkár" szövegrész helyébe a "Kormányirodát irányító helyettes államtitkár, a közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár",
c) 115. § (3) bekezdés a) pontjában, valamint 116/A. §-ában a "Kormányzati Szakpolitikai Főosztály vezetője" szövegrész helyébe a "közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár"
szöveg lép.
9. § Hatályát veszti a Szabályzat
a) 9. § n)-p) pontja,
b) 10. § a) pontja,
c) 11/A. §-a,
d) 12. § (2) bekezdés b)-c) pontja,
e) 50. § b) pontjában a "valamint" szövegrész,
f) 2. függelék 1.1.0.1. pont 1. alpont c)-d) pontja,
g) 2. függelék 1.1.0.3-1.1.0.4. pontja,
h) 4. függelék III. pontja és az azt követő táblázat.
1. függelék a 33/2013. (X. 25.) KIM utasításhoz
"1. függelék
"
2. függelék a 33/2013. (X. 25.) KIM utasításhoz
1. A Szabályzat 2. függelék "1.1.2. A KÖZIGAZGATÁSI STRATÉGIÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK" alcíme helyébe a következő alcím lép:
"1.1.2. A KÖZIGAZGATÁSI STRATÉGIÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
1.1.2.1. Közigazgatási Stratégiáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
1. A Közigazgatási Stratégiáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság a Szabályzat 96. §-ában meghatározott feladatokon túl koordinációs feladatai körében
a) előkészíti a minisztérium szervezeti és működési szabályzatát,
b) véleményezi és miniszteri jóváhagyás céljából felterjeszti az egyes minisztériumok, kormányhivatalok, valamint a miniszter által irányított háttérintézmények szervezeti és működési szabályzatait.
1.1.2.2. Kormányzati Szakpolitikai Főosztály
1. A Kormányzati Szakpolitikai Főosztály közigazgatási szakpolitikai koordinációs feladatkörében:
a) a közigazgatási államtitkár részére szakmai javaslatokat tesz, illetve kezdeményezi a szükséges egyeztetéseket és a hatástanulmányok elkészítését;
b) szakpolitikai szempontból véleményezi a kormányelőterjesztések és miniszteri rendeletek tervezeteit és szakpolitikai szempontból javaslatot tesz azok közigazgatási egyeztetésre bocsáthatósága tárgyában;
c) az előzetes szakmai egyeztetés és a közigazgatási egyeztetés során gondoskodik az általános kormányzati közpolitikának, az átlátható állam követelményének, valamint az egyenlő bánásmód elősegítésének való megfelelőség érvényesítéséről, valamint arról, hogy a javasolt döntés végrehajtásának feltételei teljeskörűen biztosíthatóak-e;
d) a közigazgatási államtitkár és a miniszter közigazgatási államtitkári értekezletre, illetve kormányülésre, valamint a Kormány kabinetjeire történő szakpolitikai felkészítése érdekében részt vesz a felkészítő feljegyzések elkészítésében, szakpolitikai véleményt biztosít;
e) egyeztetést szervez, illetve közreműködik az államigazgatási egyeztetés során fennmaradó véleményeltérések feloldásában;
f) ellátja a minisztérium képviseletét szakmai-ágazati fórumokon;
g) napi kapcsolatot tart az érintett minisztériumokkal, képviselője átruházott jogkörben meghívottként tanácskozási joggal részt vesz a miniszteri és más fontosabb vezetői értekezleteken, felkérés alapján részt vesz a minisztériumok és más szervezetek által szervezett szakirányú programokban;
h) folyamatosan figyelemmel kíséri az összkormányzati érdekek érvényesülését, ennek keretében az érintett ágazatoktól tájékoztatást, információt kérhet;
i) tájékoztatja a minisztérium szervezeti egységeit a minisztériumok működésével kapcsolatos aktuális szakmai-ágazati kérdésekről;
j) közreműködik a gazdaság, a társadalom, illetve a környezet fejlődésére jelentős hatást gyakorló, tárcaközi együttműködést igénylő kormányprogramok és fejlesztési célkitűzések előkészítésének, megvalósításának és értékelésének összehangolásában;
k) gyűjti, rendszerezi és elemzi a Kormány programjának, illetve munkatervének végrehajtását befolyásoló társadalmi, gazdasági és környezeti jelenségeket, gazdaság-társadalompolitikai és környezetpolitikai szakirodalmat.
2. A Kormányzati Szakpolitikai Főosztály hatáselemzési feladatkörében:
a) koordinálja a kormányzati jogalkotás folyamatában a hatáselemzési rendszer módszertanával és a folyamatszabályozással összefüggő műveleteket;
b) összehangolja a hatáselemzési rendszerrel kapcsolatban a kormányzati munkában felmerülő statisztikai információs, módszertani, folyamatszabályozási, szervezeti és más releváns kérdések kidolgozásával kapcsolatos műveleteket, irányítja a kapcsolattartást és indokolt esetben felhasználja a különböző tudományos-szakmai kutatóműhelyek és más szereplők ezeket illető szakmai munkáját;
c) összehangolja a kiemelt jelentőségű jogszabályok, tervezetek, előterjesztések, illetve egyéb anyagok hatásvizsgálatával összefüggő műveleteket, ennek érdekében gondoskodik a szükséges adatok beszerzéséről;
d) figyelemmel kíséri a központi közigazgatás hatások elemzésével összefüggő feladatellátását és szükség esetén összehangolja a hatásvizsgálati tevékenység hatékonyságának növeléséhez szükséges műveletek végrehajtását;
e) a jobb (intelligens) szabályozás területén, így különösen a hatáselemzési és a folyamatba épített adminisztratív terhek csökkentésével kapcsolatosan közreműködik az Európai Unióval és nemzetközi szervezetekkel való kapcsolattartásban; feladatkörében ellátja ezek szakértői munkacsoportjainak, szakbizottságainak munkájában való részvételt és a képviselendő kormányzati álláspont kialakításának koordinációjával kapcsolatos feladatokat;
f) ellátja a hatásvizsgálati kapcsolattartói értekezletek összehívásával, előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos szakmai feladatokat;
g) a minisztérium egyes szervezeti egységeinek közreműködésével elkészíti a minisztérium hatásvizsgálati beszámolóját;
h) kidolgozza a hatásvizsgálati jelentéstervezeteket és előkészíti a szaktárcák hatásvizsgálati beszámolóinak alapulvételével az összkormányzati hatásvizsgálati beszámolót;
i) figyelemmel kíséri a hatásvizsgálati rendszer működését és kezeli az utólagos hatásvizsgálatokkal kapcsolatos adatokat.
1.1.2.3. Nemzetközi Főosztály
1. A Nemzetközi Főosztály koordinációs feladatkörében:
a) koordinációs műveleteket végez egyes kiemelt nemzetközi kétoldalú relációkkal - különösen a BRICS (Brazília, Oroszország, India, Kína, Dél-Afrika) országokkal - kapcsolatos stratégiai feladatok ellátása során;
b) koordinálja a minisztérium képviseletét az OECD bizottságaiban, biztosítja az egységes összehangolt minisztériumi álláspont képviseletét;
c) a minisztérium megfelelő képviselete érdekében előkészíti az OECD Nemzeti Tanácsának üléseit;
d) szervezi, előkészíti és koordinálja a minisztérium éves nemzetközi tevékenységét és biztosítja a minisztérium nemzetközi tevékenységének összehangolását;
e) minden év december 15. napjáig összeállítja a minisztérium következő évre vonatkozó kiutazási és fogadási tervét, valamint összeállítja a minisztérium nemzetközi tevékenységéről szóló éves jelentést és (a tárgyévet követő év) január 10. napjáig felterjeszti a közigazgatási államtitkárhoz;
f) a miniszter feladat- és hatásköre szerint ellátandó ügyekben kapcsolatot tart külföldre akkreditált magyar külképviseletekkel, Budapestre akkreditált külföldi képviseletekkel, valamint nemzetközi szervezetekkel, és biztosítja a szükséges szakmai tájékoztatást;
g) felhatalmazás szerint képviseli a minisztériumot az egyes szakbizottságokban és a kétoldalú kormányközi vegyes bizottságokban, ellátja a több szervezeti egységet érintő nemzetközi műveletek összehangolását és lebonyolítását;
h) az illetékes szervek, társtárcák és más államigazgatási szervek bevonásával - utasítás szerint - részt vesz, illetve előkészíti a minisztérium felső vezetői szintű nemzetközi tárgyalásainak szakmai anyagait, amelynek keretében gondoskodik az e tárgyalásokból eredő műveletek végrehajtásáról, illetve végrehajtatásáról, valamint - szükség szerint - az e tárgyalásokról szóló tájékoztató jelentéseknek a Kormány, illetve a minisztérium vezetése számára történő előkészítéséről;
i) tájékoztatja a minisztérium állami vezetőinek nemzetközi tárgyalásairól a minisztérium illetékes szervezeti egységeit, az érintett társtárcákat és más államigazgatási szerveket;
j) a miniszter feladat- és hatáskörében közreműködik nemzetközi szerződések és annak nem minősülő nemzetközi megállapodások előkészítésében, vezeti a minisztérium nemzetközi kapcsolataival összefüggő nyilvántartásokat, szolgáltatást nyújt azok anyagai alapján, továbbá végzi a minisztérium felső vezetésének nemzetközi levelezését, illetve abban közreműködik;
k) a minisztérium más szervezeti egységeivel együttműködve gondoskodik a jobb (intelligens) szabályozás területén a kormányzati álláspont előkészítéséről és e feladatkörében képviseli Magyarországot az Európai Unió intézményei magas szintű munkacsoportjainak és egyéb fórumainak munkájában;
l) a jobb (intelligens) szabályozás területén irányítja az európai uniós döntéshozatali eljárási rendből következő, az európai uniós tagállami működésből, valamint a nemzetközi szervezetekben való tagságból eredő kötelezettségekkel és a nemzetközi szakmai együttműködéssel összefüggő műveleteket.
2. A Nemzetközi Főosztály funkcionális feladatkörében:
a) a Miniszteri Kabinettel egyeztetve a vonatkozó minisztériumi szabályzat szerint ellátja a minisztérium felső szintű vezetőinek és munkatársainak kiutazásaival és a külföldi partnerek fogadásával kapcsolatos protokolláris teendőket, illetve abban - az Állami Protokollal együttműködve - közreműködik;
b) a vonatkozó minisztériumi szabályzat szerint megszervezi a felső szintű és szakértői tárgyalásokhoz szükséges szolgáltatásokat, szervezi a minisztérium hatáskörébe tartozó nemzetközi konferenciákat, rendezvényeket;
c) koordinálja a minisztérium szervezeti egységei által igényelt fordítási és tolmácsolási szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokat, valamint - külön utasításban foglaltak szerint - koordinálja a minisztérium munkatársai ideiglenes külföldi kiküldetéséről készült úti jelentések feltöltését.
1.1.2.4. Közigazgatás-fejlesztési és Stratégiai Tervezési Főosztály
1. A Közigazgatás-fejlesztési és Stratégiai Tervezési Főosztály funkcionális feladatai körében felel:
a) az egységes közigazgatás-fejlesztési stratégia kidolgozásáért és annak végrehajtásáért, továbbá a központi közigazgatás továbbfejlesztéséért, amelynek keretében
aa) az érintett minisztériumokkal közösen javaslatot tesz a Kormány egységes közigazgatás-fejlesztési politikájára,
ab) előkészíti az e politika végrehajtását szolgáló jogalkotási, pénzügyi és programozási intézkedéseket,
ac) folyamatosan ellenőrzi és értékeli a meghozott intézkedések végrehajtását, melyről kétévente beszámolót készít a miniszter részére;
b) a kormányzati működés továbbfejlesztéséért;
c) a kormányzaton belüli ágazati stratégiaalkotás és a stratégiák végrehajtását figyelemmel kísérő monitoringrendszer összehangolásáért.
2. A Közigazgatás-fejlesztési és Stratégiai Tervezési Főosztály közigazgatás-fejlesztés feladatkörében:
a) kidolgozza a közigazgatás-fejlesztési stratégiát;
b) az ügyfélbarát közigazgatás, az átlátható állam elősegítése érdekében kidolgozza a közigazgatási szolgáltatások és hatósági eljárások korszerűsítése, ésszerűsítése körébe tartozó intézkedési terveket, továbbá intézkedési javaslatokat készít a bürokrácia csökkentésére;
c) a központi közigazgatás továbbfejlesztéséért való felelőssége keretében elkészíti a központi közigazgatás fejlesztési koncepcióját és annak a végrehajtását szolgáló intézkedési tervet;
d) kidolgozza a közigazgatási minőségpolitika elveit, valamint a minőségbiztosítási eljárások alkalmazásának szakmai és módszertani szabályait;
e) kialakítja az egységes közigazgatási szolgáltatási politikát;
f) gondoskodik a közigazgatás-fejlesztés és -korszerűsítés kormányzati feladatainak összehangolásáról;
g) érvényesíti a kormányzati döntés-előkészítés során a közigazgatás-korszerűsítési követelményeket;
h) javaslatot tesz a korszerű szervezetfejlesztési, igazgatási módszerek és eljárások alkalmazására; szakmai módszertani szempontokat érvényesít a közigazgatási szervek közigazgatás-szervezési és minőségfejlesztési tevékenységében;
i) javaslatokat tesz az adminisztratív terhek csökkentését szolgáló kormányzati intézkedések megvalósítására; j) véleményezi a közigazgatási szolgáltatások elektronizálására vonatkozó javaslatokat;
k) részt vesz más központi közigazgatási szervek szervezet- és működtetésfejlesztési intézkedéseinek előkészítésében;
l) gondoskodik a társadalmi-gazdasági partnerek bevonásáról;
m) koordinálja a 2014-2020-as európai uniós tervezési időszakra vonatkozó közigazgatás-fejlesztéssel kapcsolatos feladatokat, valamint javaslatot tesz intézkedésekre az érintett operatív programok vonatkozásában;
n) részt vesz az Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményei döntéshozatalában, a kormányzati álláspont kialakításában és képviseletében a közigazgatás-fejlesztési feladatkörébe tartozó területeken, közreműködik a 2007-2013-as ÁROP szakmai feladatainak meghatározásában és végrehajtásában;
o) gondoskodik a közigazgatási statisztikai információrendszer kialakításáról, működtetéséről és fejlesztéséről, a minisztériumon belüli statisztikai tevékenység összehangolásáról, a minisztériumnak mint a hivatalos statisztikai szolgálat tagjának képviseletéről, valamint a Központi Statisztikai Hivatal által a Kormány részére előkészített előterjesztéseknek és jelentéseknek a Kormány ügyrendje szerinti benyújtásáról;
p) előkészíti a miniszter irányítása és felügyelete alá tartozó közigazgatással foglalkozó intézményekkel kapcsolatos döntéseket és folyamatos kapcsolatot tart velük;
q) ellenőrzi és értékeli a Kormány közigazgatási szakpolitikájának a végrehajtását;
r) feladatkörében együttműködik a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatallal;
s) a területi közigazgatásért felelős helyettes államtitkárral együttműködve gondoskodik a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályai hatályosításának és érvényesülésének vizsgálatáról;
t) kapcsolatot tart a közigazgatás-fejlesztéssel foglalkozó nemzetközi szervezetekkel (ENSZ, OECD, EU stb.), valamint előkészíti a helyettes államtitkár részvételét e nemzetközi szervezetek ülésein, különös tekintettel az Európai Közigazgatási Hálózatra és annak munkacsoportjaira;
u) javaslatot tesz a Kormány korrupció elleni stratégiájára és az az alapján megvalósítandó intézkedésekre, valamint ellátja az állami szervek korrupció elleni tevékenységének stratégiai koordinációját;
v) kidolgozza a kormányzat stratégiai tervezési rendszereinek összehangolására vonatkozó javaslatokat, ennek keretében kezdeményezi a szükséges jogszabályalkotást és véleményezi a vonatkozó jogszabálytervezeteket;
w) részt vesz - a Kormányzati Szakpolitikai Főosztállyal együttműködve - az egyes minisztériumok stratégiai tervezési folyamataiban, a kormányzati koordináció keretében a kijelölt stratégiai tervezési folyamatok eredményes lebonyolítása érdekében akcióterveket készít és folyamatosan felügyeli azok végrehajtását;
x) egyetértési jogot gyakorol a közigazgatás fejlesztésére irányuló intézkedésekkel és kiemelt programokkal kapcsolatos döntésekben.
1.1.2.5. Program-irányítási Főosztály
1. A Program-irányítási Főosztály pályázat-kezelési és monitoring feladatai körében:
a) javaslatot tesz a kiemelt programok, illetve a pályázatos eljárások eljárásrendjének változtatására, folyamatosan figyelemmel kíséri e programok végrehajtását;
b) részt vesz az Államreform Operatív Program és akcióterveinek, valamint a minisztérium hatáskörébe tartozó támogatási konstrukciók útmutatóinak kidolgozásában;
c) a monitoring bizottságokon keresztül biztosítja az érintett operatív programok végrehajtásának ellenőrzését;
d) részt vesz a projekt/pályázati felhívás és az útmutató kidolgozásában, véleményezésében;
e) a projekt szakmai vezetését ellátó egységgel együttműködve elkészíti a projekt/pályázati adatlap nem szakmai tartalmú részeit;
f) felelős az adatlap, támogatási szerződés elkészítéséért, összeállításáért, azok módosításáért és benyújtásáért a Közreműködő Szervezet felé;
g) a projekt szakmai vezetését ellátó egységgel együttműködve elkészíti a Közreműködő Szervezet által megküldött hiánypótlási felhívásokat és felelős azok véglegezéséért, benyújtásáért a Közreműködő Szervezet felé;
h) kapcsolatot tart a támogatóval, a közreműködő szervezettel, a konzorciumi partnerekkel, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium háttérintézményeivel, valamint a külső ellenőrző szervekkel;
i) véleményezi a projekt során felmerülő belső, illetve külső erőforrásból finanszírozott szerződéseket;
j) összeállítja a kifizetési igényléseket;
k) ellenőrzi a kifizetési igénylésekhez kapcsolódó elszámolást alátámasztó dokumentumokat elszámolhatósági szempontjából;
l) a projekt szakmai vezetését ellátó egységgel együttműködve elvégzi a szakmai beszámoló összeállítását;
m) rögzíti a kifizetési igénylést és a szakmai beszámolót az EMIR Pályázó Tájékoztató Felületén;
n) végzi a projekt kommunikációs követelmények teljesítésének adminisztrálását, megvalósulásának nyomon követését (sajtódosszié vezetés);
o) vezeti a projektdossziét;
p) részt vesz a 2014-2020-as európai uniós tervezési időszakra vonatkozó közigazgatás-fejlesztéssel kapcsolatos feladatok elvégzésében;
q) figyelemmel kíséri a minisztérium háttérintézményei szervezetében megvalósuló projektek végrehajtását;
r) ellenőrzi a közigazgatás fejlesztésére irányuló operatív programok megvalósulását, folyamatosan tájékozódik a programok előrehaladásáról;
s) véleményezi az Elektronikus Közigazgatás Operatív Program akciótervét, tervezett beavatkozásait és a támogatási konstrukciók útmutatóit;
t) közreműködik az Államreform Operatív Program és az Elektronikus Közigazgatás Operatív Program akciótervének, tervezett beavatkozásainak és a támogatási konstrukciónak megvalósításában.
1.1.2.6. Társaság-felügyeleti Főosztály
1. A Társaság-felügyeleti Főosztály koordinációs feladatai körében:
a) ellátja a minisztérium tulajdonában, vagyonkezelésében levő, illetve a Balassi Intézet szakmai felügyelete alatt álló gazdasági társaságok vonatkozásában a szakmai felügyelet gyakorolásával kapcsolatos feladatokat, amelynek keretében
aa) kapcsolatot tart a 4. függelékben meghatározott szakmai közreműködőkkel,
ab) kapcsolatot tart az MNV Zrt. képviselőjével,
ac) figyelemmel kíséri a gazdasági társaságok tervezési, gazdálkodási, elszámoltatási, adatszolgáltatási műveleteit,
ad) elemzi és értékeli a gazdasági társaságok gazdálkodását, szükséges esetben részt vesz a gazdasági társaságok tevékenységével összefüggő előterjesztések előkészítésében,
ae) ellátja a minisztérium vagyonkezelésében lévő gazdasági társaságok vonatkozásában az éves rendes közgyűléshez/taggyűléshez kapcsolódó beszámolók és üzleti tervek tulajdonosi jóváhagyásának előkészítését,
af) ellátja a gazdasági társaságokkal összefüggő, az MNV Zrt. és az MFB Zrt. Igazgatósága által megküldött, és a tárcát érintő előterjesztések véleményezését, az ülésekre meghívott vezetők részére felkészítőt készít, a tulajdonosi jogok gyakorlását elősegítő tájékoztatókat, elemzéseket, beszámolókat készít,
ag) gondoskodik a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó társaságok vagyongazdálkodásához, a vagyon kezeléséhez és a tulajdonosi jogok gyakorlásához kapcsolódó döntések előkészítéséről, a meghozott döntések végrehajtásáról, koordinálásáról,
ah) javaslatot tesz a gazdasági társaságok tevékenységével összefüggő kötelezettségvállalások kezdeményezésére,
ai) a hasznosítási szerződésekben biztosított jogok alapján ellátja a gazdasági társaságok tevékenységének felügyeletét, a társasági vagyon tekintetében a tárcához telepített jogosultságok érvényesítését, döntések előkészítését, illetve abban közreműködik;
b) gondoskodik a minisztérium cégvezetői értekezletének összehívásáról és ellátja az ezzel összefüggő adminisztrációs feladatokat."
2. A Szabályzat 2. függelék 1.4.1.2. pont 3. alpontja a következő g) ponttal egészül ki:
(A Területi Közigazgatás Irányítási Főosztály hatósági feladatai körében elbírálásra előkészíti:)
"g) a fővárosi és megyei kormányhivatalok által kiszabható közigazgatási bírságokkal összefüggő"
(ügyekben a miniszter hatáskörébe utalt hatósági döntéseket.)
3. függelék a 33/2013. (X. 25.) KIM utasításhoz
1. A Szabályzat 3. függelék "1.1. Közigazgatási államtitkár" sora helyébe a következő rendelkezés lép:
"1.1. Közigazgatási államtitkár | [19] | |
1.1.0.1. Közigazgatási Államtitkári Titkárság | ||
1.1.0.1.1. Szervezeti és Vezetési Auditálást Támogató Osztály | ||
1.1.0.2. Ellenőrzési Főosztály |
2. A Szabályzat 3. függelék "1.1.2. Közigazgatási stratégiáért felelős helyettes államtitkár" sora helyébe a következő rendelkezés lép:
" 1.1.2. Közigazgatási stratégiáért | [55] | |
felelős helyettes államtitkár | ||
1.1.2.1. Közigazgatási Stratégiáért Felelős Helyettes Államtitkári | ||
Titkárság | ||
1.1.2.2. Kormányzati Szakpolitikai Főosztály | ||
1.1.2.2.1. Szakpolitikai Koordinációs Osztály | ||
1.1.2.2.2. Hatáselemzési Osztály | ||
1.1.2.3. Nemzetközi Főosztály | ||
1.1.2.3.1. Nemzetközi Stratégiai Osztály | ||
1.1.2.3.2. Nemzetközi Protokoll Osztály | ||
1.1.2.4. Közigazgatás-fejlesztési és Stratégiai Tervezési Főosztály | ||
1.1.2.4.1. Közigazgatási Fejlesztési Osztály | ||
1.1.2.4.2. Stratégiai Tervezési és Monitoring Osztály | ||
1.1.2.5. Program-irányítási Főosztály | ||
1.1.2.5.1. Koordinációs Nyomon-követési Osztály | ||
1.1.2.6. Társaság-felügyeleti Főosztály | ||
1.1.2.6.1. Gazdasági Társaságok Osztálya |
3. A Szabályzat 3. függelék "1.3. Igazságügyért felelős államtitkár" sora helyébe a következő rendelkezés lép:
"1.3. Igazságügyért felelős | [10] | |
államtitkár | ||
1.3.0.1. Igazságügyért Felelős Államtitkári Kabinet | " |
4. A Szabályzat 3. függelék "1.3.2. Igazságügyi és magánjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár" sora helyébe a következő rendelkezés lép:
"1.3.2. Igazságügyi és | [62] | |
magánjogi jogalkotásért felelős | ||
helyettes államtitkár | ||
1.3.2.1. Igazságügyi és Magánjogi Jogalkotásért Felelős Helyettes | ||
Államtitkári Titkárság | ||
1.3.2.2. Gazdasági Kodifikációs Főosztály | ||
1.3.2.2.1. Gazdasági Jogi Kodifikációs Osztály | ||
1.3.2.2.2. Versenyjogi és Erőforrás-szabályozási Osztály | ||
1.3.2.2.3. Pénzügyi Jogi Kodifikációs Osztály |
1.3.2.3. Magánjogi és Igazságügyi Kodifikációs Főosztály | ||
1.3.2.3.1. Polgári Jogi Kodifikációs Osztály | ||
1.3.2.3.2. Polgári Peres és Nemperes Eljárásjogi Kodifikációs | ||
Osztály | ||
1.3.2.3.3. Igazságügyi Kodifikációs Osztály | ||
1.3.2.4. Igazságügyi Szolgáltatási Főosztály | ||
1.3.2.4.1. Igazságügyi Szolgálatok Osztálya | ||
1.3.2.4.2. Igazságügyi Igazgatási Osztály | " |
5. A Szabályzat 3. függelék "1.3.3. Közjogi jogalkotásért felelős helyettes államtitkár" sora helyébe a következő rendelkezés lép:
"1.3.3. Közjogi jogalkotásért | [83] | |
felelős helyettes államtitkár | ||
1.3.3.1. Közjogi Jogalkotásért Felelős Helyettes Államtitkári | ||
Titkárság | ||
1.3.3.2. Alkotmányjogi Főosztály | ||
1.3.3.2.1. Alkotmányjogi Kodifikációs Osztály | ||
1.3.3.2.2. Közigazgatási Jogi Kodifikációs Osztály | ||
1.3.3.2.3. Közjogi Koordinációs Osztály | ||
1.3.3.2.4. Jogszabály-szerkesztési és Deregulációs Módszertani | ||
Osztály | ||
1.3.3.2.5. Alapjogi Koordinációs Osztály | ||
1.3.3.3. Hatósági Főosztály | ||
1.3.3.3.1. Hatósági és Állampolgársági Osztály | ||
1.3.3.3.2. Kegyelmi Osztály | ||
1.3.3.3.3. Anyakönyvi Osztály | ||
1.3.3.4. Büntetőjogi Kodifikációs Főosztály | ||
1.3.3.4.1. Büntetőjogi Kodifikációs Osztály | ||
1.3.3.4.2. Büntetőeljárási és Büntetés-végrehajtási Jogi | ||
Kodifikációs Osztály |
6. A Szabályzat 3. függelék"Egyes minisztériumi állománycsoportok Miniszteri kabinetfőnök" sora helyébe a következő rendelkezés lép:
"Egyes minisztériumi | [18] | |
állománycsoportok Miniszteri | ||
kabinetfőnök |
7. A Szabályzat 3. függelék "Személyügyekért felelős helyettes államtitkár Központi kezelésű állománycsoport" sora helyébe a következő rendelkezés lép:
"Személyügyekért felelős | Központi kezelésű állománycsoport | [39] |
helyettes államtitkár |
4. függelék a 33/2013. (X. 25.) KIM utasításhoz
"8. függelék
A | B | c | |
Név | Feladat | Kinevezés | |
1. | dr. Guller Zoltán | miniszteri biztos | 34/2013. (X. 25.) KIM utasítás |
2. | dr. Mihalovics Péter | a közigazgatási és igazságügyi miniszter kabinetfőnöki feladatainak ellátására, valamint az Új Nemzedék Jövőjéért Program kormányzati koordinációjával kapcsolatos teendők ellátásáért felelős miniszteri biztos | 31/2013. (X. 11.) KIM utasítás |
3. | dr. Virág Rudolf | a területi államigazgatás fejlesztéséért felelős miniszteri biztos | 28/2013. (VIII. 30.) KIM utasítás |
4. | dr. Wetzel Tamás | az egyszerűsített honosítási és az állampolgárság- megállapítási eljárás felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátásáért felelős miniszteri biztos | 23/2013. (VII. 19.) KIM utasítás |
5. | dr. Deák Rita | a kormányablakok fizikai kialakításával összefüggő feladatok ellátásáért felelős miniszteri biztos | 18/2013. (VI. 18.) KIM utasítás |
"