1338/E/1996. AB végzés
alapítványi vagyonnal összefüggő jogvita tárgyában
Az Alkotmánybíróság mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenesség megállapítása iránti indítvány ügyében meghozta az alábbi
végzést:
Az Alkotmánybíróság az indítványt visszautasítja.
INDOKOLÁS
Az indítványozó indítványában egy konkrét alapítványi vagyonnal összefüggő jogvita alapján azt az álláspontját fejtette ki, amely szerint "közérdekű céllal létrehozott, oszthatatlan közös tulajdont képező alapítvány" vagyonának végrehajtásával kapcsolatosan ugyan a jogalkotó eleget tett szabályozási kötelezettségének [a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 74/G. § (9) bekezdése], de mégis alkotmánysértő jogalkotói mulasztást lát abban az indítványozó, hogy az Alkotmány nem tartalmaz szabályt az ilyen célra létrehozott "oszthatatlan közös tulajdont képező alapítványi vagyon megóvása és sérthetetlensége érdekében".
Anélkül, hogy az Alkotmánybíróság érdemben vizsgálná, hogy a szabályozás szükséges-e és alkotmányozási tárgy-e vagy sem, ehelyütt is megerősíti azt az álláspontját, amely szerint az Alkotmánybíróságnak nincsen arra hatásköre, hogy mulasztásban megnyilvánuló alkotmánysértés megállapításával javaslatot tegyen a törvényhozónak a hatályos Alkotmány kiegészítésére. Ez következik az Alkotmánybíróságnak az Alkotmány felülvizsgálatával kapcsolatban már meghozott korábbi döntéséből is: "Az Alkotmány 32/A. § (1)-(2) bekezdése és az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény 1. § (1) a)-c) pontja szerint az Alkotmánybíróság hatásköre a törvénybe vagy alacsonyabb szintű jogforrásba foglalt jogszabály, valamint az állami irányítás egyéb jogi eszköze alkotmányellenességének vagy nemzetközi szerződésbe ütközésének vizsgálatára terjed ki. Az Alkotmánybíróság nem vizsgálhatja felül és nem semmisítheti meg az Alkotmány egyetlen rendelkezését sem. Ha valamely rendelkezés az országgyűlési képviselők kétharmadának szavazatával az Alkotmány részévé vált, fogalmilag sem lehet annak alkotmányellenességét megállapítani." [23/1994. (IV. 29) AB végzés, ABH 1994 375., 376.]
A kifejtett érvek alapján az Alkotmánybíróság az Alkotmánnyal szembeni mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenesség tárgyában előterjesztett indítványt visszautasította.
Budapest, 1999. szeptember 13.
Dr. Németh János s. k.,
az Alkotmánybíróság elnöke
Dr. Bagi István s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Czúcz Ottó s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Harmathy Attila s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Kiss László s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Strausz János s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Németh János s. k.,
az aláírásban akadályozott dr. Bihari Mihály alkotmánybíró helyett
Dr. Erdei Árpád s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Holló András s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Kukorelli István s. k.,
alkotmánybíró
Dr. Tersztyánszkyné dr. Vasadi Éva s. k.,
előadó alkotmánybíró