A Nyíregyházi Törvényszék G.40099/2013/22. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (EGYENLŐ BÁNÁSMÓD ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 3. §, 81. §, 93. §, 163. §, 206. §, 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 5. §, 75. §, 76. §, 84. §, 87. §, 200. §, 234. §, 237. §, 312. §, 1990. évi XCIII. törvény (Itv.) 5. §, 1993. évi LXXIX. törvény (Közokt. tv.) 121. §, 2011. évi CCVI. törvény (Ehtv.) 11. §, 2011. évi CLXXXVII. törvény (Szkt.) 5. §, 2011. évi CXC. törvény (Nkt.) 3. §, 24. §, 26. §, 74. §, 76. §, 79. §, 83. §, 84. §, 89. §, 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 7. §]

Ny-i Törvényszék

10G.15-13-040 099/22

A Ny-i Törvényszék, mint I. fokú bíróság ( szám alatti) ügyvéd által képvisel EHHGYA( szám alatti székhelyű) felperesnek ( szám alatti székhelyű) ügyvéd által képviselt NYMJVÖ ( szám alatti székhelyű) I. rendű alperes, valamint ( szám alatti székhelyű) ügyvéd által képviselt MKEHE( szám alatti székhelyű) II. rendű, valamint SZMGKÓÁIG( szám alatti székhelyű) III. rendű, valamint SMGÓÁI ( szám alatti székhelyű) IV. rendű alperesek ellen ( szám alatti székhelyű) ügyvéd, majd ügyvéd által képviselt KIK( szám alatti székhelyű) V. rendű alperes ellen egyenlő bánásmód követelménye megsértésének megállapítása (jogellenes elkülönítés megszüntetése) és más iránt előterjesztett perében az alulírott napon megtartott tárgyaláson kihirdette az alábbi

Í t é l e t e t:

A bíróság megállapítja, hogy

- az I. rendű alperes a tulajdonában lévő iskolaépület ingyenes használatba adásával, az iskolabusz megszüntetésével és a II. rendű alperes számára további pénzeszközök juttatásával a H.t-i cigány gyerekeket a nem cigányoktól a 2011/2012. tanévtől nemzetiségi alapon jogellenesen elkülöníti,

- a II. rendű alperes a 2011/2012. tanévben a fenntartásában működő III. rendű alperesi iskolában, míg a 2012/2013. tanévtől a IV. rendű alperesi iskolában a H.t-i cigány gyerekeket a nem cigányoktól jogellenesen elkülöníti,

- a III. rendű alperes a H.t.-i cigány gyerekeket a nem cigányoktól a 2011/2012. tanévben jogellenesen elkülönítette.

- a IV. rendű alperes a H.t-i cigány gyerekeket a nem cigányoktól a 2012/2013. tanévtől a szegregált osztályok létrehozásával jogellenesen elkülöníti.

Kötelezi az II-IV. rendű alpereseket a jogsértés abbahagyására, és eltiltja az ilyen és hasonló jogsértésektől.

Ezt meghaladóan a bíróság a felperes keresetét elutasítja.

A bíróság megállapítja, hogy a kereseti illetéket a peres felek illetékmentessége folytán az állam viseli.

Az ítélet ellen a kézbesítésétől számított 15 nap alatt a D-i Ítélőtáblához intézett, de a Ny-i Törvényszéknél írásban a Pp. 93. § (2) bek. szerinti példányban 9 példányban benyújtandó - illetékmentes - fellebbezésnek van helye.

Az ítélőtábla előtti eljárásban a jogi képviselet kötelező.

A fellebbezésben meg kell jelölni azt a határozatot, amely ellen a fellebbezés tárgya irányul és elő kell adni, hogy a fél a határozat megváltoztatását mennyiben és milyen okból kívánja.

A bíróság tájékoztatja a feleket, hogy az Ítélőtábla az ítélet ellen irányuló fellebbezést tárgyaláson kívül is elbírálhatja, a felek azonban az 1952. évi III. tv. 256/A. § (1) bek.-ének b./-d./ pontjaiban felsorolt esetekben tárgyalás tartását kérhetik, illetve a fellebbezési határidő lejárta előtt előterjesztett közös kérelmük alapján a fellebbezés tárgyaláson kívüli elbírálása kérhető.

INDOKOLÁS:

A Ny-i Törvényszék peres felek előadásai, az általuk csatolt iratok, szakértői megállapítások, dr. S.G.(I. rendű alperes oktatási referense), T.R-né és M.A. (szülők), R.-né J.É. (I. rendű alperes cigányügyi megbízottja), T. T., K. G., H.G., D.G., M-né Á.A., Hné dr. R.É.G. (I. rendű alperes volt polgármester helyettese), H.K. (IV. rendű alperes alperes igazgatója), B.Z. miniszter, L.I.(megyei területi cigányönkormányzat közgyűlésének elnöke), valamint Cs.M.né (Ny-i Roma nemzetiségű önkormányzat elnöke) tanúk vallomása alapján az alábbi tényállást állapította meg:

Ny.M.J.V. közgyűlésének az oktatási, nevelési intézményhálózat felülvizsgálatáról szóló intézkedésének tárgyában K.J. közoktatási szakértő 2007. március 26-án készített szakértői véleménye tartalmazza - többek között -, hogy a per tárgyát képező X. számú általános iskola 2007/2008-as tanévtől kezdődően bezárásra kerül, amely iskola telepszerűen, elkülönülten, súlyos szegénységben élő roma lakosság körében működik. Jelenlegi tanulólétszáma 100 fő, maximálisan felvehető tanulólétszám 120 fő, átlaglétszám 12,5 fő/osztály, évfolyamonként egy-egy osztállyal működik. 2002/2003-as tanév óta gyakorlatilag változatlan az iskolába járó tanulók létszáma, az osztályok és a tanulócsoportok száma. Az intézményben 18 pedagógus dolgozik, akik a hátrányos helyzetű roma gyerekek oktatásában nagy tapasztalattal rendelkeznek, személyesen ismerik az iskolába járó gyerekek családját, egyéni problémáit, és így lehetőség van személyre szólóan foglalkozni a tanulókkal. Az iskolába járó tanulók közül 98 gyermek halmozottan hátrányos helyzetű, vagy rendszeres gyermekvédelmi támogatásra jogosult. A gyermekek nagyfokú szociokulturális hátránnyal rendelkeznek. Az idejáró gyerekek szüleinek jövedelme általában létminimum alatt van. A tankönyveket ingyenesen biztosítja számukra az iskola, az alsó tagozatosok mindegyike ingyenesen étkezik, a felsősöknek is minimális térítési díjat kell fizetni, de ez is nehézséget okoz. A tanulók a 8 osztály elvégzése után továbbtanulnak, több tanuló az I.G.A.J. tehetséggondozó programjában vesz részt, de a többiek is szakmát tanulnak. A mai pedagógiai felfogás szerint a tanulók esélyegyenlőségét a hátrány kompenzálással növelhetjük. Mind az Európai Unióban, mind hazánkban egyre támogatottabbá válik a szegregált oktatás megszűnése, hiszen ezen ezen tanulók integrált oktatása elősegíti beilleszkedésüket a társadalomba, továbbá az egyenlő bánásmódról szóló törvény értelmében egy-egy csoport elkülönítése szegregált oktatása jogellenes. (I. rendű alperes által 6. sorszám alatt csatolt irat 3. számú mellékletének 10. oldala).

A X. általános iskola 1958. óta működik, lakótelepi iskola volt, és jelenleg is az, az 50. években a G. a város legfrekventáltabb lakótelepe volt, 1983-84-ben kicserélődött a lakosság és a helyükre cigány családok költöztek, így az iskola tanulói is cigányok lettek. (6. sorszám alatt I. rendű alperes által becsatolt, X. számú általános iskola dolgozóinak 2007. február 25-én kelt levele az iskola megszüntetése tárgyában)

A felperes a Sz.Sz.B.M.B. P.22.020/2006. számon benyújtott keresetétől 2007. október 9. napján elállt arra hivatkozással, hogy a Ny. Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése 2007. április 23-án határozatában megszüntette a X. számú általános iskolát 2007. július 31-i hatállyal, döntött továbbá arról, hogy a megszüntetésre kerülő iskola tanulóit másik 6 iskolában helyezi el. Ezen túlmenően vállalta, hogy a telepi gyerekek iskolába járását iskolabusz működtetésével biztosítja. (I. rendű alperes által csatolt 6. sorszámú irat 7. számú melléklete)