2111/2008. (VIII. 27.) Korm. határozat
a Schengeni Információs Rendszer második generációjának (SIS II) megvalósításához szükséges hátralévő feladatokról
A Kormány
1. jóváhagyja a Schengeni Információs Rendszer második generációjának (SIS II) megvalósításához szükséges, hátralévő feladatokról szóló mellékelt Akciótervet;
2. elrendeli a SIS II megvalósításához szükséges kormányzati koordinációért felelős tárcaközi bizottság (a továbbiakban: Bizottság) létrehozását, valamint felkéri az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnökét, a legfőbb ügyészt és az adatvédelmi biztost, hogy az általuk kijelölt személyek útján vegyenek részt a Bizottság munkájában:
a) a Bizottság elnöke az igazságügyi és rendészeti miniszter,
b) tagjai: a külügyminiszter, a pénzügyminiszter, az országos rendőrfőkapitány, a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalának vezetője, a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal vezetője,
c) a Bizottság feladata az Akciótervben foglalt feladatok megvalósulásának, és a SIS II alkalmazására való felkészülés nyomon követése és ellenőrzése, a sikeres lezárásig szükséges döntések meghozatala. A Bizottság az egyes feladatok megvalósításáról az érintett szervektől beszámolót kérhet,
d) a Bizottság szükség szerint, de legalább kéthavonta ülésezik, működésének részletes szabályait ügyrendje határozza meg;
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
Határidő: azonnal
3. felhívja az érintett minisztereket, hogy az általuk irányított szervek SIS II-höz történő csatlakozásához szükséges fejlesztések ütemezett végrehajtása és a szükséges források biztosítása iránt intézkedjenek;
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
külügyminiszter
Határidő: azonnal, majd folyamatosan
4. felhívja az érintett minisztereket a SIS II tesztelési folyamatában való részvételhez, és a rendszerhez történő csatlakozáshoz szükséges fejlesztések közbeszerzéseinek megindítására (saját költségvetése, illetve a Külső Határok Alap forrásai terhére);
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
külügyminiszter
Határidő: azonnal, majd folyamatosan
5. felhívja a Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert, hogy gondoskodjék a SIS II nemzeti rendszer hazai továbbfejlesztési és üzemeltetési feladatainak ellátásáról a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala útján;
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
Határidő: azonnal, majd folyamatosan
6. felhívja a koordinációs feladatokat ellátó igazságügyi és rendészeti minisztert, hogy a SIS II hazai implementálásához szükséges jogszabály-módosításra vonatkozó előterjesztéseket nyújtsa be a Kormányhoz, továbbá felkéri, hogy az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnökével, a legfőbb ügyésszel és az adatvédelmi biztossal folytasson egyeztetést a jogszabálytervezetek előkészítésében való közreműködésük érdekében;
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
érintett miniszterek
Határidő: 2009. március 1.
7. felhívja az érintett minisztereket, illetőleg felkéri az igazságügyi és rendészeti minisztert, hogy Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnökével, a legfőbb ügyésszel és az adatvédelmi biztossal folytasson egyeztetést a SIS II-hez való hozzáférésük megvalósításához szükséges feladatok elvégzése érdekében, továbbá, hogy biztosítsák a SIS II alkalmazásának és használatának egyéb - jogi, műszaki, intézményi, működtetési és humán erőforrás - feltételeit.
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
pénzügyminiszter
külügyminiszter
Határidő: folyamatos, de legkésőbb 2009. szeptember 30.
8. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba. A miniszterelnök helyett:
Kiss Péter s. k.,
a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
Melléklet a 2111/2008. (VIII. 27.) Korm. határozathoz
AKCIÓTERV
a Schengeni Információs Rendszer második generációjának (SIS II) megvalósításához szükséges, hátralévő feladatokról
A vonatkozó közösségi és uniós vívmányok:
A SIS második generációjának létrehozásáról szóló 2424/2001/EK rendelet, illetve a 2001/886/BIE tanácsi határozat, valamint
- az Európai Parlament és a Tanács a SIS II létrehozásáról, működtetéséről és használatáról szóló, 1987/2006/EK rendelete;
- az Európai Parlament és a Tanács a járművek forgalmi engedélyének kiadására hatáskörrel rendelkező tagállami szolgálatoknak a Schengeni Információs Rendszer második generációjához való hozzáféréséről szóló 1986/2006/EK rendelete,
- a SIS II létrehozásáról, működtetéséről és használatáról szóló, 2007/533/IB tanácsi határozat.
Továbbá:
- a 2007/170/EK és 2007/171/EK Bizottsági határozat a SIS II hálózati követelményeinek meghatározásáról,
- a 2008/189/EK Tanácsi rendelet a SIS II teszteléséről,
- a Bizottság 2008. március 4-i határozata a SIRENE-kézikönyvnek és a Schengeni Információs Rendszer második generációja (SIS II) további végrehajtási intézkedéseinek elfogadásáról (2008/333/EK),
- a Bizottság 2008. március 4-i határozata a SIRENE-kézikönyvnek és a Schengeni Információs Rendszer második generációja (SIS II) további végrehajtási intézkedéseinek elfogadásáról (2008/334/IB).
A Schengeni Információs Rendszer (illetve második generációja) kötelező alkalmazását írja elő, így a SIS II megvalósítása szempontjából szintén releváns:
- az Európai Parlament és a Tanács 562/2006/EK rendelete (2006. március 15.) a személyek határátlépésére irányadó szabályok közösségi kódexének (Schengeni határ-ellenőrzési kódex) létrehozásáról,
- a Schengeni Végrehajtási Egyezmény 25. Cikke,
- a Közös Konzuli Utasítás.
Végrehajtandó feladatok
A) Jogalkotási feladatok:
1. A második generációs Schengeni Információs Rendszerről szóló törvényjavaslat és az egyéb szükséges törvénymódosítások előterjesztése.
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
érintett miniszterek
Határidő: 2008. november 15.
2. Az 1. pont szerinti törvényjavaslat végrehajtását szolgáló egyéb jogszabályok, illetőleg jogszabály-módosítások előterjesztése.
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
érintett miniszterek
Határidő: 2009. március 1.
B) Intézményfejlesztési feladatok:
1. Minden érintett szervezetnél a SIS II nemzeti rendszerhez való kapcsolódáshoz, és a SIS II működésére való felkészüléshez szükséges informatikai és szervezet-fejlesztési feladatok felmérése.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
igazságügyi és rendészeti miniszter (az OITH, legfőbb ügyész és az adatvédelmi biztos bevonásával)
külügyminiszter
pénzügyminiszter
Határidő: azonnal
2. A SIS II nemzeti rendszer központi részének (NS.CP) kialakítása.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
Határidő: 2008. szeptember 30.
3. A SIS II csatlakozásig a működési és kommunikációs infrastruktúrák bővítési és korszerűsítési feladatainak elvégzése.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
igazságügyi és rendészeti miniszter
pénzügyminiszter
külügyminiszter
Határidő: 2008. augusztustól folyamatosan
4. A SIS II nemzeti rendszer központi részét (NS.CP), valamint a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala informatikai szakmai koordinációja mellett az érintett forrás- és szakrendszereket érintő fejlesztések végrehajtása az ICD 2.5.3 verziónak megfelelően.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
igazságügyi és rendészeti miniszter
külügyminiszter
pénzügyminiszter
Határidő: 2008. december 31.
5. Részvétel az unió által a SIS II központi rendszer tesztelésében elvárt tagállami feladatok végrehajtásában, valamint a hazai központi rendszer és a nemzeti szakrendszerek tesztelésének szervezése, lebonyolítása (különös tekintettel a PSAT tesztekre, az Átfogó Tesztekre és a SIRENE Kapcsolati Tesztekre) a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala informatikai szakmai koordinációja mellett.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
igazságügyi és rendészeti miniszter
pénzügyminiszter
Határidő: 2008. október 1-jétől folyamatos
6. A SIS Il-re történő áttérés felkészülési, tervezési feladatainak végrehajtása és a migráció elvégzése a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala informatikai szakmai koordinációja mellett.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
igazságügyi és rendészeti miniszter
Határidő: 2009. január 1-jétől - 2009. szeptember 30-áig