A Kúria Kfv.37094/2022/4. számú precedensképes határozata kisajátítás tárgyában. [1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) 32. § (1) bek., 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 50. § (1) bek., 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (Bt. Vhr.) 19/A. § (2) bek.] Bírók: Balogh Zsolt, Dobó Viola, Kiss Árpád

A határozat elvi tartalma:

A megismételt közigazgatási eljárás eredményeként hozott határozat kapcsán a bíróság csak azt vizsgálhatja, hogy az megfelel-e az új eljárásra kötelező ítéletben foglaltaknak, annak meghozatalára az új eljárásra adott iránymutatásnak megfelelően került-e sor.

***********

A Kúria

mint felülvizsgálati bíróság

ítélete

Az ügy száma: Kfv.IV.37.094/2022/4.

A tanács tagjai: Dr. Balogh Zsolt a tanács elnöke, Dr. Kiss Árpád Lajos előadó bíró, Dr. Dobó Viola bíró

A felperes: Felperes1 Cím2

A felperes képviselője: dr. Szepesházi Péter egyéni ügyvéd cím5)

Az I. r. alperes: Pest Megyei Kormányhivatal (Cím1)

Az I. r. alperes képviselője: dr. Vannay-Skody Virág kamarai jogtanácsos

A II. r. alperes: FGSZ Földgázszállító Zrt. (Cím3)

A II. r. alperes képviselője: dr. Pribélyi Ügyvédi Iroda (cím4, ügyintéző: dr. Pribélyi Szilvia ügyvéd)

A per tárgya: kisajátítás ügyben indult közigazgatási jogvita

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: a felperes

A felülvizsgálati kérelem száma: 22.

Az elsőfokú bíróság neve, határozatának kelte és száma: Budapest Környéki Törvényszék 101.K.700.173/2020/20. számú ítélete

Rendelkező rész

A Kúria

- a Budapest Környéki Törvényszék 101.K.700.173/2020/20. számú ítéletét hatályában fenntartja;

- kötelezi a felperest, hogy fizessen meg 15 napon belül az I.r. alperesnek 6.000 (hatezer), a II.r. alperesnek 30.000 (harmincezer) forint felülvizsgálati eljárási költséget;

- kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az államnak külön felhívásra 70.000 (hetvenezer) forint felülvizsgálati eljárási illetéket.

Az ítélet ellen felülvizsgálatnak nincs helye.

Indokolás

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A Kerületi Bányaműszaki Felügyelőség 1988. június 9. napján kelt 1459/1988. számú határozatával használatbavételi engedélyt adott a helység1 gázkörvezeték helység2 gázszállító vezeték és tartozékainak használatára a Gáz és Olajszállító Vállalat részére. A határozat 2.1. pontja tartalmazza a helység3r szakasz vezeték hosszúságát, méretét, csőminőségét és a tervezési nyomást, a 2.6. pontja a létesítmény részének építtetőjét és kivitelezőit. A létesítmény-részek - amelyek építtetője és üzemeltetője az engedélyes - a KBF 2526/1986., 458/1987., 1861/1987. számú létesítményi engedély alapján épültek meg az Olajterv 2940841 számú tervei szerint. A biztonsági övezet mértéke a helység3r vezetékre a melléklet alapján 42-42 m.

[2] A helység4 helyrajzi szám1 hrsz-ú, szántó művelési ágú, 310 m2 területű ingatlan (a továbbiakban: az ingatlan) a felperes tulajdonában áll. A helység3r gázvezeték az ingatlanon áthalad, a 42-42 m biztonsági övezet az ingatlan teljes területét lefedi.

[3] A II.r. alperes 2015. április 20. napján a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Btv.) 50/D § (2) bekezdése alapján a helység3r DN 800 földgáz-szállító vezeték biztonsági övezetére vonatkozóan az ingatlanra bányaszolgalmi jog megállapítását kérte az I.r. alperestől. Az I.r. alperes a 2015. május 8. napján kelt PEB/047/1732-3/2015. számú határozatával az ingatlan teljes területére a változási vázrajzon megjelölt földgáz-szállító vezeték üzemeltetésének céljára bányaszolgalmi jogot alapított a II.r. alperes javára, mellőzte a II.r. alperes kártalanítás megfizetésére történő kötelezését. Az ingatlant terhelő korlátozásokat a Btv. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Btv. Vhr.) 19/A. § (2) bekezdése alapján határozta meg.

[4] A felperes keresete folytán eljárt Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a 8.K.27.709/2015/16. számú ítéletével (a továbbiakban: Ítélet1) az I. r. alperes 2015. március 18. napján kelt PEB/047/1732-3/2015. számú határozatát hatályon kívül helyezte és az I.r. aleprest új eljárás lefolytatására kötelezte. Megállapította, hogy a Btv. 50/D § (2) bekezdése értelmében a bányaszolgalmi jog utólagos megállapítására a használatbavételi engedély alapján került sor. A Kerületi Bányaműszaki Felügyelőség használatbavételi engedélyről szóló határozata rögzítette, hogy a perbeli földgáz-szállító vezeték biztonsági övezete a melléklete szerint 42-42 m. A biztonsági övezet mértékét a közigazgatási perben felül nem vizsgálható használatbavételi engedély állapította meg, az arra irányadó külön jogszabályok alapján. Az ingatlant terhelő korlátozásokat a Btv. Vhr. 19/A §-a tartalmazza. A korlátozások a biztonsági övezetben, vagy annak meghatározott részén tiltott tevékenységeket sorolják fel és nem változtatják meg a biztonsági övezet használatbavételi engedély szerinti mértékét.