62002TJ0325_SUM[1]

Az Elsőfokú Bíróság (ötödik tanács) 2004. szeptember 21-i ítélete. Michel Soubies kontra az Európai Közösségek Bizottsága. Tisztviselők. T-325/02. sz. ügy

AZ ELSŐFOKÚ BÍRÓSÁG ÍTÉLETE (ötödik tanács)

2004. szeptember 21.

T-325/02. sz. ügy

Michel Soubies

kontra

az Európai Közösségek Bizottsága

„Tisztviselők – A3-as besorolási fokozatú tisztviselő személyi tanácsadóként történő újrabeosztása – A főtitkárság átalakítása – A besorolási fokozat és a munkakör közötti megfelelés”

Teljes szöveg francia nyelven II - 0000

Tárgy: A felperesnek a főtitkárság „Tervezési központ” igazgatóságának „Intézményi ügyek” egységébe A3-as besorolási fokozatú személyi tanácsadóként való újrabeosztásáról szóló, 2001. november 26-i bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem.

Határozat: Az Elsőfokú Bíróság a keresetet elutasítja. Mindegyik fél maga viseli saját költségeit.

Összefoglaló

1. Tisztviselők ¦ Kereset ¦ Jogalapok ¦ Az indokolás elégtelensége ¦ Hivatalból történő megállapítás

2. Tisztviselők ¦ A szervezeti egységek szervezése ¦ Az alkalmazottak beosztása ¦ Az adminisztráció mérlegelési jogköre ¦ Terjedelem ¦ Bírósági felülvizsgálat ¦ Korlátok

(Személyzeti szabályzat, 7. cikk)

3. Tisztviselők ¦ A szervezeti egységek átszervezése ¦ Újrabeosztás ¦ A munkakörök megfeleltethetőségének tiszteletben tartása ¦ Terjedelem

(Személyzeti szabályzat, 7. cikk, (1) bekezdés)

1.     A közösségi bírónak hivatalból kell vizsgálnia, hogy valamely intézmény eleget tett-e azon kötelezettségének, hogy a megtámadott határozatot megindokolja. Mivel e vizsgálatra az eljárás bármelyik szakaszában sor kerülhet, egyetlen felperes sem lehet elzárva ezen jogalap felvetésétől pusztán azon az alapon, hogy azt a panaszában nem hozta fel.

(lásd a 30. pontot)

Hivatkozás: az Elsőfokú Bíróság T-534/93. sz., Grynberg és Hall kontra Bizottság ügyben 1994. július 14-én hozott ítéletének (EBHT-KSZ 1994., I-A-183 és II-595. o.) 59. pontja.

2.     Az intézmények széles mérlegelési jogkörrel rendelkeznek szervezeti egységeik megszervezésénél a rájuk bízott feladatoknak megfelelően és ezen feladatok tükrében a rendelkezésükre álló alkalmazottak beosztásánál, azzal a feltétellel azonban, hogy e beosztásra szolgálati érdekből és a beosztások megfelelésének tiszteletben tartása mellett kerül sor. Figyelemmel az intézményeknek a szolgálati érdek megítélésével kapcsolatos mérlegelési jogkörének terjedelmére, a közösségi bíró által gyakorolt felülvizsgálatnak arra a kérdésre kell korlátozódnia, hogy a kinevezésre jogosult hatóság a nem kifogásolható kereteken belül maradt-e, és mérlegelési jogkörével nem élt-e nyilvánvalóan hibásan.

(lásd az 50. pontot)

Hivatkozás: az Elsőfokú Bíróság T-100/00. sz., Campoli kontra Bizottság ügyben 2001. március 6-án hozott ítéletének (EBHT-KSZ 2001., I-A-71. és II-347. o.) 41. pontja, és a hivatkozott ítélkezési gyakorlat; az Elsőfokú Bíróság T-51/01. sz., Fronia kontra Bizottság ügyben 2002. április 16-án hozott ítéletének (EBHT-KSZ 2002., I-A-43. és II-187. o.) 40. pontja.

3.     A valamely tisztviselőnek megszabott feladatkör módosítása esetében a besorolási fokozat és a munkakör közötti megfelelés szabálya nem az érintett jelenlegi és korábbi feladatkörének, hanem jelenlegi feladatköre és a hivatali szervezetbeli besorolási fokozata összehasonlítását vonja maga után.

Egyébként ahhoz hogy a szervezeti egységek átszervezése sértse a besorolási fokozat és a munkakör megfelelésének szabályát, nem elégséges az, hogy az a tisztviselő feladatainak változását vagy akár bármilyen szintű csökkenését vonja maga után, hanem az szükséges, hogy az új feladatkör összességében nyilvánvalóan elmaradjon a besorolási fokozatának és munkakörének megfelelő feladatkörtől, figyelembe véve annak jellegét, jelentőségét és terjedelmét.

(lásd az 55. és 56. pontot)

Hivatkozás: a Bíróság 19/87. sz., Hecq kontra Bizottság ügyben 1988. március 23-án hozott ítéletének (EBHT 1988., 1681. o.) 7. pontja; az Elsőfokú Bíróság T-59/91. és T-79/91. sz., Eppe kontra Bizottság egyesített ügyekben 1992. július 10-én hozott ítéletének (EBHT 1992., II-2061. o.) 49. pontja; az Elsőfokú Bíróság T-78/96. és T-170/96. sz., W kontra Bizottság egyesített ügyekben 1998. május 28-án hozott ítéletének (EBHT-KSZ 1998., I-A-239. és II-745. o.) 104. pontja; Fronia kontra Bizottság ügyben hozott fent hivatkozott ítéletének 53. pontja.