1125/1995. (XII. 12.) Korm. határozat
a cigányság helyzetével kapcsolatos legsürgetőbb feladatokról
A cigányság összetett problémáinak kezelése, társadalmi integrációjának elősegítése, az esélyegyenlőtlenség csökkentése összehangolt állami feladatvállalást jelent. A Kormány a legsürgetőbb feladatokról az alábbi határozatot hozta:
1. Az érintett tárcák, országos hatáskörű szervek - az Országos Cigány Kisebbségi Önkormányzattal egyeztetve - 1996. november 30-ig cselekvési programot dolgoznak ki a megvalósítás személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeinek felmérésével. A cselekvési részprogramok az alábbi területekre terjednek ki:
a) Oktatás-közművelődés
- az önálló cigány oktatásfejlesztési program továbbfejlesztése;
- a cigány gyermekek felzárkózását elősegítő ösztöndíj-rendszer kialakítása, az ilyen célra szánt összegek hatékony, ellenőrizhető felhasználása;
- a társadalmi esélyegyenlőtlenségek mérséklése érdekében tehetséggondozó kollégiumi rendszer kialakítása, működése feltételeinek megteremtése;
- az ösztönzési rendszer kialakítása a cigány oktatásban szerepet vállaló pedagógusok, oktatási intézmények számára;
- a normatív kisebbségi kiegészítő támogatás pályázati rendszerének felülvizsgálata, a felhasználás átláthatóbbá, ellenőrizhetőbbé tétele.
Felelős: művelődési és közoktatási miniszter
belügyminiszter
Miniszterelnöki Hivatal kisebbségi ügyekben illetékes politikai államtitkára
Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke
b) Foglalkoztatás
Az 1996. évi foglalkoztatáspolitikai irányelvekkel, valamint a fiatalok foglalkoztatásának elősegítését, munkanélküliségük megelőzését, kezelését célzó feladatokról szóló kormányhatározattal összhangban meg kell vizsgálni
- annak lehetőségét, hogy a munkaerőpiacon jól értékesíthető szakmákra kiegészítő, felkészítő programok beindításával hogyan lehet a hátrányos helyzetűek, ezen belül a cigányság munkaerő-piaci esélyét javítani;
- a hátrányos helyzetűek, ezen belül a cigány munkanélküliek foglalkoztatását elősegítő intézkedéseket;
- a hátrányos munkaerő-piaci csoportok esélyének növelése érdekében a közhasznú foglalkoztatási rendszer továbbfejlesztésének lehetőségét, figyelemmel a cigányság sajátosságaira.
Felelős: munkaügyi miniszter
művelődési és közoktatási miniszter
népjóléti miniszter
belügyminiszter
Miniszterelnöki Hivatal kisebbségi ügyekben illetékes politikai államtitkára
Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke
c) Földművelési program
Az eddigi szociális földprogram és az alapítványok tapasztalatai alapján olyan földprogram kidolgozása szükséges, amely a falun élő cigányság esetében a családi szükségletek kielégítését, a megélhetést biztosítja. Fel kell mérni, hogy milyen módon lehet megteremteni az elinduláshoz szükséges elemi feltételeket.
Felelős: népjóléti miniszter
földművelésügyi miniszter
munkaügyi miniszter
belügyminiszter
pénzügyminiszter
Miniszterelnöki Hivatal kisebbségi ügyekben illetékes politikai államtitkára
Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke
d) Állattenyésztési program
A falun élő cigány családok ellátását elősegítő, láncszerűen szélesíthető, természetbeni juttatással és törlesztéssel párosuló program kidolgozása és működtetése szükséges.
Felelős: népjóléti miniszter
földművelésügyi miniszter
munkaügyi miniszter
belügyminiszter
pénzügyminiszter
Miniszterelnöki Hivatal kisebbségi ügyekben illetékes politikai államtitkára
Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke
e) Szociális ellátás
Javaslatot kell kidolgozni a hátrányos helyzetűek speciális lakásépítési programjára, beleértve a kölcsöntámogatás feltételeinek áttekintését, valamint a program foglalkoztatást nyújtó lehetőségeit is.
Felelős: pénzügyminiszter
munkaügyi miniszter
belügyminiszter
népjóléti miniszter
f) Térségi programok
- Meg kell vizsgálni a területfejlesztés által támogatott célok kiterjesztésének lehetőségét a cigányok foglalkoztatási és vállalkozási esélyei javításának szempontjai figyelembevételével.
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
- Felül kell vizsgálni az "egészséges ivóvíz" program eddigi eredményeit a pályázati feltételek átalakítása és az esélyegyenlőtlenség csökkentése érdekében.
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
belügyminiszter
pénzügyminiszter
g) Diszkriminációellenes program
A diszkriminációellenes jogi és egyéb szabályozás, illetőleg nevelés és közvéleményformálás külföldi tapasztalatainak elemzését követően meg kell vizsgálni, hogy milyen intézkedések szükségesek az előítéletes gyakorlat csökkentésére, az esetleges szigorúbb ellenőrzésre és felelősségre vonásra.
Felelős: belügyminiszter
művelődési és közoktatási miniszter
munkaügyi miniszter
igazságügyminiszter
Miniszterelnöki Hivatal kisebbségi ügyekben illetékes politikai államtitkára
Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke
2. Fel kell mérni, hogy az elmúlt két évben a kisebbségek, ezen belül a cigány kisebbség helyzetének javítására milyen kistérségi, önkormányzati, civil kezdeményezések indultak. Összegezni kell a tapasztalatokat és javaslatot kell kidolgozni a koordinált, célirányos együttműködés tartalmára és formájára.
Felelős: Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke
Határidő: 1996. június 30.
3. Az 1. pont szerinti cselekvési részprogramokra alapozva fel kell készíteni a cigányság élethelyzetének javítására vonatkozó középtávú intézkedéscsomagot.
Felelős: Cigányügyi Koordinációs Tanács elnöke
Határidő: 1997. június 30.
4. A középtávú feladatok végrehajtásának, a Cigányügyi Koordinációs Tanács működésének tapasztalatairól a Kormányt tájékoztatni kell.
Felelős: Cigányügyi Koordinációs Tanács elnöke
Határidő: 1997. december 31.
5. Ki kell alakítani a cigánysággal kapcsolatos állami, önkormányzati, társadalmi kezdeményezések koordinálásának regionális szintű intézményrendszerét. Ehhez kapcsolódóan meg kell vizsgálni, hogy a megyei közgyűlések etnikai és nemzeti kisebbségi bizottságai kötelező létrehozásához, illetve a több területet érintő megyei koordinációs tevékenységhez milyen jogosítványok biztosíthatók.
Felelős: belügyminiszter
igazságügyminiszter
Cigányügyi Koordinációs Tanács elnöke
Határidő: 1996. március 31.