A Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27344/2013/6. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 339. §, 340. §, 150/2004. (X. 12.) FVM rendelet 17. §] Bíró: Szilágyi Ildikó

Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

17.K.27.344/2013/6. szám

A bíróság (felperes neve és címe) f e l p e r e s n e k - a 1137 Budapest, Szent I. krt. 18. III/1. szám alatti székhelyű Ivanovits Ügyvédi Iroda (ügyintéző ügyvéd: dr. Ivanovits Andrea) által képviselt (alperes neve és címe) alperessel szemben közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránti perében alulírott napon - tárgyaláson - meghozta az alábbi

Í T É L E T E T

A bíróság a felperes keresetét e l u t a s í t j a .

Kötelezi a bíróság a felperest, hogy fizessen meg az alperesnek 15 napon belül 4 050.- (azaz Négyezer-ötven) forint ÁFA-t is magába foglaló 19 050.- (azaz Tizenkilencezer-ötven) forint perköltséget.

Az ítélet ellen fellebbezésnek nincs helye.

I n d o k o l á s :

A bíróság a rendelkezésre álló közigazgatási iratok, a felperes keresetlevele, az alperes ellenkérelme, valamint a felek képviselőinek nyilatkozatai alapján az alábbi tényállást állapította meg:

Az MVH Közvetlen Támogatások Igazgatósága a felperes kérelmének helyt adva a 2005. augusztus 10. napján kelt 1019130698 sz. határozatával integrált ültetvény célprogramban összesen 7,4 hektárt ítélt meg támogatható területnek.

Az elsőfokú hatóság a támogatási határozat alapján a 2005. október 26. napján kelt 1020650215 sz. határozatával az ügyfél kifizetési kérelmének helyt adva, részére 706 666.- Ft támogatási összeg kifizetéséről rendelkezett.

Az elsőfokú hatóság az ügyfélnek a 2005/2006-os gazdálkodási év vonatkozásában előterjesztett kérelemére a 2006. július 30. napján kelt 1029857718 sz. határozatával 726 490.- Ft támogatási összeg kifizetéséről rendelkezett.

A 2006/2007-es gazdálkodási év tekintetében az elsőfokú hatóság 2007. szeptember 28. napján kelt 1041101701 sz. határozatával az ügyfél kifizetési kérelmének helyt adva részére 723 330.- Ft támogatási összeg kifizetéséről rendelkezett.

A 2007/2008-as gazdálkodási év vonatkozásában 2008. május 01. napján terjesztett elő kérelmet az ügyfél, melyben összesen a támogatási határozat szerinti 7,40 ha terület nagyság után igényelt kifizetést. A kérelem adminisztratív ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy 1,3 ha területnagyságú, támogatási határozatban nem szereplő (T-1) azonosító számú fizikai blokk tekintetében igényelt kifizetést.

Az elsőfokú hatóság a MePAR programszerű felújítására figyelemmel a 2008. október 15. napján kelt 1076696267 sz. határozatával - a támogatható terület mértékének változatlanul hagyása mellett - megállapította az új blokkazonosítókat, amely szerint az ügyfél a (T-2). azonosítószámú fizikai blokkban 1,30 ha, míg a (T3) azonosítószámú blokkban 6,10 ha támogatható területnagysággal rendelkezett.

Ezt követően az elsőfokú hatóság a 2009. április 22. napján kelt 1091777239 sz. határozatával az ügyfél 2007/2008-as gazdálkodási évre vonatkozó kifizetési kérelmét elutasította. A határozat indokolása szerint az ügyfél a (T-1) azonosító számú blokkban kérelmezett 2. sz. parcellája azért került elutasításra, mert erre a fizikai blokkra nézve nem rendelkezett támogatási határozattal. Ezzel együtt a (T3) azonosító számú blokk 8. sz. parcellája azért került elutasításra, mert a kifizetési kérelemben szereplő támogatható terület kisebb volt, mint amire az ügyfél 5 éves kötelezettséget vállalt, és az eltérés a célprogramon belül meghaladta a 20 %-ot. Az ügyfél ezen határozattal szemben fellebbezést terjesztett elő, mely alapján a másodfokú hatóság az elsőfokú határozatot a 208580442. sz. határozatával helyben hagyta.

Az ügyfél a 2009. április 02. napján nyújtott be kifizetési kérelmét a 2008/2009. gazdálkodási évek vonatkozásában, melyben ugyancsak elutasítási okként az szerepelt, hogy a (T-1) azonosító számú blokkban az ügyfél nem rendelkezett támogatási határozattal, míg a (T3) azonosító számú fizikai blokkban az 5. sz. parcellája igénylés szerinti területe a támogatási határozatban jóváhagyottnál kisebb. Ezért mivel a kifizetési kérelemben szereplő támogatható terület kisebb volt, mint amire az ügyfél 5 éves kötelezettséget vállalt, és az eltérés a célprogramon belül meghaladta a 20 %-ot, a kérelem ezúttal is elutasításra került. Az ügyfél ezen határozattal szemben is terjesztett elő fellebbezést, melynek alapján a másodfokú hatóság az elsőfokú határozatot a 2085802188 sz. határozatával helyben hagyott.

Ezt követően az elsőfokú hatóság a 2012. szeptember 03. napján kelt 1529240234 sz. határozatával kizárta az ügyfelet a támogatásból arra hivatkozva, hogy a támogatási időszak alatt második alkalommal volt szükséges a tárgyévre vonatkozó támogatás teljes egészének visszavonása.

Az ügyfél ezen határozat ellen f e l l e b b e z é s t nyújtott be, melyben előadta, hogy a rossz látása miatt a blokkazonosító térképen a helyrajzi szám szerinti megjelölést az ügyintéző jelölte meg, tévesen. A két - egyébként egymás mellett fekvő terület a tulajdonát képezi, területi nagyságuk egyforma. Az általa előadottakat kérte fizikai ellenőrzéssel alátámasztani.

A másodfokon eljárt (másodfokú szerv neve) a 2013. május 02. napján kelt 72/1501/1 560/14/2004. sz. határozatával az elsőfokú határozatot helyben hagyta.

Ezzel párhuzamosan, a kizáró határozat alapján az elsőfokú hatóság meghozta a 1529245376 számú 2012. szeptember 03. napján kelt határozatát, melyben a jogosulatlanul igénybe vett, mindösszesen 2 156 487.- Ft támogatás visszafizetésére kötelezte az ügyfelet.

A határozat elleni fellebbezés folytán eljárt (alperes neve) az ugyancsak 2013. május 02. napján kelt 72/1501/1 560/13/2004. sz. határozatával a visszafizetésre kötelező elsőfokú határozatot annyiban változtatta meg, hogy a 2005. évre visszakövetelt támogatás összegét 706 666.- Ft összegben jelölte meg, míg a 1529245376 sz. határozat szerinti visszakövetelés összegét 1 256 486.- Ft összegben jelölte meg.

A felperes az alperes 72/1501/1 560/14/2014. és 72/1501/1 560/13/2004. sz. határozatait 2013. május 30. napján vette át, a törvényes határidőn belül k e r e s e t e t nyújtott be, mely tévesen a Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság felé lett továbbítva. A Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a 2013. szeptember 05-én jogerőre emelkedett 11.K.30.637/2013/3. sz. végzésével a felperes felülvizsgálati kérelmét áttette a Nyíregyházi Közigazgatási és Munkaügyi Bírósághoz.

A felperes a keresetlevelében felülvizsgálni kért határozatként megjelölte az alperes 72/1501/560/13/2004. sz. határozatát, melyet az elsőfokú 1529240234. sz. és 1529245376. sz. határozatokra is kiterjedően kért hatályon kívül helyezni, valamint az alperest a perköltségének megfizetésére kötelezni.