ÍH 2024.98 KÖTBÉRFIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG ALÓLI KIMENTÉS

I. Amennyiben a vállalkozó a teljesítés egész tartama alatt fennálló, a megrendelő szerződésszegésére visszavezethető akadályozó körülmények ismeretében vállalt módosított véghatáridő alatt sem teljesít, úgy a késedelmi kötbérfizetési kötelezettség alóli mentesülés érdekében nem hivatkozhat arra, hogy e körülményeket nem láthatta előre.

II. Ha a peres felek közbeszerzési eljárás lefolytatását követően kötöttek egymással vállalkozási szerződést, a kötbér mértékének arányosságára és a kötbér mérséklésére alapot adó körülményeket a verseny tisztaságára, a versenyegyenlőség elvére is figyelemmel fokozott szigorúsággal indokolt értékelni. [2013. évi V. törvény 6:142. §, 6:186. § (1) bekezdés, 6:188. §]

Pertörténet:

Fővárosi Törvényszék G.41237/2019/141., Fővárosi Törvényszék G.41237/2019/154., Fővárosi Ítélőtábla Pf.20059/2023/8. (*ÍH 2024.98*), Kúria Pfv.21098/2023/7.

***********

[1] A felperes mint megrendelő, és az alperes mint vállalkozó 2016. szeptember 26-án vállalkozási szerződést kötött "A  komplex felújítása és bővítése érdekében a létesítmény épület-átalakításához szükséges kivitelezési feladatok ellátása, vállalkozási szerződés keretében" elnevezésű projektre vonatkozó építési beruházás megvalósítása iránti közbeszerzési eljárás alapján. A szerződés II.6. pont b) pontjában a kivitelezési feladatok tekintetében a kötbérrel szankcionált véghatáridőt 2017. május 31. napjában rögzítették, amely a műszaki átadás-átvétel kezdő időpontja.

[2] A szerződés IV.10. pontja szerint a kivitelezési feladatok hiánytalan és hibátlan teljesítéséért járó vállalkozói díj nettó összege 405.251.100 forint. A VII.44. pontba foglaltan a megrendelő kötelezettségét képezte a közbeszerzési dokumentum részét képező építési engedély- és tervdokumentáción kívül valamennyi, a projektelemek megvalósításhoz, teljesítéshez szükséges tervdokumentáció elkészítése, a szükséges összes engedélyek, jóváhagyások, hozzájárulások beszerzése, és a tervek vállalkozó részére történő átadása szakaszos/ütemezett tervszállítás keretében. E körbe sorolható különösen, de nem kizárólagosan a szervezési, forgalomkorlátozási tervek, a munkakezdési engedély, út- járdalezárás, bontás, közterülethasználat, ideiglenes/végleges közműcsatlakozások. A VII.53. pont szerint a teljesítéshez szükséges közművek, azaz a víz- és áramellátás telekhatáron belüli rendelkezésre állásának biztosítása a megrendelő feladata. A szükséges csatlakozások kialakítása, a fogyasztás megfelelő mérhetővé tétele és egyben a felhasznált mennyiségek költségének megtérítése a vállalkozó kötelessége. A VII.58. pont értelmében a vállalkozó köteles gondoskodni az általa végzett munkával összefüggésben esetlegesen szükséges közterület-használat engedélyeztetéséről. A felmerülő költségeket a vállalkozó viseli. A VII.59. pont akként rendelkezett, hogy a projektelemek megvalósítása során a közművezetékek átépítéséhez az engedélyek, hozzájárulások beszerzése a megrendelő feladata.

[3] A szerződés XI.108. pontja szerint, amennyiben a vállalkozó olyan okból, amelyért felelős, a szerződésben meghatározott teljesítési határidők tekintetében késlekedik, úgy a megrendelő késedelmi kötbérigényt érvényesíthet. A XI.109. pont szerint a késedelmi kötbér a teljesítési határidő eredménytelen lejárta utáni első naptól jár minden erre vonatkozó további figyelmeztetés nélkül, mértéke a vállalkozói díj nettó értékének napi 0,5 %-a azzal, hogy a kötbér maximuma 40 napi tétel.

[4] A vállalkozási szerződés 1. számú módosítására 2016. november 29-én, 2. számú módosításra 2017. május 31-én került sor. Ez utóbbiban - egyebek mellett - rögzítették, hogy a teljesítési határidő a feleken kívül álló okból nem tartható, ezért a műszaki átadás-átvétel kezdő időpontját - amely a kötbérrel szankcionálható véghatáridő - 2017. augusztus 17-ében, majd a 2017. szeptember 22-én kelt 3. számú módosításban - szintén a feleken kívül álló okra hivatkozással - 2017. november 15-ében állapították meg. A szerződés 3. számú módosítása szerint a nettó vállalkozói díj 598.880.877 forint. Rögzítették, hogy a vállalkozói díjat módosító tényezőket a műszaki ellenőr részletesen megvizsgálta (a megállapodás mellékletét képező műszaki ellenőri nyilatkozat szerint), és a szerződésmódosításban a műszaki tartalom kapcsán a műszaki ellenőr által jóváhagyott pótmunkákat is rögzítették.

[5] A projekt 2017. október 31-ét követően nem rendelkezett közterület-használati engedéllyel. Az alperes a kivitelezés során a felépítendő új épületrész miatt szükséges bontás részeként 2017. január 25-én elbontotta az ingatlanon lévő vízbekötést. A kivitelezéshez szükséges vizet a szomszéd társasház kerti csapjáról biztosították 2017. november 13-ig, majd ezt követően ez a vízvételi lehetőség megszűnt. Az alperes a 3. számú módosítást követően, a 2017. november 15-i módosított teljesítési határidőt megelőzően sem a vállalkozási szerződésben, sem annak módosításaiban, sem a kivitelezéssel kapcsolatos tervdokumentációban nem szereplő, a felperes részéről 2017. szeptember 22-ét követően megrendelt különböző munkákat végzett.

[6] Az alperes először 2017. november 14-én, majd 2017. november 15-én akadályközlést terjesztett elő, amelyben a vízbekötések hiányán kívül több további, az átadás-átvétel elindításához szükséges készültség elérését akadályozó, hátráltató tényezőt jelölt meg azzal, hogy ezekre a problémákra a kooperációs emlékeztetőkben és e-mail levelezésben többször is felhívta a figyelmet. Az M. Zrt. 2017. november 16-án kelt, az alperesnek címzett levelében utalt arra, hogy megbízott műszaki ellenőre 2017. november 15-én elkészítette a kivitelezés készültségi fokával kapcsolatos beszámolóját, amelynek értelmében a jogszabályi előírások és a vállalkozási szerződés szerinti átadás-átvételi eljárás megkezdésének feltételei nem álltak fenn, továbbá a műszaki ellenőr által megállapított hiányosságokra tekintettel az épület üzembehelyezése sem kezdődhetett meg; az akadályközlést elutasította. A projekt műszaki átadás-átvétele végül 2017. december 21-én történt meg.

[7] Az alperes a per folyamatban léte alatt, 2019. november 8-i kezdő időponttal felszámolás alá került. A felperes a kereseti követelését hitelezői igényként a felszámoló által visszaigazoltan bejelentette az eljárásban.

[8] A felperes keresetében kérte, hogy a bíróság kötelezze az alperest 104.804.140 forint késedelmi kötbér és késedelmi kamata megfizetésére. Előadta, hogy az alperes a felújítási munkákat 2017. október 31-én készre jelentette, azonban november 15-én még jelentős hiányosságokat rögzítettek, ezért az átadás-átvétel ténylegesen 2017. december 21-én történt meg, azaz az alperes 35 nap késedelembe esett. A szerződés rendelkezései értelmében ezért ezen időszakra a keresettel érvényesített késedelmi kötbér fizetésére köteles.

[9] Az alperes ellenkérelmében a kereset elutasítását kérte. Állította, hogy a késedelmes teljesítésének oka az volt, hogy a felperes mint megrendelő a szükséges intézkedésekkel késedelmeskedett, ennek következtében nem tudta a szerződésben meghatározott határidőben elvégezni a rábízott munkát. Másodlagosan a kötbér összegének a mérséklését kérte.