T/19775. számú törvényjavaslat indokolással - a bevándorlási finanszírozási illetékről
2018. évi.....törvény a bevándorlási finanszírozási illetékről
Az Országgyűlés a Stop Soros törvénycsomag részeként, a közös társadalmi felelősségvállalás megteremtése érdekében a következő törvényt alkotja:
1. §
E törvény hatálya a migrációt támogató szervezetek működésének engedélyezéséről szóló törvény szerinti szervezetekre (a továbbiakban: szervezet) terjed ki.
2. §
A szervezet bevándorlási finanszírozási illetékfizetésre kötelezett, ha közvetlenül vagy közvetve külföldről származó pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatásban részesül.
3. §
A bevándorlási finanszírozási illetékkötelezettség az állami adóhatóságnál tett bejelentés napján keletkezik.
4. §
(1) A bevándorlási finanszírozási illeték alapja a szervezet számára a külföldről juttatott pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatás. A bevándorlási finanszírozási illeték mértéke az illeték alapjául szolgáló pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatás 25 %-a, amelyet a szervezet az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott módon köteles befizetni a juttatással érintett évet követő év június 30. napjáig.
(2) A szervezet mentesül az illeték azon részének befizetése alól, amely tekintetében hitelt érdemlően igazolni tudja az állami adóhatóság felé, hogy a közvetlenül vagy közvetve juttatott, külföldről származó pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatásból nem a nemzetközi védelem biztosítása érdekében harmadik országbeli állampolgár Magyarország területére, biztonságos harmadik országon keresztül történő belépését és tartózkodását szponzorálta, szervezte vagy egyéb módon támogatta.
(3) A szervezet mentesül az illeték azon részének befizetése alól is, amely tekintetében hitelt érdemlően igazolni tudja az állami adóhatóság felé, hogy a közvetlenül vagy közvetve juttatott, külföldről származó pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatásból humanitárius segítségnyújtást végez.
5. §
Amennyiben a szervezet bevándorlási finanszírozási illetékfizetési kötelezettségét nem teljesíti, a be nem fizetett illeték kétszeresével azonos összegű bírság megfizetésével sújtható.
6. §
(1) A bevándorlási finanszírozási illetékkel kapcsolatos adóhatósági feladatokat az állami adóhatóság látja el.
(2) A bevándorlási finanszírozási illetékből származó bevétel a központi költségvetés bevételét képezi, mely bevételt határvédelmi feladatok ellátására kell fordítani.
7. §
Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg a bevándorlási finanszírozási illeték befizetésének eljárására, ellenőrzésére, végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat.
8. §
Ez a törvény a kihirdetését követő harmincegyedik napon lép hatályba.
9. §
Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 36. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A civil szervezeteket és a közhasznú szervezeteket, valamint az e szervezeteket támogatókat külön jogszabály alapján - törvény eltérő rendelkezése hiányában - adó- és illetékmentesség vagy adó- és illetékkedvezmény illeti meg."
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A migrációt támogató szervezetek társadalmi felelősségvállalásának érvényre juttatása érdekében a javaslat a migrációt támogató tevékenységet végző szervezetek illetékfizetési kötelezettségét írja elő.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1-2. §
A törvény hatálya a migrációt támogató szervezetek működésének engedélyezéséről szóló törvény szerinti szervezetre terjed ki, amely akkor köteles bevándorlási finanszírozási illetékfizetésre, ha közvetlenül vagy közvetve külföldről származó pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatásban részesül.
3. §
A bevándorlási finanszírozási illetékkötelezettség az állami adóhatóságnál tett bejelentés napján keletkezik.
4. §
A bevándorlási finanszírozási illeték mértéke az illeték alapjául szolgáló pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatás 25 %-a, amelyeta szervezet az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott módon köteles befizetni a juttatással érintett évet követő év június 30. napjáig.
A szervezet mentesül az illeték azon részének befizetése alól, amely tekintetében hitelt érdemlően igazolni tudja, hogy a külföldről származó pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatást nem migrációt támogató tevékenységre használta. A szervezet mentesül az illeték azon részének befizetése alól is, amely tekintetében hitelt érdemlően igazolni tudja, hogy a külföldről származó pénzbeli vagy vagyoni jellegű juttatásból humanitárius segítségnyújtást végez.
5. §
Abban az esetben, ha a szervezet bevándorlási finanszírozási illetékfizetési kötelezettségét nem teljesíti, a törvény rendelkezése értelmében a be nem fizetett illeték kétszeresével azonos összegű bírság megfizetésével sújtható.
6. §
A törvényjavaslat értelmében a bevándorlási finanszírozási illetékkel kapcsolatos adóhatósági feladatokat az állami adóhatóság látja el, amelyből származó bevétel a központi költségvetés bevételeként a határvédelmi feladatok ellátásra kell fordítani.
7. §
A Kormány felhatalmazást kap, hogy rendeletben állapítsa meg a bevándorlási finanszírozási illeték befizetésének eljárására, ellenőrzésére, végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat.
8. §
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
9. §
Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 36. § (2) bekezdésében írt rendelkezés módosítása által kifejezésre jut, hogy törvény eltérő rendelkezése esetén a civil szervezeteket és a közhasznú szervezeteket illetékmentesség vagy adó- és illetékkedvezmény nem illeti meg.