14/2009. (XII. 23.) IRM utasítás
az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium 2009. évi költségvetési fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásáról szóló szabályzatának kiadásáról szóló 3/2009. (II. 20.) IRM utasítás módosításáról
Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium 2009. évi költségvetési fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásáról szóló szabályzatának kiadásáról rendelkező 3/2009. (II. 20.) IRM utasítás melléklete jelen utasítás mellékletében foglaltak szerint módosul:
1. Ez az utasítás közzététele napján lép hatályba, és rendelkezéseit a folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.
2. Ez az utasítás a közzétételt követő napon hatályát veszti.
Budapest, 2009. december 11.
Dr. Draskovics Tibor s. k.,
igazságügyi és rendészeti miniszter
Melléklet a 14/2009. (XII. 23.) IRM utasításhoz
1. A melléklet 1.1. Ágazati célfeladatok a következő r) ponttal egészül ki:
[1. Ágazati célfeladatok]
"r) Közbiztonsági feladatterv támogatása"
2. A melléklet II. 3. a) pontja a következő aq) ponttal egészül ki:
[3. A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról történő pénzügyi és szakmai beszámolási kötelezettség teljesítése érdekében:
a) az ágazati célfeladatok vonatkozásában:]
"aq) a Közbiztonsági feladatterv támogatása előirányzat teljesítéséről a Rendészeti Felügyeleti és Tervezési Főosztály"
3. A melléklet II. 3. af) és al) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[3. A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról történő pénzügyi és szakmai beszámolási kötelezettség teljesítése érdekében:
a) az ágazati célfeladatok vonatkozásában: ]
"af) a társadalmi bűnmegelőzéssel összefüggő kiadások, támogatások teljesítéséről az Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya,
al) a közrendvédelmi bírság teljesítéséről az Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya"
4. A III. 1. Ágazati célfeladatok rész a következő r) ponttal egészül ki:
[1. Ágazati célfeladatok]
"r) Közbiztonsági feladatterv támogatása
Az előirányzat célja a közrend és közbiztonság erősítése annak érdekében, hogy a lakosság szubjektív biztonságérzete a legkisebb településen is rövid időn belül érezhetően javuljon. 2009. évben a közbiztonsági feladatterv részeként a Településőr-program indult el, melynek célja a települési önkormányzatok nagyobb szerepvállalása a közbiztonság helyi feladatainak ellátásában. A megvalósításhoz a települési önkormányzatoknak a programban foglalkoztatottak alkalmazásához az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium támogatást nyújt.
A támogatás feltételrendszerét tartalmazó pályázati felhívást (kiírást) és a pályázatok szakmai értékelését a Rendészeti Felügyeleti és Tervezési Főosztály végzi.
A pályázat nyerteseivel támogatási megállapodást kell kötni. A kötelezettségvállaló a miniszter által írásban felhatalmazott személy (rendészeti szakállamtitkár vagy a Rendészeti Felügyeleti és Tervezési Főosztály vezetője).
A szerződéskötések megkötését követően a Fejezeti Költségvetési Osztály intézkedik a támogatások átutalásáról. A 2009. évben a támogatás előleg formájában kerül kiutalásra a nyertes önkormányzatok részére. A kiutalt előlegekről a Fejezeti Költségvetési Osztály analitikus nyilvántartást vezet. Az előleggel - a támogatási megállapodásban foglaltak szerint - 2010. január 31-ig kell elszámolni. A kifizetett összeggel történő elszámolás rendjét a kedvezményezett önkormányzatnak visszaküldött támogatási megállapodás mellé csatolt a "Településőr program keretében elnyert pályázatokra kifizetett összeggel történő elszámolás" irat tartalmazza.
A beérkező elszámolásokat a Rendészeti Felügyeleti és Tervezési Főosztály vizsgálja felül és fogadja el. Az elszámolás tartalmi, szakmai ellenőrzése során a főosztály a támogatásnak a pályázati kiírás céljának megfelelő, támogatási megállapodásban nevesített kiadásokra történő felhasználását ellenőrzi. Az elszámolások elfogadásáról - amely egyben utólagos szakmai teljesítésigazolásnak minősül - értesíti az önkormányzatokat és a Fejezeti Költségvetési Osztályt és egyben az elfogadott elszámolásokat a számviteli politikában a költségvetési évre vonatkozó könyvelési helyesbítésekre meghatározott határidőig - 2010. február 10-ig - megküldi a Fejezeti Költségvetési Osztály részére. A Fejezeti Költségvetési Osztály az elfogadott elszámolások alapján intézkedik a kifizetett előleg megfelelő kiadási tételre történő és a nyilvántartott követelés csökkenésének könyvelése iránt.
Az előirányzat terhére kell elszámolni a Magyar Államkincstár által - az utalások teljesítésért - felszámított díjat.
Kötelezettségvállalás a támogatásról szóló döntés - támogatási megállapodás - aláírt dokumentuma. Előzetes kötelezettségvállalásnak minősül a pályázati kiírás (támogatási felhívás), amennyiben az nem kerül visszavonásra.
A szakmai teljesítésigazolásra, utalványozásra, ellenjegyzésre és érvényesítésre a számviteli politikában meghatározott személyek jogosultak.
5. A III. 1. f) Társadalmi bűnmegelőzéssel összefüggő kiadások, támogatások pontjának harmadik bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"Az előirányzat a fenti tevékenységekhez kapcsolódó kiadásokra használható fel. A feladatok végrehajtása az Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya által kiírt pályázati rendszerben is történhet. Ebben az esetben a pályázatokat az Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya írja ki. A támogatásokról a bírálóbizottságok döntési javaslatának ismeretében az Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztályvezetője dönt."
6. A III. 1. f) Társadalmi bűnmegelőzéssel összefüggő kiadások, támogatások pontjának tizedik bekezdésében a Büntetőpolitikai Főosztály helyébe a Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya lép.
7. A III. 1.1) Közrendvédelmi bírság pontjának ötödik bekezdésében a Büntetőpolitikai Főosztály helyébe az Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya lép.
8. A III. 1.1) Közrendvédelmi bírság pontjának hetedik bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"A nyertes pályázóval - az Áht. 13/A. §-ában foglaltak szerinti - támogatási szerződés megkötésének előkészítését az Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya a közreműködő szervezet bevonásával végzi. A támogatás odaítéléséről - a bírálóbizottság döntési javaslata ismeretében - a Igazságügyi Kodifikációs és Szolgáltatási Főosztály vezetője dönt. A nyertes pályázóval a miniszter által kötelezettségvállalásra írásban felhatalmazott személy, támogatási szerződést köt."