BH 2017.12.399 Annak, hogy az alapvető jogokat sértő elhelyezési körülmények miatti kártalanítás iránti előterjesztést melyik büntetés-végrehajtási intézetnek nyújtotta be a terhelt, az eljáró bíró illetékessége szempontjából nincs jelentősége; a büntetés-végrehajtási bíró illetékességét az alapozza meg, hogy a kártalanítási igény elbírálásakor melyik büntetés-végrehajtási intézet hajtja végre a büntetést [Bv.tv. 10/A. § (5) bek., 50. § (2) bek., 70/A. § (1) és (2) bek.].

[1] A terheltet a törvényszék a 2013. december 9. napján kelt és az ítélőtábla ítéletében írt változtatással 2014. október 15. napján jogerős ítéletével rablás bűntette és más bűncselekmények miatt tizenkét év fegyházban végrehajtandó szabadságvesztésre és tíz év közügyektől eltiltásra ítélte.

[2] Az elítélt az alapvető jogokat sértő elhelyezési körülmények miatt keresetet nyújtott be az Emberi Jogok Európai Bíróságához, amelyre tekintettel a terhelt büntetését akkor végrehajtó Sz.-i Országos Büntetés-végrehajtási Intézet 2017. március 6. napján a Bv.tv. 10/A. § szerinti eljárás lefolytatása érdekében előterjesztést tett az Sz.-i Törvényszéknek.

[3] Ezt követően - 2017. május 17. napján - a bv. intézet arról tájékoztatta az Sz.-i Törvényszéket, hogy az elítéltet végleg átszállították a V.-i Fegyház és Börtönbe. Ezért a Sz.-i Törvényszék büntetés-végrehajtási bírája a 2017. május 17. napján meghozott végzésével megállapította illetékessége hiányát, és az ügyet átette a B. K.-i Törvényszék Büntetés-végrehajtási Csoportjához.

[4] Végzését azzal indokolta, hogy az Sz.-i Országos Büntetés-végrehajtási Intézet ugyan az Sz.-i Törvényszék Büntetés-végrehajtási Csoportjához nyújtotta be az előterjesztést, azonban K. P. elítéltet végleg átszállították a V.-i Fegyház és Börtönbe, ezért a Bv.tv. 10/A. § (5) bekezdésére figyelemmel a B. K.-i Törvényszék illetékes a büntetés-végrehajtási ügy elbírálására.

[5] A B. K.-i Törvényszék büntetés-végrehajtási bírája 2017. június 6. napján meghozott végzésével szintén megállapította illetékessége hiányát, és az eljáró bíróság kijelölése végett az ügy iratait felterjesztette a Kúriára.

[6] Végzésének indokai szerint a Bv.tv. 50. § (2) bekezdésére figyelemmel a büntetés-végrehajtási bírói eljárásokat - e törvény eltérő rendelkezések hiányában - ugyanannak a végrehajtásért felelős szervnek, szervezeti egységnek vagy javítóintézetnek a székhelye szerint illetékes büntetés-végrehajtói bíró folytatja el, ahol az eljárás alapjául szolgáló büntetést vagy intézkedést végrehajtják, azonban az előterjesztést az Sz.-i Országos Büntetés-végrehajtási Intézet készítette el a Bv.tv. 70/A. § (2) bekezdésének megfelelően és a fogvatartás helye szerint akkor illetékes Sz.-i Törvényszék Büntetés-Végrehajtási Csoportjának küldte meg, így ez a bíróság az illetékes; annak pedig nincs jelentősége, hogy a terhelttel szemben az eljárás alapjául szolgáló büntetés végrehajtását az előterjesztés megküldését követően más intézetben folytatják. Álláspontja szerint a büntetés-végrehajtási bíró illetékességét annak a büntetés-végrehajtási szervnek a székhelye alapozza meg, amelyben a terhelt a kérelme előterjesztésének időpontjában büntetését töltötte, mivel a kártalanítás mértékét is csak a kérelem előterjesztésnek időpontjáig kell és lehet megítélni.

[7] A Legfőbb Ügyészség indítványában az Sz.-i Törvényszék bv. bírájának álláspontjával értett egyet és azt indítványozta, hogy a Kúria a kártalanítás iránt indult büntetés-végrehajtási ügy elbírálásra a B. K.-i Törvényszéket jelölje ki.

[8] Mivel az illetékességi összeütközés különböző ítélőtáblákhoz tartozó törvényszékek között merült fel, a Be. 20. § c) pontjának megfelelően az eljáró bíróság kijelöléséről a Kúria határoz.

[9] A B. K.-i Törvényszék álláspontja nem, ezzel szemben a Sz.-i Törvényszék álláspontja megalapozott.

[10] A Bv.tv. 50. § (2) bekezdésének általános illetékességi szabálya szerint a büntetés-végrehajtási bírói eljárásokat - e törvény eltérő rendelkezése hiányában - az a végrehajtásért felelős szervnek, szervezeti egységnek vagy javítóintézetnek a székhelye szerint illetékes büntetés-végrehajtási bíró folytatja le, ahol az eljárás alapjául szolgáló büntetést vagy intézkedést végrehajtják.

[11] A Bv.tv. 50. § (5) bekezdése és a 70/A. § (6) bekezdése szerint a kártalanítás iránti igényt a fogvatartás helye szerinti bv. intézetnél, ha pedig az elítélt vagy az egyéb jogcímen fogvatartott már szabadult, annál a bv. intézetnél kell benyújtani, ahonnan a szabadítás történt. Amennyiben az elítélt szabadult, az elítélt vagy a védő ilyen irányú külön kérelmére az elítélt lakóhelye vagy tartózkodási helye szerint illetékes büntetés-végrehajtási bíró jár el.

[12] A terhelt a vele szemben kiszabott tizenkét év szabadságvesztést jelenleg a V.-i Fegyház és Börtönben tölti, így a kártalanítási eljárás lefolytatására a fogvatartás helye szerint illetékes büntetés-végrehajtási bíró illetékes.

[13] Annak, hogy a Bv.tv. 70/A. § (2) bekezdése szerinti előterjesztést melyik büntetés-végrehajtási intézetnek nyújtotta be a terhelt, nincs jelentősége; az illetékességet az alapozza meg, hogy a kártalanítási igény elbírálásakor melyik intézet hajtja végre a büntetést.

[14] Az Sz.-i Törvényszék büntetés-végrehajtási bírájának illetékességét az nem alapozza meg, hogy korábban, így akár az előterjesztés benyújtásakor ott töltötte a terhelt a büntetését, ahogy a szabadságvesztést korábban foganatosító büntetés-végrehajtási szervek - amelyek kapcsán magát a kártalanítás iránti igényt az elítélt benyújtotta (Budapesti Fegyház és Börtön, Büntetés-végrehajtási Központi Kórház, Balassagyarmati Fegyház és Börtön) - sem alapozhatják meg a bv. bíró illetékességét.

[15] Az illetékesség kapcsán annak sincs jelentősége, hogy a kártalanítás mértékének meghatározásánál a benyújtott kérelem alapján jár el a bíró, miután ez akkor is irányadó, ha időközben a terhelt kitöltötte a büntetését.

[16] A Bv. tv. 50. § (2) bekezdése szerint a még fogva­tartásban lévő terhelt esetén csak az általános illetékességi szabály irányadó, akkor is, ha a kártalanítási igény benyújtását követően változott a büntetés végrehajtásáért felelős szerv. Miután az adott ügyben jelenleg a B. K.-i Törvényszék illetékességi területén folyik a terhelttel szemben kiszabott szabadságvesztés végrehajtása, ennek a törvényszéknek a büntetés-végrehajtási bírája lesz az eljárásra illetékes.

[17] Mindezekre figyelemmel a Kúria a Be. 20. § (1) bekezdése és a (2) bekezdés c) pontja alapján eljárva az alapvető jogokat sértő elhelyezési körülmények miatti kártalanítás iránt a K. P. elítélt kezdeményezésére indult büntetés-végrehajtásai ügy lefolytatására a B. K.-i Törvényszék büntetés-végrehajtási bíráját jelölte ki.

[18] A végzés elleni fellebbezés lehetőségét a Be. 3. § (4) bekezdése zárja ki.

(Kúria Bkk. I. 926/2017.)

* * *

TELJES HATÁROZAT

A Kúria Budapesten, a 2017. év szeptember hó 4. napján megtartott tanácsülésen meghozta a következő

v é g z é s t: