62003TJ0052[1]

Az Elsőfokú Bíróság (harmadik tanács) 2008. július 8-i ítélete. Knauf Gips KG kontra az Európai Közösségek Bizottsága. Verseny - Kartellek - Gipszelemek piaca - Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat - Egységes és folyamatos jogsértés - Visszaesés - Bírság - Bírságkiszabási iránymutatás - Engedékenységi közlemény. T-52/03. sz. ügy

Az Elsőfokú Bíróság (harmadik tanács) 2008. július 8-i ítélete - Knauf Gips kontra Bizottság

(T-52/03. sz. ügy)

"Verseny - Kartellek - Gipszelemek piaca - Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat - Egységes és folyamatos jogsértés - Visszaesés - Bírság - Bírságkiszabási iránymutatás - Engedékenységi közlemény"

1. Verseny - Közigazgatási eljárás - A védelemhez való jog tiszteletben tartása - Iratbetekintés - Terjedelem - Terhelő iratba való betekintés megtagadása - Az érintett vállalkozásra háruló bizonyítási terhet érintő következmények (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 17. tanácsi rendelet, 19. cikk, (1) bekezdés) (vö. 43-47., 67., 70. pont)

2. Verseny - Közigazgatási eljárás - Meghallgatások - A meghallgatási tisztviselő azon kötelezettsége, hogy zárójelentést készítsen a meghallgatáshoz való jog tiszteletben tartásáról - Terjedelem (2001/462 bizottsági határozat, 15. és 16. cikk) (vö. 122-123., 125-126. pont)

3. Verseny - Közigazgatási eljárás - A védelemhez való jog tiszteletben tartása - Az eljárás lefolytatásával megbízott tisztviselők nem megfelelő nyelvtudásából eredő jogsértés - Kizártság (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 136-138. pont)

4. Verseny - Kartellek - Versenytorzítás - Értékelési szempontok - Versenykorlátozó cél - Megfelelő megállapítás (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 161-162., 172., 175. pont)

5. Verseny - Kartellek - Versenytorzítás - Információcsere-rendszert létrehozó megállapodás - Megengedhetetlenség az oligopol piacon - Megdönthető vélelem (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 187-190., 260-262. pont)

6. Verseny - Kartellek - Összehangolt magatartás - Fogalom - Párhuzamos magatartás - Az összehangolt magatartás fennállásának vélelme - Korlátok (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 216., 222. pont)

7. Verseny - Kartellek - Összehangolt magatartás - Fogalom - Azon kötelezettséggel összeegyeztethetetlen egyeztetés és együttműködés, hogy minden vállalkozásnak önállóan kell meghatároznia piaci magatartását - Valamely piaci szereplőnek a versenytársától származó és annak a piacon tanúsítandó jövőbeli magatartására vonatkozó információkról való értesülése (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 275-280. pont)

8. Verseny - Kartellek - Egységes jogsértést megvalósító megállapodások és összehangolt magatartások - Bizonyítás - A jogsértés különböző megnyilvánulásaiból következő bizonyíték - Megengedhetőség (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 309-310. pont)

9. Verseny - Kartellek - Egységes jogsértést megvalósító megállapodások és összehangolt magatartások - Vállalkozások, amelyek terhére egységes megállapodásban való részvételben megnyilvánuló jogsértés róható - Szempontok (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 312., 315-316., 320., 413. pont)

10. Verseny - Kartellek - Vállalkozás - Fogalom - Gazdasági egység - A jogsértések betudhatósága - Saját jogi személyiséggel nem rendelkező vállalatcsoport (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 340-342., 350-351. pont)

11. Verseny - Közösségi szabályok - Jogsértések - Betudhatóság - A jogsértés idején a vállalkozás működtetéséért felelős jogi személy - (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 354-355. pont)

12. Verseny - Bírságok - Bírságot kiszabó határozat - Indokolási kötelezettség - Terjedelem - A Bizottság számára a jogsértés súlyának és időtartamának megítélését lehetővé tévő elemek megjelölése - Megfelelő megjelölés (EK 253. cikk; 17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés) (vö. 369., 371., 374., 407. pont)

13. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A piacra gyakorolt tényleges hatás (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.A. pont, első bekezdés) (vö. 388., 391-392., 394., 398. pont)

14. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A jogsértés súlya - Horizontális árkartell - Nagyon súlyos jogsértés (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.A. pont) (vö. 407-411., 413. pont)

15. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Az ugyanabban vagy korábbi hasonló jogsértésekben részt vevő vállalkozások forgalma figyelembevételének és a bírságok ezzel való arányossága biztosításának szükségessége - Hiány (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés) (vö. 421-424. pont)

16. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A jogsértés időtartama - Hosszú időtartamú jogsértések - A kiindulási összeg évenkénti automatikus 10%-os növelése - A Bizottság mérlegelési jogköre (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.B. pont, első bekezdés) (vö. 436. pont)

17. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A jogsértés időtartama - A bírság kiindulási összegének növelése - A jogsértés változó intenzitásának figyelembevétele - Kizártság (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.B. pont) (vö. 438. pont)

18. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Szempontok - A jogsértés súlya és időtartama - A kiindulási összegnek a jogsértés időtartama miatti növelése - A jogsértés súlyának kétszeres figyelembevétele - Kizártság (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.A. és 1.B. pont) (vö. 443. pont)

19. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - Maximális összeg - Kiszámítás - A bírság végső és közbenső összege közötti különbségtétel - Következmények (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés) (vö. 452-455. pont)

20. Verseny - Bírságok - Összeg - Meghatározás - A bírság alóli mentesítés vagy a bírság csökkentése az eljárás alá vont vállalkozás együttműködése miatt - A jogsértés Bizottság általi megállapítását megkönnyítő magatartás szükségessége - Tájékoztatáskérésre adott válasz - Kizártság (17. tanácsi rendelet, 11. cikk, (1), (2), (4) és (5). bekezdés, valamint 15. cikk, (2) bekezdés; 96/C 207/04 bizottsági közlemény) (vö. 464. pont)

21. Verseny - Bírságok - A Bizottság mérlegelési jogköre - Terjedelem - A bírságok megfizetésére vonatkozó feltételek rögzítésére vonatkozó jogkör - Késedelmi kamat fizetésére kötelezés - Olyan kamatnak a Bizottság általi meghatározása, amely az Európai Központi Bank által meghatározott kamat alapján került kiszámításra - Megengedhetőség (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés) (vö. 493., 495-499. pont)

Tárgy

Az [EK 81. cikk] BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA és Gyproc Benelux NV vállalatokkal szembeni alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/E-1/37.152 "gipszlemezek"-ügy) 2002. november 27-én hozott bizottsági határozat (HL 2005. L 166., 8. o.) részleges megsemmisítése, illetve másodlagosan a felperessel szemben kiszabott bírság törlése vagy csökkentése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) Az Elsőfokú Bíróság a keresetet elutasítja.

2) Az Elsőfokú Bíróság a Knaufot kötelezi a költségek viselésére.