A Kúria Kfv.37481/2019/9. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [2017. évi I. törvény (Kp.) 33. §] Bírók: Figula Ildikó, Kovács András, Rák-Fekete Edina

A határozat elvi tartalma:

A Kp. 33. §-a szerinti mintaperben hozott ítélet, a mintapertől jogi és ténybeli szempontból nem különböző közigazgatási perben, a bíróságot - fő szabály szerint - köti. A földhasználó mezőgazdasági szövetkezetnek nincs kereshetőségi joga a részarány-tulajdonosok tulajdonjoga ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzését elrendelő határozat vonatkozásában.

Kapcsolódó határozatok:

Veszprémi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27347/2018/18., *Kúria Kfv.37481/2019/9.*

***********

A Kúria

mint felülvizsgálati bíróság

ítélete

Az ügy száma: Kfv.II.37.481/2019/9.

A tanács tagjai: Dr. Kovács András a tanács elnöke

Dr. Rák-Fekete Edina előadó bíró

Dr. Figula Ildikó bíró

A felperes: (...)

A felperes képviselője: Petia Ügyvédi Iroda

Az alperes: Fejér Megyei Kormányhivatal

Az alperes képviselője: (...) kamarai jogtanácsos

A per tárgya: közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: felperes

A felülvizsgálni kért jogerős határozat: Veszprémi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság, 9.K.27.347/2018/18.

Rendelkező rész

A Kúria a Veszprémi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 9.K.27.347/2018/18. számú ítéletét hatályában fenntartja.

A Kúria kötelezi a felperest, hogy fizessen meg alperesnek 15 napon belül 30.000,- (harmincezer) forint felülvizsgálati eljárási költséget.

Kötelezi a Kúria a felperest, hogy külön felhívásra fizessen meg az államnak 70.000,- (hetvenezer) forint felülvizsgálati illetéket.

Az ítélet ellen felülvizsgálatnak nincs helye.

Indokolás

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Fejér Megyei Földművelésügyi Hivatala mint elsőfokú földművelésügyi hatóság a 137-10/1998-137-75/1998. számú határozataiban a felperes működési területén lévő földterületek, ún. maradványföldek részarány-földtulajdonosok részére történő kiadásáról rendelkezett. A földkiadás érintette a (...) külterület (...) hrsz-ú ingatlant is. A másodfokú hatóság - a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Fővárosi és Pest Megyei Földművelésügyi Hivatala - az 1999. április 8. napján kelt 290/1999. számú határozatával az elsőfokú határozatokat helybenhagyta. A határozat bírósági felülvizsgálata iránti felperesi keresetet a Fejér Megyei Bíróság a Kp.21.319/1999/38. számú ítéletével elutasította. A felperes felülvizsgálati kérelmére a Legfelsőbb Bíróság a Kfv.III.38.2017/2000/5. számú ítéletével a Fejér Megyei Bíróság ítéletét és az alperes határozatát az elsőfokú határozatokra is kiterjedően hatályon kívül helyezte. A felperes a Legfelsőbb Bíróság ítélete alapján polgári pereket indított, amelynek eredményeképpen az érintett földterületek - köztük a (...) hrsz-ú ingatlan - tekintetében a felperes földhasználati jogát visszajegyezték.

[2] A részarány-tulajdonosok 2012-ben előterjesztett földkiadási kérelmét elutasító másodfokú döntés bírósági felülvizsgálata eredményeként a Székesfehérvári Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 2014. június 13. napján meghozott 13.K.27.488/2013/7. számú ítéletével az alperesi határozatokat hatályon kívül helyezte és az elsőfokú hatóságot új eljárás lefolytatására kötelezte.

[3] Az új eljárásban eljáró Fejér Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatósága elsőfokú hatóságként a 2014. október 9-én meghozott FECH/1694-15/2014. számú határozatával a részarány-tulajdonosok földkiadási kérelmét elutasította. A Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) 2015. május 29-én kelt 04.3/2410-2/2015. számú végzésével az elsőfokú határozatot megsemmisítette és az elsőfokú hatóságot új eljárásra utasította. Előírta, hogy a földkiadási eljárást le kell folytatni, mivel a felperes a termőföldek fölött rendelkezési joggal nem bír.

[4] Ezen eljárásokban meghozott döntések a jelen perben nem álló, de a megelőző hatósági eljárásban ügyfélként szereplő és ekként a perben ismert érdekeltnek minősülő ingatlantulajdonos, R.T. földjét is érintették, mivel valamennyi részarány-földtulajdonos tulajdonában lévő földet érintettek.