A Kúria Kfv.35429/2020/6. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (AGRÁRTÁMOGATÁSI ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. Bírók: Balogh Zsolt, Horváth Tamás, Varga Zs. András

A határozat elvi tartalma:

Mezőgazdasági támogatás jogviszonyban a támogatási szerződés kötésére való jogosultság közigazgatási jogviszonynak minősül. A megkötött szerződés ugyanakkor jogszabályi rendelkezés függvényében polgári jogviszonyt keletkeztet.

***********

A Kúria

mint felülvizsgálati bíróság

ítélete

Az ügy száma: Kfv.IV.35.429/2020/6. szám

A tanács tagjai: Dr. Balogh Zsolt, a tanács elnöke, Dr. Horváth Tamás előadó bíró, Dr. Varga Zs. András bíró

A felperes: felperes

(...)

A felperes képviselője: Dr. Németh Tímea Ügyvédi Iroda, ügyintéző: dr. Németh Tímea ügyvéd,

(....)

II. rendű alperes: Agrárminiszter

(...

A II. rendű alperes képviselője: Vigh és Horváth Ügyvédi Iroda, ügyintéző: dr. Horváth Ákos Miklós ügyvéd

(....)

A per tárgya: mezőgazdasági termelői csoportként támogatásra való jogosultság megállapítása

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: a II. rendű alperes

A felülvizsgálni kért jogerős határozat: a Pécsi Törvényszék 3.K.700.032/2020/12. számú ítélete

Rendelkező rész

A Kúria

- a Pécsi Törvényszék 3.K.700.032/2020/12. számú ítéletét hatályában fenntartja;

- kötelezi a II. rendű alperest, hogy 15 napon belül fizessen meg a felperesnek 63.500 (hatvanháromezer-ötszáz) forint felülvizsgálati eljárási költséget;

- megállapítja, hogy a 70.000 (hetvenezer) forint feljegyzett felülvizsgálati eljárási illetéket az állam viseli.

Az ítélet ellen további felülvizsgálatnak nincs helye.

Indokolás

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A ... (a továbbiakban: felperest) 2015. április 9-én jegyezték be a cégjegyzékbe. A felperesnek jogelődje nincs, jogutódlással sem volt érintett. A Fölművelésügyi Minisztérium a 2016. február 22. napján kelt ApF/107/2016. iktatószámú határozatával a felperes elismerés iránti kérelmét elfogadta, és szántóföldi növénytermesztés termékcsoportban határozatlan időre, visszavonásig termelői csoportként elismerte. A felperestől elkülönült, önálló jogi személy, a ... termelői csoportra vonatkozó minősítését 2015. április 13. napján kelt határozatával a Földművelésügyi Minisztérium visszavonta.

[2] A felperes 2017. június 6. napján a vidékfejlesztési program keretében az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott "termelői csoportok és szervezetek létrehozása" elnevezésű, VP3-9.1.1-17. azonosítószámú felhívásra támogatási kérelmet nyújtott be 400.000 euró támogatási összeg tekintetében. A Vidékfejlesztési Program Irányító Hatóság (IH) 2018. február 12. napján a 814/6525/24/4/2017. iktatószámú értesítéssel tájékoztatta a felperest arról, hogy támogatási kérelme nem felel meg a felhívásban meghatározott jogosultsági szempontoknak, miután a felperes, mint támogatást igénylő termelői csoport tagjainak 93,33 %-a korábban más termelői csoport tagja is volt. A támogatást igénylő felperes 30 tagja közül 28 tag a ... termelői csoportnak volt korábban a tagja gabona termékcsoportban.

[3] Az IH arra hivatkozott, hogy a pályázati felhívás 4.2. fejezetének f) pontja alapján nem ítélhető meg támogatás azon támogatást igénylő részére, amely olyan átalakulással, egyesüléssel, szétválással létrejövő termelői csoport, amely esetében a jogelőd és jogutód termelői csoport tagjainak legalább 90 %-a azonos. A fentiek alapján az IH 2014-2020. programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 60. §-a alapján a támogatási kérelmet elutasította.