1518/2016. (IX. 27.) Korm. határozat
a Közös Esély Intézkedési Tervről
A Kormány
1. elfogadja a Közös Esély Intézkedési Tervet (a továbbiakban: Intézkedési Terv) az 1. melléklet szerint,
2. felhívja az Intézkedési Terv finanszírozásában az 1. melléklet szerint érintett minisztereket, hogy azon operatív program és Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban együtt: programok) tekintetében, amely végrehajtásáért az általuk vezetett minisztériumban működő irányító hatóság felel, tegyenek javaslatot a Kormány részére a programok éves fejlesztési keretének módosítására az Intézkedési Terv megvalósításához szükséges források biztosítása érdekében, és a további módosítások során is vegyék figyelembe az Intézkedési Terv megvalósításának forrásigényeit,
Felelős: emberi erőforrások minisztere
Miniszterelnökséget vezető miniszter
nemzetgazdasági miniszter
Határidő: folyamatos
3. felhívja az érintett minisztereket, hogy jelezzék a nemzetgazdasági miniszter felé az Intézkedési Terv keretében megvalósítani tervezett intézkedések és eredmények pénzügyi fenntarthatóságához szükséges hazai költségvetési forrásigényeket, és vegyék figyelembe azokat Magyarország központi költségvetésének tervezése során,
Felelős: emberi erőforrások minisztere
Miniszterelnökséget vezető miniszter
nemzeti fejlesztési miniszter
Határidő: a 2018. évtől évente, a központi költségvetés tervezése során
4. felhívja az emberi erőforrások miniszterét, hogy évente számoljon be a Kormánynak az Intézkedési Terv végrehajtásáról, és tegyen javaslatot a Kormány részére az Intézkedési Terv végrehajtása során szükségessé vált feladatokra,
Felelős: emberi erőforrások minisztere
Határidő: 2017. június 30-tól folyamatosan az Intézkedési Tervben foglalt intézkedések végrehajtásáig
5. felhívja a nemzetgazdasági minisztert, hogy a belügyminiszter és az emberi erőforrások miniszterének bevonásával vizsgálja meg
a) a nehezebb társadalmi körülmények között dolgozó, a bölcsődében hátrányos helyzetű vagy halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek ellátását végző, középfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelők differenciált bérpótlékának bevezetéséhez szükséges évi 230 millió forint,
b) az időskorúak részére fenntartott állami bentlakásos intézmények korszerűsítéséhez szükséges egymilliárd forint
hazai költségvetési forrás biztosításának lehetőségét,
Felelős: nemzetgazdasági miniszter
belügyminiszter
emberi erőforrások minisztere
Határidő: az a) alpont tekintetében: első alkalommal a 2018. évi központi költségvetés tervezése során, majd folyamatosan
a b) alpont tekintetében: a 2018. évi központi költségvetés tervezése során
6. felhívja az emberi erőforrások miniszterét, hogy készítse elő a bölcsődében hátrányos helyzetű vagy halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek ellátását végző, középfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelők differenciált bérpótlékának bevezetéséhez szükséges jogszabályi változásokra vonatkozó javaslatát és terjessze azt a Kormány elé.
Felelős: emberi erőforrások minisztere
Határidő: 2017. június 30.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet az 1518/2016. (IX. 27.) Korm. határozathoz
A Közös Esély Intézkedési Terv
Az Intézkedési Terv célja az országosan többnyire egységes, homogén szolgáltatások és standard minimum szolgáltatási követelmények mellett a helyi társadalmi szükségletekhez rugalmasan igazodni képes, célzott, az ágazatközi eszközrendszert biztosító új szolgáltatások bevezetése és a szolgáltatáshiányos térségek számának csökkentése. A differenciálás e céloknak megfelelően eltérő eszközökben ölt testet: egyrészt megkezdődik a közszolgáltatásokban kimutatható kapacitáshiányok pótlása, másrészt a differenciálás az igényekhez igazodó, célzott szolgáltatási eszközöket vezet be. Ennek megvalósítása érdekében a következő feladatok kerültek meghatározásra:
1. "Szolgáltatásokat mindenkinek!" - intézkedések a szolgáltatáshiányok csökkentése érdekében
| A | B | C | D | |
| 1. | Intézkedés | Felelős | Határidő | Forrás |
| 2. | A gyermek- és ifjúságpszichiátriai, valamint addiktológiai ellátás intézményrendszerének fejlesztésével, a szolgáltatások területileg egyenlő elérhetőségével, továbbá az emberi erőforrás ezekhez szükséges fejlesztésével biztosítandó a gyermek- és ifjúságpszichiátriai, és addiktológiai szolgáltatások földrajzi kiterjesztése. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | 2019. december 31. | Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: EFOP) |
| 3. | Az idősebb generációk közösségi részvételének és a generációk közötti együttműködés erősítése érdekében korszerűsíteni kell az időskorúak részére fenntartott bentlakásos intézményeket, ki kell szélesíteni az aktív idősödést szolgáló programok kínálatát, valamint növelni kell az időskorúak aktivizálását célzó szolgáltatásokat. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | 2018. december 31. | EFOP és Magyarország központi költségvetése |
| 4. | A kedvezőtlen demográfiai helyzetű, alacsony iskolázottsággal, tartós munkanélküliséggel, alacsony társadalmi státusszal és erősen leromlott környezettel jellemezhető településrészeken csökkenteni kell a szolgáltatáshiányokat a humán közszolgáltatásokhoz való hozzáférés növelésével, valamint a társadalmi hátrányok kompenzálását célzó szociális, oktatási, foglalkoztatási, egészségügyi, kulturális, antidiszkriminációs és közbiztonsági programok bevezetésével. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | folyamatos | EFOP, Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: TOP) és Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (továbbiakban: VEKOP) |
| 5. | Azon járásokban, ahol a szolgáltatáshiányos települések részaránya meghaladja az országos átlagot, a meglévő tömegközlekedési kapcsolatok menetrendjeit felül kell vizsgálni azon szempontok szerint, hogy a szolgáltatáshiányos települések lakói a szolgáltatási idő alatt érhessék el a humán közszolgáltatási intézményeket a térségi vonzásközpontokban vagy a humán szolgáltató központokkal rendelkező településeken. | nemzeti fejlesztési miniszter | 2017. január 1. | Magyarország központi költségvetése (működési hozzájárulás) |
| 6. | A fiatalok vidéken maradását segítő programot kell indítani az érintett önkormányzatok bevonásával. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | 2017. március 31. | EFOP |
| 7. | A 10 000-50 000 közötti lakosságszámmal rendelkező városokban csökkenteni kell a kulturális szolgáltatáshiányokat a városok kulturális szolgáltatásainak megújításával és az infrastruktúra fejlesztésével. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | a) első szakasz: 2018. március 31. b) második szakasz: 2020. december 31. | TOP |
| 8. | Folytatni kell a többfunkciós közösségi szolgáltató tér létrehozását támogató programot, kiemelten a kedvezményezett járások 1000 fő alatti szolgáltatáshiányos településein. | emberi erőforrások minisztere, Miniszterelnökséget vezető miniszter | a) első szakasz: 2018. május 2. b) második szakasz: 2020. december 31. | Vidékfejlesztési Program és a működési költség tekintetében Magyarország központi költségvetése |
| 9. | Támogatást kell biztosítani a nehezebb társadalmi körülmények között dolgozó, a bölcsődében a 3 éven aluli hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek ellátását végző középfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelőknek a differenciált pótlék kiterjesztésével. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | 2018. január 1. | Magyarország központi költségvetése |
2. Igényekhez igazodó szolgáltatások
| A | B | C | D | |
| 1. | Intézkedés | Felelős | Határidő | Forrás |
| 2. | A koragyermekkori intervenció integrált fejlesztését szükséges elősegíteni a kisgyermekkel foglalkozó szakemberek egységes szemléletének formálásával és kompetenciáik növelésével, a helyi szintű együttműködés javításával, a családokkal való partneri együttműködés megerősítésével, valamint a hiányzó szolgáltatási területek lefedésével. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | a) első szakasz: 2018. március 31. b) második szakasz: 2020. december 31. | EFOP és VEKOP |
| 3. | Szükséges a már kialakult népegészségügyi intézményrendszer térbeli és szolgáltatási területek szerinti kiterjesztését, továbbá a praxisközösségek elterjesztését és a betegségmegelőzés erősítését biztosítani, kiemelten a szív-érrendszeri- és daganatos megbetegedések kockázatcsökkentésének elősegítése, és a szűréseken való részvétel növelése érdekében. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | folyamatos | EFOP, VEKOP és Magyarország központi költségvetése |
| 4. | A végzettség nélküli iskolaelhagyás csökkentését szolgáló cselekvési tervben foglaltak alapján a pedagógusok háttértámogatásával, a szakképző intézmények bevonásával, valamint az alapkészségek fejlesztésére alkalmas eszközrendszer bevezetésével szükséges a végzettség nélküli iskolaelhagyás csökkentését biztosítani. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | a) első szakasz: 2018. december 31. b) második szakasz: 2020. december 31. | EFOP, Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program, VEKOP és Magyarország központi költségvetése |
| 5. | A kulturális közszolgáltatásokat általánosan elérhetővé kell tenni, az ehhez szükséges kulturális közszolgáltatások standard és differenciált szakmai, személyi, működési, finanszírozási és infrastrukturális követelményrendszerét ki kell dolgozni, valamint be kell vonni a kulturális szolgáltatások igénybevevőit a tervezésbe. | emberi erőforrások minisztere, nemzetgazdasági miniszter | 2017. június 30. | EFOP és Magyarország központi költségvetése |
| 6. | Ki kell alakítani az óvodai és iskolai szociális segítségnyújtás rendszerét a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzésére, a veszélyeztetettség feltárására és megszüntetésére. A rendszer az óvodai, iskolai szociális munka keretében, a szociális szakemberek segítségével, a nevelési-oktatási intézménybe járó gyermekeknek, családtagjainak és a nevelési-oktatási intézmény pedagógusainak is segítséget nyújthat a felmerült problémák kezelésében. | emberi erőforrások minisztere | 2018. január 1. | EFOP |