A Szombathelyi Törvényszék K.20054/2006/27. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 340. §, 1995. évi LIII. törvény (Kvt.) 1. §, 89. §, 1996. évi LIII. törvény (Tvt.) 1. §, 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. §, 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (Fvr.) 5. §, 15. §, 16. §, 18. §, 19. §, 25. §, 38. §, 39. §] Bíró: Sugár Tamás

VAS MEGYEI BÍRÓSÁG

K.20.054/2006/27.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A Vas Megyei Bíróság a ............főügyész-helyettes által képviselt Vas Megyei Főügyészség (9700 Szombathely, Szily J.u.7.) felperesnek,-

a dr.Jászberényi Éva osztályvezető által képviselt Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség (1539 Budapest, Pf. 675.) alperes ellen vízügyi közigazgatási határozat felülvizsgálata iránt indított perében - melybe a ..................jogtanácsos által képviselt ....... Zrt. (.........) az alperes pernyertességének előmozdítására beavatkozott - meghozta a következő

Í T É L E T E T :

A megyei bíróság a keresetet elutasítja.

16.500 (tizenhatezer-ötszáz) Ft illetéket és a további felmerült perköltséget az Állam viseli.

Az ítélet ellen nincs helye fellebbezésnek.

I N D O K O L Á S :

A megyei bíróság a lefolytatott bizonyítási eljárás alapján az alábbi tényállást állapította meg.

Az alperesi beavatkozó jogelődje a ............a Nyugat-dunántúli Vízügyi Igazgatóság, mint elsőfokú vízügyi hatóság által kiadott 10.669/4/1989.számú vízjogi létesítési engedély alapján kiépítette ............ község és a ......... üdülőterület szennyvízcsatorna-hálózatát és a szennyvíztisztító telepet. A kiépítést és a próbaüzemet követően az engedélyes alperesi beavatkozói jogelőd kérelmére az elsőfokú vízügyi hatóság az 1994. február 16.napján kelt 10.005/1/1994.számú határozatával vízjogi üzemeltetési engedélyt adott meghatározott feltételekkel a hálózatra és a szennyvíztisztító telepre.

Az elsőfokú vízügyi hatóság az alperesi beavatkozó (a továbbiakban: beavatkozó) jogelődjének kérelmére a 2003.január 20.napján kelt 10.278/1/2003.számú határozatával a kiadott vízjogi üzemeltetési engedélyt módosította oly módon, hogy a felügyeleti kategória: III., az engedély érvényességi ideje 2013. január 31.

A beavatkozó a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez, mint elsőfokú hatósághoz 2004.augusztus 2.napján érkezett beadványában ismételten kérte a vízjogi üzemeltetési engedély módosítását a csatolt tervdokumentáció alapján.

Az elsőfokú hatóság a 2005.augusztus 29. napján kelt 981/7/2005.számú határozatával módosított vízjogi üzemeltetési engedélyt módosította. A módosítás szerint a napi szennyvíz átlagos mennyisége 27 m3/d., nyári csúcsidőszakban 40 m3/d. A szennyvíztisztító telep hidraulikai kapacitása 140 m3/d., a szerves anyag eltávolító kapacitás 700 LE. A telep Oweg-Sewacomt C-700 típusú két lépcsős biológiai szennyvíztisztító.

A megállapított kibocsátási határértékek a következők:

- pH: 6,5-8,5

- dikromátos oxigénfogyasztás: 75 mg/l

- biokémiai oxigényigény: 25 mg/l

- összes nitrogén: 20 mg/l (2007. december 31-ig 50 mg/l)

- ammónia-ammónium ion nitrogénje: 2 mg/l

- összes lebegő anyag: 75 mg/l

- összes foszfor: 2 mg/l (2007. december 31-ig 10 mg/l)

- szerves oldószer extrakt: 6 mg/l

- coliform szám: 10/ml

- aktív klór: 2 mg/l

A tisztított szennyvíz befogadója a ....... patak.

A vízjogi üzemeltetési engedély 2010.szeptember 30-ig érvényes. A kibocsátott szennyvíz minőségének mindenkor meg kell felelnie az előírt kibocsátási határértékeknek. Az előírt kibocsátási határértékek túllépése, illetve az engedélyben meghatározottaktól eltérő szennyező vagy tiltott anyag kibocsátása esetén a felügyelőség a kibocsátott vízszennyezési bírság megfizetésére kötelezi. Az üzemelő tisztítási technológia foszfor-és nitrát eltávolításra nem alkalmas, ezért szükséges a telep technológiai fejlesztése, a megvalósítás határideje 2007. december 31. A szennyezéscsökkentési ütemterv benyújtásának határideje 2005.december 31.

A határozat indokolása szerint a vízjogi üzemeltetési engedély módosítása köz, illetve magánérdek sérelmével nem jár, az engedélyben meghatározottak a vízgazdálkodás általános rendjébe is illeszkednek, ezért került a vízjogi üzemeltetési engedély a kérelemnek megfelelően módosításra.

A kibocsátási határértékeket a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet), illetve a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII.25.) KvVM. rendelet (a továbbiakban: KvVM. rendelet) 1.számú melléklet I. része (technológiai határértékek) és a 2.számú melléklete (területi határértékek) alkalmazásával határozta meg. A Balaton vízgyűjtőn, figyelembe véve a befogadó rendkívül kicsi vízhozamát, a lényegesen enyhébb 1.számú melléklet szerinti technológiai határértékek az összes lebegőanyag kivételével nem elfogadhatók, ezért a Balaton vízminőség-védelme miatt egyedi határértékek kerültek megállapításra.

A 2.számú melléklet Balaton és vízgyűjtője területi kategóriára vonatkozó határértékek kerültek előírásra a pH., összes nitrogén, ammónia-ammónium ion nitrogénje, SZOE., továbbá a coliform szám és az aktív klór komponensek tekintetében. A dikromátos oxigénfogyasztás, a biokémiai oxigénigény és az összes foszfor komponensek tekintetében a kibocsátás kis mennyiségét is figyelembe véve a területinél enyhébb, egyedi határértékek kerültek megállapításra. Az előírt határértékek betartására az összes foszfor és az összes nitrogén kivételével a telep képes. A tisztítási technológiai alkalmatlanságát is figyelembe véve átmeneti időre az összes foszfor és összes nitrogén komponensekre enyhébb, egyedi határérték került megállapításra a technológiai fejlesztés előírt határidőre történő megvalósításáig.

A határozat 2005. szeptember 18.napján jogerőre emelkedett.

A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség a beavatkozó jogelődjét a 2003.április 16.napján kelt 2894/5/2003.számú határozatával a ......... községi szennyvíztisztító telephelyéről 2002.évre terjedő üzemidőszakban a ......... patakba bocsátott szennyvíz mennyiségének és határértéken felüli szennyezőanyag tartalmának alapul vételével 321.175 Ft szennyvízbírság megfizetésére kötelezte.