14/2015. (VII. 21.) ORFK utasítás

a Rendőrség Fogdaépítési Szabályzatáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv fogdaépítési feladatainak végrehajtására kiadom az alábbi utasítást:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Az utasítás hatálya kiterjed az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervre (a továbbiakban: Rendőrség).

2. Az utasítást kötelezően kell alkalmazni új fogdák építése esetében.

3. Az utasításban meghatározottakat a meglévő fogdák felújítása, átépítése vagy átalakítása esetében - a műszaki adottságok figyelembevételével - a felújításra, átépítésre, átalakításra kerülő helyiségek esetében kell alkalmazni.

4. Az utasításban meghatározottak alapján nem kell átépítést, felújítást vagy átalakítást végrehajtani, ha a meglévő fogdában az őrzés és a fogvatartás biztonságos, és közvetlenül nem veszélyezteti az őrszemélyzet és a fogvatartottak egészségét.

5. Az utasítás alkalmazásában:

a) biztonsági ablak: hőszigetelt (külső áttetsző síküveg + légrés + B1 áttörésbiztos biztonsági üveg) üvegezésű, befelé bukó típusú, mechanikailag megerősített és elektronikus jelzőrendszerbe bekötött, megfelelőségi igazolással ellátott nyílászáró;

b) biztonsági ajtó: idomacél tokban elhelyezett, 3 kN dinamikus erőhatásnak ellenálló, mechanikailag megerősített, oldható felfüggesztési pontokkal szerelt, a zárkaegység folyosójára nyíló, nyitása szakaszolt reteszeléssel biztosított, elektronikus jelzőrendszerbe bekötött, elektronikus nyitásérzékelővel, megfelelőségi igazolással ellátott nyílászáró;

c) biztonsági rácsajtó: 100x200 cm nyílásméretű, a befogadó és zárkaegység folyosói szakaszát elválasztó, acélszerkezetű védőrács kialakításával és anyagával azonos, gumi vagy műanyag ütközővel szerelt nyílászáró;

d) biztonsági üveg: A1 dobásálló biztonsági üveg;

e) biztonsági zár: egyedi hengerzárbetétes zárszerkezet;

f) élelmiszer-minőségbiztosítási rendszer: olyan tudományosan megalapozott rendszer, amely az élelmiszerek biztonságosságának érdekében a termék, valamint a feldolgozási és árukezelési folyamatok egyedi jellemzőit figyelembe véve megállapítja a jellemző veszélyeket, és meghatározza a szabályozásukra szolgáló intézkedéseket, tervezett megoldásokat tartalmaz a szabályozás működésének szervezésére és a rendszer hatékonyságának folyamatos ellenőrzésére és felülvizsgálatára;

g) figyelemfelhívó lámpa: a zárkaajtó és a szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló belső udvar ajtó fölött, valamint a fogdaparancsnoki irodában fényjelzést adó lámpa;

h) őrzésvédelmi berendezés: a fogdába telepített elektronikus riasztóberendezést, a támadásjelzőt (fogdariasztót), az egyszer használatos plombát, a zárt láncú videó megfigyelő-, az őrhívó és nyugtázó rendszert foglalja magába;

i) rádiós támadásjelző: a fogda és a kísérés területén rádiós lefedettséggel rendelkező eszköz, amely manuálisan aktiválható, illetve dőlésérzékelővel kombinált;

j) vandálbiztos: fokozott igénybevételnek, rongálási kísérletnek ellenálló kivitel;

k) védőrács: függőleges rudazattal készült acélszerkezet, amelynek merevítése biztosítja az egy pontban ható 2 kN nagyságú erőhatás maradandó alakváltozás nélküli elviselését.

II. FEJEZET

A FOGDAÉPÍTÉSSEL KAPCSOLATOS ÁLTALÁNOS KÖVETELMÉNYEK

1. Általános építési alapelvek és követelmények

6. Új fogda építése esetén lehetőség szerint egyszintes fogdát kell építeni.[1]

7. A fogda kizárólag az épület talajszint feletti részén létesíthető, és az épület bármely szintjén elhelyezhető.

8. A fogda építésekor arra kell törekedni, hogy a zárkák ablakai rendőrségi területre nézzenek.

9. A harmadik emeleten vagy ennél magasabb szinten elhelyezett fogdák részére - az induló szinten külön előtérből nyíló - fogdán kívüli felvonót kell építeni.

10. A fogdán csak egy bejárat létesíthető. Amennyiben tűzvédelmi szempontok miatt vészkijárat építése szükséges, azt biztonsági rácsajtóval és elektronikus riasztóberendezéssel, valamint egyszer használatos plombával kell védeni.

11. A fogda bejáratát úgy kell kialakítani, hogy ahhoz függőfolyosó nem vezethet.

12. A tervezés során arra kell törekedni, hogy a fogda megközelítési útvonala kerülje az ügyfelek által használt épületrészeket.

13. A fogda bejáratához vezető lépcsőházban meg kell akadályozni az orsótérben történő le-, illetve a nyílászárókon történő kiugrás lehetőségét.

14. A fogdában beépítésre kerülő szerkezetek, felszerelési és berendezési tárgyak kialakítását úgy kell megoldani, hogy azok a szökést, a szándékosan okozott sérüléseket és az egészségkárosodás elkövetését megnehezítsék, továbbá a fogvatartottak által támadó eszközként közvetlen felhasználásra alkalmatlanok legyenek. A berendezési és felszerelési tárgyakat úgy kell kialakítani, hogy vandálbiztosak legyenek.

15. A fogda építésének főbb követelményei az 1. melléklet szerinti helyiségkönyvben találhatók.

2. A fogda típusa, befogadóképessége

16. Az építendő fogda típusát, a zárkák számát és befogadóképességét az adott terület - jelenlegi és várható - bűnügyi fertőzöttségének figyelembevételével, az üzemeltető szerv javaslata alapján az Országos Rendőr-főkapitányság (a továbbiakban: ORFK) közrendvédelmi, bűnügyi, építési, valamint közegészségügyi és munkabiztonsági szakterületeinek vezetői közösen határozzák meg.

3. Minimális hely- és helyiségigény

17. A fogdákban kötelezően előírt minimális hely- és helyiségigénnyel kapcsolatos értékeket a 2. melléklet tartalmazza.

18. A befogadó helyiség, a kihallgató helyiség és az ügyvédi beszélő szükséges mennyiségét a fogvatartásért felelős határozza meg.

19. Három fő befogadóképességű zárkánál nagyobb nem létesíthető.

20. A folyosók szélessége 150 cm-nél kisebb, illetve magasságuk 250 cm-nél alacsonyabb nem lehet.

21. Azokban a helyiségekben, ahol a minimális alapterület-igény nincs meghatározva, ott a berendezési és felszerelési tárgyak száma és mérete, valamint az antropometriai és az ergonómiai alapelvek és a jogszabályok határozzák meg a helyszükségletet.

4. A helyiségek elhelyezési követelményei

22. A fogda bejáratát úgy kell kialakítani, hogy csak a befogadó egységbe nyíljon.

23. Az ügyvédi beszélőt úgy kell kialakítani, hogy azt a fogvatartott a fogda területéről, az ügyvéd pedig a fogdán kívülről tudja megközelíteni.

24. A fogdaőri irodának és a fogdaparancsnoki (őrparancsnoki) irodának egymásba nyílóan, a zárkaegység közelében kell lennie.

25. A befogadó egységben a fogvatartottak által használt WC helyiséget a befogadó helyiség közelében kell elhelyezni.

26. A zárkaegységet a befogadó egységtől zárható védőrácsnak kell elválasztania.

27. A fogda minden helyisége ajtajának - a fogdaparancsnoki (őrparancsnoki) iroda és a letéti helyiség kivételével -a folyosóról kell nyílnia.

III. FEJEZET

A FOGDA ÉPÍTÉSZETI KÖVETELMÉNYEI

5. Térelhatároló szerkezetek

28. A külső határoló falaknak, a szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló belső udvar falainak, valamint a zárkaegységet a befogadó egységtől elválasztó falaknak megbontásnak ellenálló kivitelben kell készülniük.

29. Vázszerkezetű, szerelt válaszfalak építése tilos. A válaszfalaknak megbontásnak ellenálló kivitelben, 25 cm vastagságban, kisméretű tömör téglából kell készülniük.

30. A fogda alsó és felső födémét minimum 2 kN/m2 hasznos teherbírásra kell méretezni.

31. A szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló belső udvar esetén a be- és kilátás megakadályozásáról, továbbá a szabad nyílások védőráccsal és védőhálóval történő lezárásáról gondoskodni kell. Az udvar - bejárati ajtóhoz közeli - tetejének 1/3 részét fényáteresztő, vízhatlan fedélanyaggal le kell fedni.

32. A zárkában és az elkülönítőben lévő WC helyiséget falazott válaszfallal, kétszárnyú acél lengőajtó beépítésével kell leválasztani.

33. A fogvatartottak által használt WC fülkéket (befogadó egységben lévő fogvatartotti WC és a mosdó-zuhanyozóban lévő WC) a helyiség többi részétől olyan ajtóval és válaszfallal kell elválasztani, amelyek a padlószint felett 30-100 cm közötti magasságban a bent tartózkodó személyt takarják.

34. A fogvatartott biztonságos mozgatásának végrehajtása érdekében a fogda helyiségei üvegfelületének kitörés elleni védelmét rácshálóval vagy biztonsági fóliával biztosítani kell.

6. Nyílások, nyílászárók, rácsok

35. A közvetlen, természetes megvilágításra szolgáló szabad bevilágító felület és a helyiség alapterületének aránya minimálisan 1/8:

a) a befogadó helyiségben;

b) a fogdaparancsnoki (őrparancsnoki) irodában;

c) a fogdaőri irodában;

d) a kihallgató helyiségben;

e) a többfunkciós helyiségben;

f) az orvosi vizsgálóban;

g) a zárkákban;

h) az ügyvédi beszélőnek az ügyvédi részében;

i) az ideiglenes őrzésre kialakított helyiségekben.

36. A megfelelőség igazolással rendelkező biztonsági nyílászárók alkalmassági kritériumait az ORFK közrendvédelmi, bűnügyi, építési, valamint közegészségügyi és munkabiztonsági szakterületeinek vezetői közösen állapítják meg.

37. A biztonsági ablakot a belső falsíkra kell beépíteni.

38. Ha a környező épületek elhelyezkedése és magassága indokolttá teszi, további lamellás vagy egyéb rendszerű belátásgátlóról is gondoskodni kell.

39. A befogadó és zárkaegység folyosói szakaszát elválasztó rácsba a zárkaegységbe baloldalra nyíló, biztonsági rácsajtót kell beépíteni.

40. A biztonsági ablakkal nem védett nyílások behatolás és szökés elleni védelmét ráccsal kell biztosítani. A védőrácsokat legalább 50 centiméterenként vízszintes merevítéssel a főfalba kell bekötni. A beerősítési pontoknak képesnek kell lenniük arra, hogy egyenként legalább 2 kN húzóerőt kilazulás nélkül elviseljenek.

41. Az ügyvédi beszélőben a fogvatartott és az ügyvéd által használt fülkék közötti elválasztó falba - 80 cm parapet magasságban - olyan 50x80 cm méretű perforált törésmentes plexi vagy biztonsági üvegből készült átbeszélő ablakot kell beépíteni, amelyen át a személyek egymást láthatják, a közvetlen beszélgetés lefolytatható. Mindkét oldalon jegyzetelésre alkalmas írópultot és A4 méretű papírlap átadására alkalmas 22 cm széles, 0,5 cm magas rést kell kialakítani.

42. A különböző típusú biztonsági ajtókat funkciójuknak megfelelően az alábbi helyeken kell beépíteni:

a) "A" típusú 100/210 cm szárnyméretű, a befogadó egységbe nyíló, kitekintő sávval és külső-belső kilinccsel ellátott biztonsági ajtót fogda bejárati ajtónak;

b) "B" típusú 75/210 cm szárnyméretű, a befogadó egység folyosójára nyíló, betekintő sávval és külső kilinccsel ellátott biztonsági ajtót fogvatartotti WC ajtónak;

c) "C" típusú 100/210 cm szárnyméretű, a zárkaegység folyosójára nyíló, a zárka belső falsíkjában elhelyezett, betekintő sávval, ételbeadó nyílással, külső kilinccsel ellátott biztonsági ajtót zárkaajtónak;

d) "D" típusú 100/210 cm szárnyméretű, a befogadó egység folyosójára nyíló, a helyiség belső falsíkjában elhelyezett, felső részen 70x70 cm ráccsal ellátott biztonsági ajtót ideiglenes őrzésre kialakított helyiség ajtónak.

43. A biztonsági ajtókban típusuktól függően kialakítandó:

a) kitekintő sáv: 40x10 cm méretű, a befogadó egység oldalon felhajtható takarólappal ellátott biztonsági üvegből készült padlószint felett 150 cm magasságban;

b) betekintő sáv: 40x10 cm méretű, folyosói oldalon felhajtható takarólappal ellátott biztonsági üvegből készült padlószint felett 150 cm magasságban;

c) ételbeadó nyílás: 25x20 cm méretű önbeugrós húzózárral ellátott 95 cm magasságban.

44. A zárkaajtókat úgy kell elhelyezni, hogy azok a zárkára a legnagyobb betekintést biztosítsák.

45. A nyílászárók csak festett vagy öntapadós papír alapanyagú felirattal láthatók el.

46. A nyitható védőrácsot, a biztonsági rácsajtót biztonsági zárral kell felszerelni.

47. A védőrácson a szabad rácsnyílás nagysága legfeljebb 12 cm lehet.

7. Burkolatok, felületképzések

48. Az alkalmazott burkolatoknak és felületképzéseknek meg kell felelniük a jogszabályban előírt közegészségügyi, higiéniai, tűz-, munka-, balesetvédelmi és biztonsági követelményeknek.

49. Csak hézagmentes, mosható, fertőtleníthető, PEI szabvány szerinti - ötös minőségű - kopásálló, egyenletes kiképzésű, megfelelő nagy teherbírású padlóburkolat és falburkolat alkalmazható.

50. A pozitív külső sarkokat élvédővel szerelt kivitelben kell kialakítani.

51. A padlóburkolatot csúszásgátlóval kell ellátni.

52. A kísérő lábazat csak mosható és biztonságosan rögzíthető kivitelű lehet.

53. A zárkában a mosdó mögött és körül greslap burkolatot kell készíteni, a mosdó felett fényesre csiszolt acélból készült tükröt szintbe süllyesztve kell elhelyezni.

IV. FEJEZET

A FOGDA ÉPÜLETGÉPÉSZETI KÖVETELMÉNYEI

8. Fűtés

54. A fűtést alapvetően padlófűtéssel kell megoldani, ez esetben a hőelosztó központot a zárkaegységen kívül kell elhelyezni.

55. A folyamatos (éjjel-nappal) üzemű központi fűtési rendszerrel a folyosókon 18-20 °C, a fogvatartottak zárkáiban és a személyi állomány elhelyezésére szolgáló helyiségekben 21-23 °C, a mosdókban és a zuhanyozókban 23-24 °C hőmérsékletet kell biztosítani.

56. A zárt terű helyiségekben a hőleadókat és a csatlakozó vezetékeket 1 kN erőhatásnak ellenálló mechanikai rögzítéssel kell elkészíteni.

57. A folyosón a fűtési vezetékek a padlószinttől mért 240 cm magasság felett, szabadon, takarás nélkül is vezethetők.

9. Vízellátás-csatornázás

58. Minden mosdó-zuhanyozóban és a zárkákban felszerelt mosdóknál hideg és meleg vizet kell biztosítani. A meleg víz legfeljebb 45 °C-os kevert víz lehet.

59. A használati melegvíz-szolgáltatás folyamatossága érdekében - távhőszolgáltatás esetén - a karbantartási időszakra elektromos forróvíztárolót is kell tervezni. A forróvíztárolót a személyzeti WC-ben kell elhelyezni. Ez esetben a személyzeti WC alapterületét növelni kell.

60. A zárkában 1 db hideg-melegvizes mosdót kell felszerelni, és 1 db 10 cm vastag válaszfallal leválasztott, mesterséges szellőzéssel ellátott WC helyiséget kell kialakítani.

61. A hőfokszabályozós keverőszelep csak zárható, lehetőség szerint falba süllyesztett szekrényben helyezhető el.

62. A csatorna, a hideg víz és a kevert meleg víz vezetékeit falba kell süllyeszteni.

63. A vizes berendezési tárgyak szerelvényeinek tartozékait úgy kell kialakítani, hogy csak szerszám használatával legyenek bonthatók.

64. A vízvezetékrendszer bármely okból történő megbontása kizárólag a közegészségügyi-járványügyi előírások betartásával végezhető.

65. Lengőkaros csaptelep (orvosi vizsgálót kivéve), valamint mosdóhoz, mosogatóhoz záródugó és lánc nem szerelhető.

66. A vandálbiztos mosdóknak falra szerelhetőknek és tartókonzol nélküli kivitelűeknek kell lenniük.

67. A hárommedencés mosogatót zártszelvényű, rögzített lábakon álló kivitelben, két kevert melegvíz- és egy hidegvízcsatlakozással, kifolyószelepekkel kell kialakítani. A kevert meleg víz hőmérséklete legfeljebb 45 °C-os lehet.

68. A zuhanyozót nyomógombos hideg-kevert meleg vizes szeleppel kell ellátni.

69. A WC ülőkének és a WC csészének vandálbiztosnak, a WC csészének mélyöblítésű kivitelűnek kell lennie.

70. A WC öblítésére csak falhoronyba szerelt öblítő szelep alkalmazható.

71. A padlóösszefolyó fedelének kiemelését 1 kN húzóerőt elviselő rögzítéssel kell megakadályozni.

72. A zárkaegység mosdó-zuhanyozójában az alábbi mennyiségű berendezési tárgyakkal kell ellátni:

a) 2 db zuhanyállás;

b) 2 db mosdó;

c) 1 db WC.

10. Szellőzés

73. A huzamos emberi tartózkodásra szolgáló helyiségekben kizárólag természetes szellőzést kell biztosítani a belső falsíkra beépített ablakok nyitásával.

74. Csak közvetlen természetes szellőzéssel tervezhetők:

a) befogadó helyiség;

b) fogdaparancsnoki (őrparancsnoki) iroda;

c) fogdaőri iroda;

d) orvosi vizsgáló;

e) kihallgató;

f) zárkák;

g) ideiglenes őrzésre kialakított helyiség;

h) mosdó-zuhanyozó (és megfelelő hatékonyságú páramentesítésről kell gondoskodni);

i) többfunkciós helyiség;

j) szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló belső udvar.

75. Az egyéb helyiségekben - közvetlen természetes szellőzés hiányában - a természetes szellőzés hatásfokával egyenértékű mesterséges, gépi szellőzést kell tervezni.

76. Ha a szellőzőgépek gépház építését teszik szükségessé, azt a zárkaegységen kívül kell elhelyezni. A gépek távműködtető kapcsolóit és ellenőrző lámpáit - felirati táblákkal ellátva - a fogdaőri irodában kell elhelyezni.

77. Légcsatornák csak a folyosón, 240 cm magasság felett szerelhetők. A leágazásoknak a helyiségek belső falsíkján kell végződni, védőhálóval ellátva. A védőhálót 2 mm átmérőjű és 20 mm lyukbőségű acéldrótfonatból, a széleken és a merevítő bordákon hegesztéssel rögzített kivitelben kell elhelyezni.

V. FEJEZET

A FOGDA ÉPÜLETVILLAMOSSÁGI KÖVETELMÉNYEI

78. A hálózati elektromos energiát (világítás, épületgépészeti, őrzésvédelmi és jelzőberendezések) az épület főkapcsolójától külön fővezetékkel megépített hálózatról kell ellátni. Az elosztóberendezést megfelelő elektromágneses szigetelés mellett a fogdaparancsnoki irodában kell elhelyezni. A tűzeseti főkapcsolót olyan helyen kell elhelyezni, amely az építményben kialakuló tűz esetén a beavatkozó tűzoltó számára jól megközelíthető.[2]

79. Hálózati áramkimaradás esetén szünetmentes áramellátást kell biztosítani a tartalékvilágítási és az őrzésvédelmi berendezések, valamint a menekülési útvonalak megjelölésére szolgáló irányfények üzemeltetéséhez, ami biztosítja az Országos Tűzvédelmi Szabályzatban meghatározott követelményeket.

80. Az elektromos vezetékeket 240 cm padlószint feletti magasságig falba süllyesztett védőcsőbe, illetve szerszámmal bontható csatlakozódobozba kell szerelni. Olyan helyiségben, ahol a fogvatartott felügyelet nélkül nem tartózkodik, az előírt magasság felett - ha a besüllyesztést az épületszerkezet nem teszi lehetővé - egyéb szabványos vezeték- és kábelszerelési módot is lehet alkalmazni. Ha a fogvatartottak által felügyelet nélkül használt helyiségekben kötődoboz elhelyezése szükséges, azt a kötések elkészítése után el kell vakolni. A kötődobozban a kötést csak szabványos vezeték-összekötőkkel lehet elvégezni.

81. Csak tűz- és vandálbiztos lámpatest, illetve hozzáférhetőség és mechanikai védelem szempontjából vele azonos, más típusú világítótest alkalmazható azokban a helyiségekben, ahol a fogvatartottak felügyelet nélkül tartózkodnak.

82. Az egyes helyiségek általános, mesterséges megvilágítását hálózati energiaellátásról az alábbi értékekkel kell biztosítani:

a) folyosó: 200-300 lux;

b) bejárat előtti tér: 150 lux;

c) zárka: 200 lux;

d) mosdó-zuhanyozó: 100-150 lux;

e) orvosi vizsgáló: 300-500 lux.

83. A 82. pontban felsorolt helyiségek általános, mesterséges megvilágítását tartalék energiaellátásról 50 lux értékkel kell biztosítani.

84. A fogda területén helyi, mobil világítóberendezést vagy -eszközt elhelyezni, alkalmazni tilos.

85. Kapcsolók, nyomógombok csak a folyosón, az ajtók kilincs felőli oldalán 10 cm távolságra, 140 cm magasságra (több működtető szerelvény alkalmazása esetén egymás alá, feliratozva) helyezhetők el.

86. A folyosó (közlekedő) világítási kapcsolóját a fogdaparancsnoki (őrparancsnoki) vagy fogdaőri irodában kell elhelyezni.

87. A bejárati ajtó felett (kívülről) 1 db, a 81. pontban meghatározott típusú lámpatestet kell felszerelni, amelyet a folyosóról kell működtetni.

88. Elektromos csatlakozások, csatlakozó aljzatok csak az alábbi helyeken szerelhetők fel a szünetmentes hálózatról működők jelölésével:

a) fogdaparancsnoki, fogdaőri irodában: az íróasztal mellett 40 cm magasságban minimum 2 db, az elektronikus riasztóberendezés jelzőközpontja mellett 140 cm magasságban 2 db;

b) orvosi vizsgálóban: a vizsgáló asztal mellett 3 db;

c) kihallgató helyiségben: 1 db, a rögzített asztal melletti falsíkon 2 db;

d) tálaló-melegítőkonyhában: a főzőzsámoly, hűtőgép csatlakoztatása rögzített kötéssel és 140 cm magasságban elhelyezett MSZ 2364 szabvány előírásai szerint felszerelt kapcsolóval és ellenőrző lámpával;

e) mosó-szárítóhelyiségben: a mosó-szárítógép csatlakoztatása rögzített kötéssel.

VI. FEJEZET

AZ ŐRZÉSVÉDELEM ÉS A TÁVBESZÉLŐVEL TÖRTÉNŐ ELLÁTÁS TECHNIKAI KÖVETELMÉNYEI

89. Az őrzésbiztonságot, személyvédelmet veszélyeztető események jelzésére:

a) elektronikus riasztóberendezést;

b) támadásjelző (fogdariasztó) rendszert;

c) zárt láncú videó megfigyelő rendszert;

d) őrhívó és nyugtázó rendszert;

e) őrzésbiztonságot fokozó egyéb technikai berendezést, felszerelést;

f) távbeszélő ellátást kell biztosítani.

90. A riasztóközpontnak, a fali támadásjelző rendszernek, az őrhívó és nyugtázó rendszernek, valamint a zárt láncú videó megfigyelő rendszernek szünetmentes energiaellátással kell rendelkeznie.

11. Az elektronikus riasztóberendezés

91. Elektronikus riasztóberendezést valamennyi fogdánál ki kell építeni.

92. Az elektronikus riasztóberendezés jelzőközpontját a fogdaparancsnoki (őrparancsnoki) vagy a fogdaőri irodába kell telepíteni.

93. A fogda biztonságtechnikájának kezelésére olyan riasztóközpontot kell kiépíteni, amely képes a követelményrendszerben szerepeltetett valamennyi alrendszer fogadására, integrálására, eseménynapló tárolására és abban történő egyszerű, felhasználóbarát keresésre.

94. A központnak rendelkeznie kell olyan grafikus (LED mátrix) kijelzővel, amelyen valamennyi esemény egyszerűen követhető. A központnak rendelkeznie kell elkülönített fény- és hangkijelzővel, valamint intelligens kezelői felülettel.

12. Támadásjelző (fogdariasztó) rendszer

95. Fali nyomógombos támadásjelző telepítése valamennyi fogdában kötelező.

96. A teljes kísérési útvonalon piros színű, könnyen aktiválható fali nyomógombos támadásjelző gombokat kell felszerelni 130 cm magasságban, 200 cm-enként úgy, hogy a kísérési útvonalon oldalanként, váltottan kerüljenek az eszközök elhelyezésre.

97. Fali nyomógombos támadásjelző gombot kell kiépíteni:

a) a bejáratnál;

b) a befogadó helyiségben;

c) a kihallgatóban;

d) az orvosi vizsgálóban;

e) a többfunkciós helyiségben;

f) a fogdaőri irodában;

g) a fogdaparancsnoki (őrparancsnoki) irodában;

h) az ügyvédi beszélőben;

i) a szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló belső udvar bejáratánál.

98. A támadás helyének és tényének villogó vörös fénnyel és hangjelzéssel történő kijelzését a támadás helyén és az elektronikus riasztó-rendszeren is biztosítani kell. A jelzés törlésének lehetőségét úgy kell megoldani, hogy a jelzést annak keletkezési helyén csak speciális eszközzel (pl. kulccsal) vagy a fogdaügyeleten elhelyezett központban kód megadásával lehessen törölni.

99. Rádiós támadásjelző telepítése nem kötelező.

13. A zárt láncú videó megfigyelő rendszer

100. Zárt láncú videó megfigyelő rendszert minden fogdában ki kell építeni.

101. A fogda zárt láncú videó megfigyelő rendszerének konkrét műszaki követelményeit, telepítésének helyét a fogvatartásért felelős az ORFK fogvatartást szakirányító szervének egyetértésével, a fogda helyi adottságainak figyelembevételével határozza meg.

102. Az ideiglenes őrzésre kialakított helyiségeket és a szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló belső udvart vandálbiztos kivitelű kamerákkal úgy kell ellátni, hogy a kamerák egymással átellenes mennyezeti sarokba kerüljenek annak érdekében, hogy holt tér nélkül egymás alá lássanak. Azokon a helyeken, ahol az őrizetesek kísérővel tartózkodnak, normál kivitelű, nem vandálbiztos kamera elhelyezése is elegendő.

14. Az őrhívó és nyugtázó rendszer

103. Őrhívó és nyugtázó rendszer kiépítése minden fogda esetében kötelező.

104. Valamennyi zárka belsejében és a szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló belső udvaron kötelező az ajtó mellett vandálbiztos őrhívó gomb (gyengeáramú működés 24 V) kialakítása, amelynek megnyomása esetén a figyelemfelhívó lámpa ad fényjelzést. A jelzések nyugtázása a zárka és a szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló belső udvar előtt, a folyosón elhelyezett nem vandálbiztos gombbal történik. Az őrhívó és nyugtázó rendszert nem kötelező a riasztóközponthoz integrálni.

15. Őrzésbiztonságot fokozó egyéb technikai berendezés, felszerelés

105. Nem vagy ritkán használt nyílások védelme érdekében egyszer használatos plomba is alkalmazható.

16. A távbeszélő

106. A fogdaparancsnoki (őrparancsnoki) iroda részére távbeszélőt kell biztosítani. A fogdaőri irodában csak olyan távbeszélőt lehet használni, amelynél nem kapcsolható külső városi hívás kezdeményezésére és fogadására alkalmas telefonvonal.

107. A fogvatartottak telefonálásának biztosítása érdekében egy darab telefonkártyával működő, vezetékes, közcélú távközlési szolgáltatóhoz csatlakozó telefonkészüléket kell falra szerelt kivitelben, zárható szekrényben felszerelni a többfunkciós helyiségben. A telefonkészülékhez egy ellenőrző telefont (telefonkagyló) is be kell üzemelni.

108. A fogdaobjektum területén a fogvatartottak kísérésekor használt felvonó berendezés fülkéjében az őrparancsnok felé személyhívó kapcsolatot vagy támadásjelző gombot kell kiépíteni. A kábelezést a felvonó vezérlőkábelében kell megvalósítani.

VII. FEJEZET

BERENDEZÉSEK

109. A fogdában a fogvatartottak részére az alábbiakban felsorolt egyedi berendezési tárgyakat kell elhelyezni:

a) rögzített nyitott tároló szekrény: a zárkán kívül a közlekedőtérben jól szellőztethető, beépített rekeszes (személyenként 20x25 cm-es alapterületű és 30 cm magasságú rekeszek) szekrény, amely a tisztálkodó eszközök tárolására szolgál;

b) rögzített nyitott tároló polc: a zárkában a fogvatartott magánál tartható személyes tárgyai elhelyezésére szolgáló, fémből, lekerekített sarkokkal készült tároló polc (100x80x25cm méretű), amelynek a belső területe vízszintesen legalább 3 részre, függőlegesen két részre van felosztva. A polc hátoldalán minimum 4 ponton, fém dübellel a falhoz kell rögzíteni oly módon, hogy a csavarok ne legyenek oldhatóak (csavarfejhegesztéssel);

c) rögzített fekhely: 90x200 cm méretű vízszintes felületű, szögacél (zártszelvény) vázra egyenként oldhatatlan kötéssel rögzítve, legalább 36 mm vastag, csomómentes, gyalult, lakkozott, hézagmentesen egymás mellé illesztett keményfából vagy ennek megfelelő szilárdságú más anyagból kell készíteni. A fekhelyeket egymástól minimum 60 cm, az ajtótól 80 cm távolságra, a talajszinttől 45 cm magasságra kell beépíteni;

d) rögzített asztal: 80x80x75 cm méretű, a c) alpont szerinti anyagokból. A rögzített asztalt lehetőség szerint a rögzített fekhely végénél kell elhelyezni úgy, hogy a fekhelyen ülve használható legyen az asztal;

e) rögzített ülőke: 40x40x45 cm méretű, a c) alpont szerinti anyagokból.

110. A beépítést, a rögzítést a födémszerkezetbe (padlóba), a helyiség falába befalazó karmokkal vagy rögzítés céljára alkalmas más szerkezettel úgy kell megoldani, hogy az rögzítési pontonként legalább 1 kN, fekpadoknál 2 kN húzó- és oldalirányú erőt kilazulás nélkül elbírjon. A rögzítéseket a padlófűtésre tekintettel kell tervezni.

VIII. FEJEZET

EGYÉB KÖVETELMÉNYEK

111. A fogvatartottak által működtetett villamos berendezések 24 V feszültségről üzemelnek. Egyéb helyiségekben hálózati (230 V) feszültségről, védővezetővel ellátott, érintésvédelmi szempontból kifogástalan berendezéseket, dugaszolóaljzatokat, kapcsolószekrényeket, világításkapcsolókat, helyiség- és belsőtérfigyelő kamerákat, szünetmentes tápegységről működtetett képernyős munkahelyeket kell létesíteni.

112. A személyzeti helyiségekben és az orvosi vizsgálóban a hideg-melegvizes kézmosó csapok mellett falra szerelt kézfertőtlenítő- és papírtörlő-adagolót kell felszerelni.

113. Valamennyi helyiségben - kivéve a szabad levegőn tartózkodás céljára szolgáló helyiség (belső udvar) - sérülés okozására nem alkalmas fedeles szeméttároló edényt kell elhelyezni.

114. Azokban a helyiségekben, ahol a dohányzás engedélyezett, a fogvatartottak részére falra rögzített, billenős, élmentes, fémből készült, őrzésbiztonsági szempontból megfelelő hamutartót kell biztosítani.

115. A huzamos tartózkodás céljára szolgáló helyiségek falazatának, berendezési tárgyainak színdinamikai szempontból - figyelembe véve a pszichés tényezőket - harmonizálniuk kell, a felületeknek káprázatmentes környezetet kell biztosítaniuk.

116. A tálaló-melegítőkonyhák esetében élelmiszer-minőségbiztosítási rendszert kell kiépíteni és működtetni.

117. A fogdaőrök részére lehetőleg fogda közelében fekete-fehér rendszerű öltözőt kell kialakítani.

118. A tervezés, a létesítés és a kivitelezés szakaszában az ORFK építési szakterülete biztosítja az ORFK munkavédelmi, közegészségügyi szakhatóságok bevonását.

119. Építés, átalakítás esetén vázlattervet kell készíteni.

120. Az ORFK építési szakterülete intézkedik arról, hogy az elkészült terveket (vázlattervet, építési engedélyezési tervet, kiviteli tervet) az ORFK közrendvédelmi, bűnügyi, valamint közegészségügyi és munkabiztonsági szakterületei felülvizsgálják és jóváhagyják.

121. A kivitelezés csak jóváhagyott tervek alapján kezdhető meg.

122. A tervezés, építés során felmerült vitás kérdések esetében az ORFK közrendvédelmi, bűnügyi, építési, valamint közegészségügyi és munkabiztonsági szakterületeinek vezetői közösen döntenek.

123. A beépített, a rögzített és a mobil bútorokat - a berendezési terv alapján - egymástól elkülönítetten kell a tervdokumentációban felsorolni és a költségeiket megállapítani.

124. A műszaki átadás-átvételi és használatbavételi eljárásra a jóváhagyó szervek (ORFK közrendvédelmi, bűnügyi, valamint közegészségügyi és munkabiztonsági szakterület) meghívására az ORFK építési szakterület intézkedik.

IX. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

125. Ez az utasítás a közzétételét követő tizenötödik napon lép hatályba.

Papp Károly r. altábornagy s. k.,

országos rendőrfőkapitány

1. melléklet a 14/2015. (VII. 21.) ORFK utasításhoz

2. melléklet a 14/2015. (VII. 21.) ORFK utasításhoz

A fogdákban kötelezően előírt minimális hely- és helyiségigénnyel kapcsolatos értékek