A Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27415/2015/11. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 340. §, 1990. évi XCIII. törvény (Itv.) 29. §, 43. §, 2003. évi XCII. törvény (Art.) 35. §, 150. §, 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 33. §, 40. §, 72. §, Magyarország Alaptörvénye (Alaptörvény) XXV. cikk (2) bek., 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet (Kmr.) 13. §, 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet (Ükr.) 3. §, 191/2014. (VII. 31.) Korm. rendelet 1. §, 2. §, 14. §] Bíró: Kispálné dr. Józsa Adrienn

Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

4.K.27.415/2015/11. szám

A Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a dr. Sasi Ádám (címe) által képviselt felperes neve felperes címe szám alatti lakos felperes által, a VZ jogtanácsos (cím) által képviselt Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (alperes címe) alperes ellen,- közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében meghozta a következő

ÍTÉLETET:

A bíróság a felperes keresetét elutasítja.

A bíróság kötelezi a felperest, hogy az alperes részére 15 nap alatt fizessen meg 10.000,-Ft, azaz tízezer forint perköltséget.

A bíróság kötelezi a felperest, hogy az illetékes adóhatóság külön felhívására fizessen meg 30.000,-Ft, azaz harmincezer forint eljárási illetéket.

Az ítélet ellen fellebbezésnek helye nincs.

I N D O K O L Á S :

A bíróság a felperes kereseti kérelme, az alperesi nyilatkozat, a csatolt közigazgatási iratok, valamint a peres felek előkészítő iratai alapján a következő tényállást állapította meg:

A TU Végrehajtó Iroda megkereste a Q Megyei Kormányhivatalt, hogy a mező- és erdőgazdasági hasznosítási földek végrehajtási, felszámolási, vagy önkormányzati adósság rendezési eljárás keretében árverés útján történő értékesítésének szabályairól szóló 191/2014. (VII. 31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet ) 1. § (1) bekezdése alapján a felperes ½ tulajdoni hányadában lévő VÁROS1. külterület HRSZ.1. helyrajzi számú ingatlan értékesítésének lefolytatása iránt. A megkeresésben foglaltak szerint az értékesítés lefolytatása iránti kérelem benyújtására a WX Zrt. és társai végrehajtást kérőknek OP és felperes neve adósokkal szemben folyamatban lévő végrehajtási ügyében került sor, a végrehajtói ügyszám: SZÁM1., a követelés jogcíme: zálogtárgyból való kielégítés tűrése, a tartozás tőkeösszege minden adós vonatkozásában 6.330.700,-Ft.

A Q Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatósága 2014. december 22. napján árverési hirdetményt bocsátott ki, melyben az árverés időpontját 2015. március 9. napjának 10:00 órájára tűzte ki. Az árverési hirdetményben a Kormányhivatal végrehajtói ügyszámként "SZÁM2." számra hivatkozott, adósként OP-t és felperes neve-t tüntette fel, a főkövetelés jogcíme és összegeként "zálogtárgyból való kielégítés tűrés jogcímén: 25.322.800,-Ft" került feltüntetésre. Az árverési hirdetmény az igazgatóságon 2015. január 6. napján került kifüggesztésre és 2015. március 6. napján került levételre.

A felperes és OP képviseletében eljáró felperesi jogi képviselő a Q Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatóságához 2015. január 19. napján érkezett beadványában kérte az árverési hirdetmény visszavonását, az árverés kitűzésének törlését, egyben hivatkozott arra, hogy végrehajtási kifogást, valamint végrehajtás felfüggesztése iránti kérelmet terjesztett elő. Beadványában kifogásolta, hogy az árverési hirdetmény több ponton hibás, azon a végrehajtói ügyszám tévesen került feltüntetésre, a tartozásként feltüntetett főkövetelési összeg pontatlan, valamint hogy ügyfelei adósként kerültek azon feltüntetésre.

A Q Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatósága 2015. január 23-i keltezéssel az árverési hirdetményt módosította a végrehajtói ügyszám tekintetében, - melyet SZÁM3. számon tüntetett fel, - valamint a főkövetelések jogcíme és összege vonatkozásában, ahol a "zálogtárgyból való kielégítés tűrés jogcímén: 6.330.700,- Ft - 6330.700,- Ft" került feltüntetésre. Az Igazgatóság egyben az árverési hirdetmény módosítását kifüggeszteni rendelte az árverési hirdetmény csatolmányaként. A módosítás 2015. január 23. és 2015. március 6. napja között volt kifüggesztve.

A felperes és OP képviseletében eljáró felperesi jogi képviselő 2015. február 9. napján ismételt árverési hirdetmény visszavonási kérelmet nyújtott be a Q Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatóságánál. Ebben kifogásolta az árverési hirdetmény módosításának kézbesítésének szabályszerűségét hivatkozva arra, hogy ügyfele jogi képviselővel jár el. Kifogásolta továbbá, hogy az eredeti, többszörösen hibás és ügyfelére rendkívül sérelmes árverési hirdetmény kifüggesztve marad, ami súlyos károkat okoz ügyfelének, egyben e vonatkozásban kártérítési igényének fenntartását jelezte. A felperesi képviselő kérte az árverési hirdetmény és annak módosításának visszavonását hivatkozva arra, hogy az az alapjául szolgáló eljárás, valamint annak tartalma is jogszabálysértő és súlyos károkat okoz. Ismételten hivatkozott arra, hogy a Kecskeméti Járásbíróságon kifogást nyújtott be a SZÁM4. számú jegyzőkönyv hatályon kívül helyezése, valamint a végrehajtás felfüggesztése iránt, melyre tekintettel kérte, hogy az elsőfokú hatóság az árverési hirdetményt vonja vissza a módosítással együtt, valamint a végrehajtási eljárás felfüggesztése iránti kérelem bírósági elbírálásáig függessze fel az árverési hirdetmény kibocsátására vonatkozó eljárást.

Az Igazgatóság 2015. február 9. napján kelt tájékoztatással értesítette a felperesi jogi képviselőt arról, hogy a hirdetmény kijavításra, és az eredeti hirdetmény mellé csatolásra került, azt a hivatal minden érintettnek megküldte. Előadta továbbá, hogy a TU Végrehajtó Iroda 2015. január 23. napján érkezett SZÁM5. számú tájékoztatása szerint a Kecskeméti Járásbíróság a végrehajtási eljárást nem függesztette fel. Tájékoztatta továbbá arról, hogy az árverési hirdetmény visszavonására az Igazgatóságnak nincs hatásköre, így a felperes 2015. február 9-én érkezett kérelmét megküldte az illetékes végrehajtónak további intézkedés céljából.

2015. március 5. napján a felperesi jogi képviselő, a felperes és OP képviseletében eljárva, ismételten beadvánnyal élt a Q Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi Igazgatósága felé, melyben jelezte, hogy az Igazgatóság válaszát nem fogadja el és fenntartja az árverési hirdetmény visszavonási kérelmét. A felperesi jogi képviselő ezen beadványában jelezte, hogy továbbra is fenntartja kérelmeit és kifogásait a végrehajtási eljárással szemben, egyben mellékelten csatolta a Kecskeméti Járásbírósághoz a végrehajtás megszüntetése és felfüggesztése iránt benyújtott kérelmét. Jelezte továbbá, hogy az Igazgatóság jogszabálysértően járt el, amikor az árverési hirdetmény módosítása során kifüggesztve hagyta a hibás, téves eredeti árverési hirdetményt, ami rendkívül sértő és káros ügyfele részére. Kifogásolta továbbá, hogy a módosított árverési hirdetményen az árverési azonosítószám tévesen került feltüntetésre, valamint hogy azon ügyfele továbbra is adósként szerepel. Csatolta mellékelten a földhivatalnál érkeztetett feles bérleti szerződést és földhasználati bejelentési adatlapot, egyben kifogásolta, hogy az azokban foglalt adatokat az árverési hirdetmények nem tartalmazzák, holott a Vht. és a Kormányrendelet szerint az ingatlant terhelő kötelezettségeket, az árverést érintő lényeges körülményeket az árverési hirdetményen fel kell tüntetni. A felperesi jogi képviselő ezen indoknál fogva is szükségesnek találta az árverési hirdetmény azonnal visszavonását. A felperesi jogi képviselő ezen beadványában ismételten kérte az árverési hirdetmény és annak módosításáról rendelkező irat visszavonását, továbbá az árverés tényének soron kívüli törlését az ingatlan-nyilvántartásból, az árverési hirdetmény levételét a hirdetőtábláról, valamint az árverési hirdetmény kibocsátására vonatkozó eljárás felfüggesztését a bírósághoz benyújtott végrehajtási eljárás megszüntetése és felfüggesztése iránti kérelem jogerős elbírálásáig.