1023/1998. (III. 4.) Korm. határozat

egyes súlyos szociális problémák kezeléséről

1. A Kormány elhatározza olyan támogatási rendszer kidolgozását, amely részben központi források biztosításával, részben a települési önkormányzat tehervállalásával, a hitelezők közreműködésével a legrászorultabb családoknál felhalmozódott adósságteher (lakáshitel, közüzemi díjak, lakbérhátralék) enyhítését célozza.

A rendszer kidolgozásánál az alábbi követelményeket kell figyelembe venni:

1.1. A támogatás kizárólag rászorultság elvén adható, olyan adósnak, aki

a) az átlagos lakásigényt meg nem haladó lakásban lakik (egy lakóra jutó lakásterület és lakásérték alapján), és

b) háztartásában a jövedelem a megélhetést és az adósságfizetést nem fedezi, valamint

c) lakásingatlanán kívül nincs mobilizálható más vagyona az adósság visszafizetésére.

1.2. A települési önkormányzat a központi költségvetéstől külön pénzügyi forrásban részesül, ha

a) az 1.1. pontnak megfelelő önkormányzati rendeletet alkot, abban meghatározza

- a helyileg elismerhető lakásnagyság és a lakásban élő családtagok számának viszonyát,

- az elismerhető lakásfenntartási költségek mértékét,

- a figyelembe vehető jövedelmi, vagyoni, életviteli viszonyokat,

- az adósok, a hitelezők, valamint az önkormányzat együttműködésének formáit;

b) saját forrásai terhére e célra megfelelő összeget elkülönít.

1.3. Ha az adós lakóingatlannal rendelkezik, a visszatérítendő támogatás feltétele, hogy hozzájáruljon az önkormányzat javára az ingatlanra vonatkozó jelzálogjog bejegyzéséhez.

1.4. Meg kell határozni, milyen arányú önkormányzati tehervállalás mellett kerülhet sor központi forrás biztosítására.

2. Külön ki kell dolgozni az 1994. év előtt felvett lakáshitelek egyedi kezelésének olyan módszerét, amelynek során az állam, illetőleg a települési önkormányzat a hitelezőtől megvásárolja az adóssal szembeni teljes követelést oly módon, hogy a vevő (állam vagy önkormányzat) javára jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom átjegyzésre kerül.

2.1. A támogatandó családok tekintetében a lakáshitelekkel összefüggő végrehajtási cselekmények felfüggesztése érdekében a pénzügyminiszter haladéktalanul folytasson tárgyalást az érintett hitelintézetekkel.

2.2. Az állami, illetőleg önkormányzati közreműködésre rendkívüli méltánylást érdemlő esetekben kerülhet sor, meghatározva a megvásárolt követelések kezelésének rendjét, a visszafizetés, az esetleges moratórium tartamát, a teljesítés rendjét.

3. Ki kell dolgozni a szociális bérlakásállomány növelésének eszközrendszerét, ennek első elemeként be kell vezetni a lakáshitellel terhelt lakások önkormányzati megvásárlásának ösztönzését.

4. Az állami gondozás alatt lévő fiatalok lakáshoz juttatásának elősegítése érdekében - a hatályos jogszabályi keretek között, a kialakult intézményi hálózat útján - a költségvetés általános tartaléka terhére az e célú előirányzatot növelni kell. Erről előterjesztést kell készíteni a Kormány részére.

5. A Kormány támogatja azokat a piaci törekvéseket, amelyek arra irányulnak, hogy piaci szereplők életjáradék ellenében a nyugdíjasok által felajánlott lakóingatlanokat megvásárolják, és gondoskodik a nyugdíjasok számára az ügylet megkötésével összefüggő jogi segítség pénzügyi feltételeiről. Az erre vonatkozó előterjesztést be kell nyújtani a Kormányhoz.