A Kúria Kfv.35538/2020/5. számú precedensképes határozata állatjóléti támogatás tárgyában. [2007. évi XVII. törvény (Támtv.) 4. § (1) bek.] Bírók: Balogh Zsolt, Horváth Tamás, Kiss Árpád

A határozat elvi tartalma:

A tenyészkoca állatjóléti támogatás lényege az állatférőhely nagyságának meghatározott mértékű növelése. A jogosult igénylő kérelmének alátámasztó dokumentumaként releváns a férőhelyek méretét tartalmazó alaprajz lehet, önmagában az épület helyszínrajza ilyennek nem tekinthető. A vonatkozó hiánypótlási felhívás értelmezhetősége megítéléséhez figyelembe kell venni az adott ügyféltől megala-pozottan elvárható, a támogatással kapcsolatos átlagos tájékozottsági szintet.

Kapcsolódó határozatok:

Debreceni Törvényszék K.701732/2020/8., *Kúria Kfv.35538/2020/5.*

***********

A Kúria,

mint felülvizsgálati bíróság

ítélete

Az ügy száma: Kfv.IV.35.538/2020/5.

A tanács tagjai: Dr. Balogh Zsolt a tanács elnöke, Dr. Horváth Tamás előadó bíró, Dr. Kiss Árpád Lajos bíró

A felperes: Felperes1 (cím2. helyrajzi szám)

A felperes képviselője: ügyvéd1 (ügyintéző: ügyvéd1 (Alperesi cím1 szám)

Az alperes: Alperes1 (Alperesi cím2 szám)

Az alperes képviselője: ügyvéd2 (ügyintéző: jogi képviselő1 ügyvéd Cím7 szám)

A per tárgya: állatjóléti támogatás

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: felperes

A felülvizsgálni kért jogerős határozat: Debreceni Törvényszék 7.K.701.732/2020/8. számú ítélete

Rendelkező rész

A Kúria

- a Debreceni Törvényszék 7.K.701.732/2020/8. számú ítéletét hatályában fenntartja;

- kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az államnak külön felhívásra 70.000 (hetvenezer) forint feljegyzett felülvizsgálati eljárási illetéket.

Az ítélet ellen további felülvizsgálatnak nincs helye.

Indokolás

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A felperes 2019. július 30. napján benyújtott kérelmében a tenyészkoca állatjóléti támogatása igénybevételének feltételeiről szóló 7/2015 (III. 11.) FM rendelet (a továbbiakban: FM rendelet) alapján a 2019/2020 támogatás év I. tárgynegyedévének vonatkozásában tenyészkoca állatjóléti támogatás igénybevétele iránt kifizetési kérelmet nyújtott be az I. fokú hatósághoz.

[2] Az I. fokú hatóság hiánypótlásra szólította fel a felperest a 2019. szeptember 4. napján kelt 3020350371 iratazonosító végzésével, amely hiánypótlásban a következőket igényelte: a 2286279 számú tartási helyre vonatkozó, a Magyar Építészeti Kamara Tervezői névjegyzékében szereplő kamarai tag által készített, az istállók méreteit is tartalmazó alaprajz másolati példányát, vagy az állattartó telep fekvése szerint illetékes általános építésügyi hatóság istállóméretére vonatkozó hatósági bizonyítványa eredeti példányát az FM rendelet 6. § (4) bekezdés a) pontja szerint; amennyiben az állattartó telepen az állatok vízellátása saját víznyerőhelyről történik, úgy a takarmányozáshoz használt víz akkreditált laboratórium által, a tartási helyen elvégzett vizsgálatának ívóvíz minőséget igazoló eredményét tartalmazó dokumentum másolati példányát az FM rendelet 4. számú melléklete alapján, amely vizsgálat vízmintavételi időpontja nem lehet korábbi a támogatási kérelem benyújtásának időpontjánál. Amennyiben az állattartó telepen az állatok vízellátása vezetékes vízhálózatról történik, úgy a vízszolgáltató írásos nyilatkozatának eredeti példányát kell csatolni az FM rendelet 4. számú melléklete alapján arról, hogy a tartási helyre szolgáltatott víz ívóvíz minőségű, amely nyilatkozat nem lehet korábbi a támogatási kérelem benyújtásának időpontjánál.

[3] A hiánypótló végzésben az I. fokú hatóság tájékoztatta a felperest arról, hogy a hiánypótlási határidő elmulasztása esetében a mezőgazdasági, agrár- vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: támogatási törvény) 38. § (6) bekezdése alapján igazolási kérelemnek nincsen helye, a 41. § (5) bekezdése értelmében a végzésben megjelölt határidőn túl benyújtott hiánypótlást a döntéshozatalnál már nem veszik figyelembe.

[4] A felperes 2019. szeptember 10. napján kézhez vette a hiánypótló felhívást. A felperes 2019. szeptember 16. napján adta postára a hiánypótló felhívásra beadványát, amelyben mellékelte a sertéstelep helyszínrajzát, valamint egyéb érdekelt1 építészmérnök tervezői névjegyzékbe vételi határozatát, és a víz vizsgálatára vonatkozó jegyzőkönyvet.

[5] Az I. fokon eljáró hatóság a felperes kifizetési kérelmét a 2019. november 5. napján kelt 3033487121 számú határozatával részben hagyta helyben és 2.409.345,- forint támogatási összeget állapított meg. A további 3.966.000.- forint tekintetében az I. fokú hatóság elutasította a kérelmet arra figyelemmel, hogy a felperes a kifizetési kérelemhez a földrészletre vonatkozó helyszínrajzot csatolt, amely nem tartalmazza az építési engedély szerinti istálló méreteit is tartalmazó alaprajzot.

[6] A felperes az I. fokú hatóság döntése ellen fellebbezéssel élt. Ebben előadta, hogy a felperes igyekezett a lehető legnagyobb körültekintéssel eljárva benyújtani a támogatási kérelmet, a vitatott istálló alaprajza és a víznyerőhelyre vonatkozó hiánypótlás kapcsán igyekezett annak eleget tenni, azonban a hiánypótlásból nem derült ki, mi a konkrét probléma a benyújtott dokumentumokkal, ezért telefonon hívta fel az ügyfélszolgálatot, hogy pontosítást kérjen. Az ügyfélszolgálat nem kapcsolta ugyan az ügyintézőt, de azt az információt közölték vele, hogy nem olvasható a rajzokon az istállók méretezése. Az alperes az EUJF/313-2/2020. iktatószámú határozattal az I. fokú határozatot helybenhagyta.