16/2016. (VI. 8.) MvM utasítás

a Miniszterelnökség Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2014. (VII. 23.) MvM utasítás módosításáról

A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva - a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltakra figyelemmel - a következő utasítást adom ki:

1. § (1) A Miniszterelnökség Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2014. (VII. 23.) MvM utasítás (a továbbiakban: Szabályzat) 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

(2) A Szabályzat 1. függeléke helyébe az 1. függelék lép.

(3) A Szabályzat 2. függeléke a 2. függelék szerint módosul.

(4) A Szabályzat 3. függeléke a 3. függelék szerint módosul.

(5) A Szabályzat 5. függeléke a 4. függelék szerint módosul.

(6) A Szabályzat 6. függeléke az 5. függelék szerint módosul.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Lázár János s. k.,

Miniszterelnökséget vezető miniszter

Jóváhagyom:

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 16/2016. (VI. 8.) MvM utasításhoz

1. § A Szabályzat 1. melléklet 39. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"39. § Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár a Statútum 4. § 6. és 9. pontjában, valamint 12. és 15. §-ában foglaltak alapján

a) felelős az európai uniós források és a nemzetközi együttműködési programok felhasználásához szükséges jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítéséért,

b) gondoskodik a Kormány európai uniós fejlesztéspolitikai döntéseinek végrehajtásáról,

c) felügyeli az európai uniós fejlesztési programok összehangolt végrehajtását, valamint a programokból nyújtott támogatások igénylésével és felhasználásával kapcsolatos eljárásrend egységes alkalmazását,

d) a minőségbiztosítást követően jóváhagyja a pályázati felhívásokat,

e) felügyeli a 2014-2020 programozási időszakban az éves fejlesztési keret tervezési folyamatát,

f) felügyeli a nemzetközi együttműködési programok végrehajtását,

g) felügyeli a fejlesztéspolitikai intézményrendszer működését, ennek keretében kontrolling rendszert működtet,

h) irányítja a Miniszterelnökség fejlesztéspolitikai tevékenységének elemzési, értékelési és monitoring rendszerét,

i) meghatározza a Miniszterelnökség és az irányító hatóságok közötti együttműködés feltételeit,

j) felügyeli az európai uniós és hazai források tekintetében a fejlesztéspolitika egységes informatikai és információs rendszerének működését,

k) kialakítja az államháztartásért felelős miniszterrel egyetértésben az elszámolható költségek nemzeti szabályait,

l) ellátja az állami projektértékelői jogviszonyról szóló törvényben az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter számára meghatározott feladatokat,

m) a feladat- és hatáskörét érintően kapcsolatot tart az Európai Unió tagállamai, az Európai Bizottság és más nemzetközi szervezetek intézményeinek képviselőivel,

n) felügyeli az állami támogatások versenyszempontú ellenőrzését,

o) felügyeli az európai uniós támogatásokból megvalósuló közbeszerzések szabályossági vizsgálatát,

p) felügyeli a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogalkotási tevékenység szakmai előkészítését, valamint a költségvetési szervek és intézményeik közbeszerzéseit és szerződéseit."

2. § A Szabályzat 1. melléklet 40. §-a a következő e) ponttal egészül ki:

(Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár közvetlenül irányítja)

"e) a Projektértékelői Koordinációs Főosztály vezetője,"

(tevékenységét.)

3. § A Szabályzat 1. melléklet 196. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

"(1a) A miniszter - a közigazgatási államtitkár hatáskörét nem érintve - kiadja az irányítása alá tartozó, továbbá azon személyek vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségéhez kapcsolódó szabályzatot, akiknek vagyonnyilatkozatát jogszabály alapján a miniszter őrzi."

4. § A Szabályzat 1. melléklet 196. § (2) bekezdés j) pontjában az "a vagyonnyilatkozat-tételi" szövegrész helyébe az "a Miniszterelnökség hivatali szervezetére vonatkozóan a vagyonnyilatkozat-tételi" szöveg lép.

5. § Hatályát veszti a Szabályzat 1. melléklet 94. § d) pontjában az "a többéves nemzeti keret, valamint" szövegrész.

1. függelék a 16/2016. (VI. 8.) MvM utasításhoz

"1. függelék az 1/2014. (VII. 23.) MvM utasításhoz

"

2. függelék a 16/2016. (VI. 8.) MvM utasításhoz

1. A Szabályzat 2. függelék 6.4.1. pont d) és e) alpontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Az Uniós Fejezeti Főosztály funkcionális feladatai körében)

"d) kialakítja, megszervezi és végrehajtja a feladatkörébe utalt, az európai uniós támogatásokhoz kapcsolódó, valamint az EGT/Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014 pénzügyi feladatokat, ellátja a Végrehajtás Operatív Programhoz (a továbbiakban: VOP) és a 2007-2013 operatív programok technikai segítségnyújtás prioritásaihoz (OP TA) kötődő, a Technikai Segítségnyújtás eljárásrendben részletezett közreműködői feladatokat, valamint ellátja a Közigazgatás- és Közszolgáltatás Fejlesztési Operatív Program 3. prioritásához (KÖFOP TA) kötődő - az irányító hatósággal egyeztetett eljárásrendben rögzítettek szerint - pénzügyi ellenjegyzéssel, kifizetési igénylés-ellenőrzéssel, érvényesítéssel, utalványozással kapcsolatos feladatokat,

e) részt vesz az operatív programok pályázati kiírásainak, pályázati adatlap és útmutató pénzügyi részének elkészítésében, a támogatási szerződésminták szövegének pénzügyi szempontú előkészítésében és ellenőrzésében, valamint a monitoring és információs rendszereket (EMIR, FAIR, EUPR) érintő fejlesztési igények véleményezésében,"

2. A Szabályzat 2. függelék 6.5.1. pontja a következő 28. és 29. alponttal egészül ki:

(A Pénzügyi és Számviteli Főosztály funkcionális feladatai körében)

"28. ellátja a projektértékelői jogviszonnyal kapcsolatos számfejtési, nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatokat; közreműködik a személyi jövedelemadóval és a munkaadót terhelő járulékokkal kapcsolatos bevallási feladatok ellátásában,

29. adatot szolgáltat a Miniszterelnökség igazgatását érintő döntések meghozatalához, vizsgálja és értékeli a pénzügyi erőforrások felhasználását."

3. A Szabályzat 2. függelék 6.8.1. pont 8. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Humánpolitikai Főosztály funkcionális feladatai körében)

"8. együttműködik a Szervezetbiztonsági Főosztállyal a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezéséhez szükséges adatok átadásában, valamint kezeli a védett állományba soroláshoz szükséges adatokat - ide nem értve a 15.2.1. pont m) alpontjában foglalt feladatokat,"

4. A Szabályzat 2. függelék 6.8.1. pont 18. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Humánpolitikai Főosztály funkcionális feladatai körében)

"18. ellátja az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben a vagyonnyilatkozatok őrzésével összefüggésben meghatározott tevékenységeket - ide nem értve a 6.2.2. pont 17. alpontjában, valamint a 15.2.1. pont l) alpontjában foglalt feladatokat,"

5. A Szabályzat 2. függelék 6.8.1. pont 33. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Humánpolitikai Főosztály funkcionális feladatai körében)

"33. a hasonló feladatkörök ellátása során együttműködik az Állami Vezetői Főosztállyal, valamint a Projektértékelői Koordinációs Főosztállyal."

6. A Szabályzat 2. függeléke a következő 15.2. ponttal egészül ki:

"15.2. Projektértékelői Koordinációs Főosztály

15.2.1. A Projektértékelői Koordinációs Főosztály fejlesztéspolitikai feladatai körében

a) előkészíti az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvény szerinti projektértékelői jogviszony pályázati felhívásait, gondoskodik a projektértékelői keretszerződések megkötéséről, a feladatelrendelő dokumentumok előkészítéséről és kiadásáról, ellátja az ezekkel kapcsolatos valamennyi előkészítési, adminisztrációs és végrehajtási feladatot,

b) formai szempontból döntésre előkészíti az értékelői pályázatokat, ennek keretében vizsgálja a felhívásban előírt dokumentumok meglétét, az összeférhetetlenség eseteit, a vagyonnyilatkozatokat, a jogszabály által előírt nemzetbiztonsági szakvélemény meglétét,

c) nyilvántartja a pályázatértékelői szakértői névsort,

d) ellenőrzi az értékelői tevékenység elvégzéséhez szükséges, az irányító hatóságok által szervezett képzések megtartását,

e) ellátja a teljesítésigazolások kiállításával kapcsolatos adminisztrációs feladatokat, valamint továbbítja azokat az illetékes szervezeti egység felé pénzügyi teljesítés céljából,

f) ellenőrzi a támogatási kérelmek értékeléséhez szükséges szakmai szempontokat tartalmazó felkészítő anyagokat, értékelőlapokat, átadja azokat a projektértékelők számára,

g) koordinálja az irányító hatóságok által jelzett értékelői kapacitás igények kezelését,

h) tartalmi szempontból elbírálja a formailag megfelelt értékelői pályázatokat, ennek keretében vizsgálja a projektértékelő végzettségét, szakmai tapasztalatát, az irányító hatóság által előre meghatározott, a projektértékelői tevékenység elvégzéséhez szükséges szakmai elvárásokhoz való illeszkedést,

i) a jogosultsági szempontokból megfelelő támogatási kérelmek értékeléséhez az irányító hatóságok által javasolt szakképzettségű értékelőket rendel,

j) szükség esetén új vagy további projektértékelőket jelöl ki,

k) ellenőrzi az értékelések határidőben történő végrehajtását, egyezteti az értékelések minőségét az illetékes irányító hatósággal, nem megfelelőség esetén dönt az értékelő szakértői névsorból történő törléséről,

l) ellátja a projektértékelői szakértői névsorban szereplők vagyonnyilatkozatának őrzésével kapcsolatos, az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben meghatározott feladatokat,

m) együttműködik a Szervezetbiztonsági Főosztállyal a projektértékelők nemzetbiztonsági ellenőrzésének kezdeményezéséhez szükséges adatok átadásában."

7. A Szabályzat 2. függelék 15.6.1. pont l) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Fejlesztéspolitikai Testületek Titkársági Főosztály az NFK és a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság (a továbbiakban: FKB) titkársági feladatainak ellátása keretében]

"l) közreműködik a fejlesztéspolitikai tárgyú előterjesztések és jelentések véleményezésében, az azokkal összefüggő javaslatok előkészítésében,"

8. A Szabályzat 2. függelék 16.2.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"16.2.2. A Közigazgatási Programok Irányítási Főosztály fejlesztéspolitikai feladatai körében

a) irányítja az ÁROP, az EKOP és a VOP végrehajtását,

b) irányítja a KÖFOP tervezését, módosításának előkészítését, és irányítja a program végrehajtását,

c) felelős a Kormány által jóváhagyott munkaterv összeállításáért és végrehajtásáért,

d) közreműködik a 16.2.1. pontban meghatározott operatív programok végrehajtásának nyomon követésében,

e) gondoskodik a 16.2.1. pontban meghatározott operatív programok irányítási és ellenőrzési rendszerének kialakításáról, működtetéséről és egységes elvek alapján történő évenkénti aktualizálásáról,

f) felelős az akciótervek, illetve az éves fejlesztési keret kidolgozásáért és módosításáért,

g) működteti a 16.2.1. pontban meghatározott operatív programok monitoring bizottságát,

h) gondoskodik a támogatási konstrukciók tekintetében a felhívások, útmutatók elkészítésével, megjelentetésével, módosításával és felfüggesztésével kapcsolatos feladatok ellátásáról,

i) részt vesz a beérkezett pályázatokkal kapcsolatos döntés-előkészítési feladatok ellátásában,

j) gondoskodik a 16.2.1. pontban meghatározott operatív programok tekintetében a projektekkel kapcsolatosan felmerülő szabálytalanságok és kifogások kezeléséről,

k) gondoskodik a VOP és a technikai segítségnyújtás prioritások végrehajtására vonatkozó részletes eljárási szabályok kidolgozásáról és módosításáról,

l) feladatkörében kapcsolatot tart az érintett szaktárcákkal és az Európai Unió szervezeteivel."

9. A Szabályzat 2. függelék

a) 15.3.1. pont l) alpontjában a "Kormány, a közigazgatási államtitkári értekezlet, illetve az NFK" szövegrész helyébe a "Kormány és a közigazgatási államtitkári értekezlet" szöveg,

b) 15.6.1. pont nyitó szövegrészében az "az NFK" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülése" szöveg,

c) 15.6.1. pont b) alpontjában az "az NFK" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülése" szöveg,

d) 15.6.1. pont d) alpontjában az "az NFK" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülése" szöveg,

e) 15.6.1. pont f) alpontjában az "az NFK ülésen" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülésén" szöveg,

f) 15.6.1. pont g) alpontjában az "az NFK" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülésén meghozott" szöveg,

g) 15.6.1. pont h) alpontjában az "az NFK és FKB tervezett napirendi pontjait" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülésének és az FKB ülésének tervezett napirendjét" szöveg,

h) 15.6.1. pont i) pontjában az "az NFK döntési javaslata" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülésén meghozott döntése" szöveg,

i) 15.6.1. pont j) alpontjában az "az NFK" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülésén meghozott döntéseinek" szöveg,

j) 15.6.1. pont k) alpontjában az "az NFK és FKB döntési kompetenciájába tartozó" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülésén és az FKB által megtárgyalható tárgykörökkel összefüggő" szöveg,

k) 15.6.1. pont n) alpontjában az "az NFK-val" szövegrész helyébe az "a Kormány fejlesztéspolitikai ülésével" szöveg,

l) 16.3.2. pont f) alpontjában a "részt vesz" szövegrész helyébe az "ellátja" szöveg, a "döntés-előkészítési feladatok ellátásában" szövegrész helyébe a "projekt-kiválasztási feladatokat" szöveg,

m) 16.3.2. pont h) alpontjában a "szabálytalanságkezelésért, kifogások kezeléséért" szövegrész helyébe a "követeléskezelésért és közbeszerzések ellenőrzéséért" szöveg,

n) 16.3.4. pont f) alpontjában az "uniós" szövegrész helyébe a "KÖFOP 3. prioritása forrásából vagy más uniós" szöveg

lép.

10. Hatályát veszti a Szabályzat 2. függelék

a) 4.4.1. pont c) alpontjában az "a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság (a továbbiakban: NFK)," szövegrész,

b) 16.3.4. pont b) és e) alpontja,

c) 16.4.1. pont l) alpontjában a "többéves nemzeti keret, valamint az" szövegrész,

d) 16.6.1. pont 3. alpontjában az " , NFK" szövegrész,

e) 16.6.1. pont 4. alpontjában az " , NFK" szövegrész.

3. függelék a 16/2016. (VI. 8.) MvM utasításhoz

1. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat a következő I/B.4. ponttal egészül ki:

2. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat 1.1.2.5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

3. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat 1.4.0.1-1.4.0.5. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek, valamint a táblázat a következő 1.4.0.6. ponttal egészül ki:

4. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat 1.4.1.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

5. Hatályát veszti a Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat I/B.2. pontja.

4. függelék a 16/2016. (VI. 8.) MvM utasításhoz

1. A Szabályzat 5. függelék 2. pontjában a "személyek kötelezettek" szövegrész helyébe a "személyek - ideértve a Miniszterelnökséggel állami projektértékelői jogviszonyban állókat is - kötelezettek" szöveg lép.

5. függelék a 16/2016. (VI. 8.) MvM utasításhoz

1. A Szabályzat 6. függelékében foglalt táblázat a következő 5. sorral egészül ki:

2. Hatályát veszti a Szabályzat 6. függelékében foglalt táblázat 3. sora.