T/3495. számú törvényjavaslat indokolással - A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. törvény módosításáról
2015. évi LVIII. törvény
1. §
A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. törvény (a továbbiakban: Pőtv.) 4. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A polgárőr egyesület a 3. § (1) bekezdésében meghatározott alapfeladatokat akkor kezdheti meg, valamint végezheti, ha]
" b) az Országos Polgárőr Szövetség és a területi polgárőr szövetség tagja."
2. §
A Pőtv. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"7. § (1) Területi polgárőr szövetségnek minősül a polgárőr egyesületek olyan szövetsége, amelyet azonos megyében (fővárosban) székhellyel rendelkező polgárőr egyesületek alkotnak, az e törvényben meghatározott feladatokat látja el és az Országos Polgárőr Szövetség tagja. Megyénként, illetve a főváros területén kizárólag egy területi polgárőr szövetség működhet.
(2) A területi polgárőr szövetség a 8. § (4) bekezdés szerint akkor kérheti felvételét az Országos Polgárőr Szövetségbe, ha a székhelye szerint illetékes megyei (fővárosi) rendőrfőkapitánysággal megkötött együttműködési megállapodással rendelkezik.
(3) A területi polgárőr szövetség működési területe
a) a székhelyének helyt adó megye, vagy
b) a fővárosban működő területi polgárőr szövetség esetében Budapest közigazgatási területére terjed ki.
(4) A területi polgárőr szövetség tagja a közigazgatási területen működő polgárőr egyesület lehet.
(5) A polgárőr egyesület felvétele a területi polgárőr szövetségbe nem tagadható meg, ha a polgárőr egyesület magára nézve kötelezőnek elfogadja a területi polgárőr szövetség alapszabályát. A tagfelvételi kérelem vonatkozásában annak beérkezését követő 30 napon belül a területi polgárőr szövetség dönt.
(6) A területi polgárőr szövetség
a) képviseli tagjai közös érdekeit a területi állami szervek, a megyei (fővárosi) önkormányzatok, valamint más civil szervezetek előtt,
b) összehangolja tagjai tevékenységét,
c) együttműködik a működési területén illetékes állami szervekkel, megyei (fővárosi) önkormányzatokkal, valamint a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitánysággal a polgárőri szolgálat ellátása feltételeinek fejlesztése érdekében,
d) előzetesen véleményezi a polgárőr egyesület által a működési területén illetékes megyei (fővárosi) rendőr-főkapitánysággal megkötendő együttműködési megállapodást,
e) a területén működő polgárőr egyesület Országos Polgárőr Szövetségbe való felvételre irányuló kérelmét befogadja, majd felvételi javaslatával ellátva továbbítja,
f) elfogadja a területi polgárőr szövetség éves költségvetésének, valamint a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót, valamint
g) elbírálja a működési támogatásra vonatkozó kérelmet."
3. §
(1) A Pőtv. 8. § (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A polgárőr egyesület felvétele az Országos Polgárőr Szövetségbe nem tagadható meg, ha
a) az Országos Polgárőr Szövetség alapszabályát magára nézve kötelezőnek elfogadja, és
b) a területi polgárőr szövetség tagja."
(2) A Pőtv. 8. §-a a következő (4a) és (4b) bekezdéssel egészül ki:
"(4a) A polgárőr egyesület a 7. § (4) bekezdésében meghatározott területi polgárőr szövetség útján kezdeményezheti a felvételét az Országos Polgárőr Szövetségbe. A tagfelvételi kérelmet a területi polgárőr szövetség javaslatával együtt 30 napon belül felterjeszti az Országos Polgárőr Szövetség részére, amelyről annak beérkezését követő 30 napon belül dönt az Országos Polgárőr Szövetség.
(4b) A területi polgárőr szövetség felvétele az Országos Polgárőr Szövetségbe nem tagadható meg, ha a területi polgárőr szövetség magára nézve kötelezőnek elfogadja az Országos Polgárőr Szövetség alapszabályát. A tagfelvételi kérelem vonatkozásában annak beérkezését követő 30 napon belül az Országos Polgárőr Szövetség dönt."
(3) A Pőtv. 8. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Az Országos Polgárőr Szövetség legfelsőbb szerve az öt évre választott polgárőr egyesületek és a területi polgárőr szövetségek képviselőiből álló küldöttgyűlés. Az Országos Polgárőr Szövetség alapszabálya határozza meg a küldöttgyűlés működését, valamint a küldöttek választásának módját."
(4) A Pőtv. 8. §-a a következő (9)-(12) bekezdéssel egészül ki:
"(9) A küldöttgyűlést az alapszabályban meghatározott időközönként, de legalább évente egyszer össze kell hívni. A küldöttgyűlést akkor is össze kell hívni, ha azt legalább a küldöttek egyötöde - az ok és a cél megjelölésével - írásban kéri.
(10) A küldöttgyűlést - ha az alapszabály eltérően nem rendelkezik - az OPSZ elnöke hívja össze.
(11) A küldöttgyűlés akkor határozatképes, ha a küldöttek több mint a fele jelen van. Ha a küldöttgyűlés nem volt határozatképes, az emiatt megismételt és eltérő napon tartott küldöttgyűlés az eredeti napirenden szereplő ügyekben a jelenlevő küldöttek számától függetlenül határozatképes.
(12) A küldöttgyűlés határozatait szótöbbséggel hozza. Az alapszabály valamely döntés meghozatala vonatkozásában nagyobb arányú többségi döntés feltételét is előírhatja.
4. §
A Pőtv. III. fejezete a következő 5. alcímmel egészül ki:
"5. Ifjú polgárőr
"9/A. § (1) A polgárőr egyesület (2) bekezdésben meghatározott kiegészítő feladatának ellátásában a polgárőr egyesület
a) 14. és 18. év közötti és
b) büntetlen előéletű
tagja (a továbbiakban: ifjú polgárőr) is közreműködhet.
(2) Az ifjú polgárőr a polgárőr e törvényben meghatározott feladatai ellátása keretében közreműködik
a) a polgárőr feladatkörét érintően az állampolgárok tájékoztatásában,
b) a polgárőr tevékenységgel kapcsolatos jegyzőkönyvek és más iratok előkészítésében,
c) a katasztrófákra való felkészülésben, a katasztrófák elleni védekezésben és helyreállításban, valamint a polgári védelmi szervezetek tevékenységében,
d) dolog ideiglenes elvétele esetén az elvett dolog őrzésében és szállításában,
e) a baleset-megelőzési, az áldozatvédelmi, a közlekedésbiztonsági, állat-, környezet- és természetvédelmi tevékenység támogatásában, a lakosság és az önkormányzatok közötti kapcsolat erősítésében,
f) az otthonában élő fogyatékos személy védelmében, a polgárok és javaik védelmében, az állami és önkormányzati vagyon megóvásában,
g) a polgárőr egyesület feladataival összefüggő oktatási, kulturális, ismeretterjesztő tevékenységben.
(3) Az ifjú polgárőr a (2) bekezdésben meghatározott feladatait polgárőrrel együtt, ifjú polgárőr igazolvány birtokában láthatja el.
(4) E törvény eltérő rendelkezésének hiányában az ifjú polgárőr szolgálatellátása és tevékenységvégzése tekintetében a IV. Fejezet előírásai irányadók."
5. §
(1) A Pőtv. 11. § (1) bekezdés a helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A polgárőr a 3. § (1) és (2) bekezdésben meghatározott alap- és kiegészítő feladatokat kizárólag polgárőr igazolvány birtokában láthatja el. A polgárőr és az ifjú polgárőr igazolvány formátumát a rendészetért felelős miniszter állapítja meg."
(2) A Pőtv. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A polgárőr igazolvány, illetve az ifjú polgárőr igazolvány kiadását a polgárőr egyesületbe történő belépését követően a polgárőr egyesület az Országos Polgárőr Szövetségtől kérelmezi a tagja számára. A kérelemhez mellékelni kell a tag által önkéntesen rendelkezésre bocsátott természetes személyazonosító adatokat, a lakcímét igazoló hatósági igazolvány másolatát, továbbá a 10. § (3) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott feltételek megállapításához szükséges, a polgárőr által a Polgári Törvénykönyv szerint tett jognyilatkozatot, illetve a 9/A. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feltétel megállapításához szükséges, az ifjú polgárőr által a Polgári Törvénykönyv szerint tett jognyilatkozatot."
(3) A Pőtv. 11. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
"(4a) Az Országos Polgárőr Szövetség által kibocsátott ifjú polgárőr igazolvány tartalmazza
a) az ifjú polgárőr
aa) családi és utónevét,
ab) fényképét,
ac) azonosító számát,
b) a polgárőr egyesület nevét és székhelyének megjelölését,
c) az Országos Polgárőr Szövetség mint kibocsátó megnevezését,
d) az ifjú polgárőr igazolvány egyedi azonosítóját, valamint
e) az "ifjú polgárőr" feliratot.
(3) A Pőtv. 11. § (5) bekezdése helyébe a következő lép:
"(5) A polgárőr igazolvány visszavonásig érvényes. Az ifjú polgárőr igazolvány visszavonásig, de legfeljebb az ifjú polgárőr 18. életévének betöltéséig érvényes."
(4) A Pőtv. 11. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(8) A polgárőr, illetve az ifjú polgárőr a polgárőr igazolvány, illetve az ifjú polgárőr igazolvány adataiban vagy a kiadásának feltételeiben bekövetkezett változást - az adatok megváltozása esetén új polgárőr igazolvány, illetve ifjú polgárőr igazolvány kiadása, a kiadás feltételeiben bekövetkezett változás esetén a polgárőr igazolvány, illetve az ifjú polgárőr igazolvány visszavonása céljából - 8 napon belül a polgárőr egyesület útján köteles bejelenteni az Országos Polgárőr Szövetség részére."
6. §
(1) A Pőtv. 12. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
"(2a) Az Országos Polgárőr Szövetség az ifjú polgárőr igazolványt visszavonja, ha
a) megállapítja, hogy kiadásának feltételei nem állnak fenn,
b) a polgárőr egyesület kezdeményezésére, ha az ifjú polgárőr nem kíván a polgárőr egyesület tevékenységében közreműködni,
c) a polgárőr egyesület jelzésére, ha az ifjú polgárőr egyesületi tagsága megszűnt."
(2) A Pőtv. 12. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
"(3a) Az Országos Polgárőr Szövetség az ifjú polgárőr igazolványt 8 napon belül bevonja a szabálysértési vagy a büntetőeljárás jogerős befejezéséig, ha az ifjú polgárőrrel szemben szabálysértési vagy büntetőeljárás indult és az ifjú polgárőr igazolvány bevonását az eljáró hatóság előzetesen indokoltnak tartotta."
(3) A Pőtv. 12. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A polgárőr, illetve az ifjú polgárőr köteles a polgárőr egyesületnek haladéktalanul jelezni, ha vele szemben szabálysértési vagy büntetőeljárás indult. A polgárőr egyesület e tényről haladéktalanul tájékoztatja az Országos Polgárőr Szövetséget, amely beszerzi az eljáró hatóság nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az eljárás jogerős befejezéséig indokoltnak tartja-e a polgárőr, illetve az ifjú polgárőr igazolványának bevonását.
7. §
(1) A Pőtv. 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az Országos Polgárőr Szövetség a polgárőr igazolványok, illetve az ifjú polgárőr igazolványok kibocsátásával és visszavonásával kapcsolatos feladatok ellátása céljából nyilvántartást vezet, amely
a) a polgárőr vagy az ifjú polgárőr természetes személyazonosító adatait és lakcímét, a 10. § (3) bekezdés b) és c) pontjában vagy a 91/A. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feltételek igazolásához szükséges iratokat,
b) a kiadott polgárőr igazolványok vagy ifjú polgárőr igazolványok egyedi azonosítóját, továbbá
c) a visszavont polgárőr igazolványokra vagy ifjú polgárőr igazolványokra, valamint a visszavonás jogalapjára és időtartamára vonatkozó adatokat
tartalmazza."
(2) A Pőtv. 13. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A polgárőr, illetve az ifjú polgárőr egyesületi tagságának megszűnése vagy a polgárőr igazolvány, illetve az ifjú polgárőr igazolvány visszavonása esetén az (1) bekezdésben meghatározott adatokat 2 év elteltével kell törölni."
8. §
A Pőtv. 15. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
"(2a) Az ifjú polgárőr tevékenysége során "ifjú polgárőr" felirattal ellátott láthatósági mellényt viselhet."
9. §
A Pőtv. 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A polgárőr - ide nem értve az ifjú polgárőrt - a polgárőri szolgálat ellátása során a rendőrségnél rendszeresített hatóanyag-tartalmú és töltőanyag tömegű vegyi eszközt tarthat magánál, amelyet kizárólag jogos védelmi helyzetben használhat. A használata esetén kerülni kell a sérülés okozását."
10. §
(1) A Pőtv. 25. § (1) bekezdés b) és c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A polgárőr szolgálati és etikai szabályszegése esetében alkalmazható intézkedések:)
"b) a 3. § (1) bekezdésében meghatározott alapfeladat ellátásától való - legfeljebb 1 évig terjedő eltiltás,
c) a polgárőri szolgálat ellátásától való - legfeljebb 1 évig terjedő - eltiltás."
(2) A Pőtv. 25. § (1) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(A polgárőr szolgálati és etikai szabályszegése esetében alkalmazható intézkedések:)
"d) a polgárőr egyesületben való tagság megszüntetésére vonatkozó javaslattétel a polgárőr egyesület részére."
11. §
(1) A Pőtv. 28. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"f) az ifjú polgárőr igazolvány formátumát,"
(2) A Pőtv. 30. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
"(7) A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. törvény módosításáról szóló 2015. évi ... törvény (a továbbiakban: Módtv.) hatálybalépésének napján bejegyzett vagy bejegyzés alatt álló, valamint a 31. § (1) bekezdésében meghatározott területi polgárőr szövetségben való tagsággal nem rendelkező polgárőr egyesületek 2015. június 1-ig kötelesek a 31. § (1) bekezdésben meghatározott területei szövetségbe történő felvételüket kérni."
12. §
A Pőtv. a következő 31. §-sal egészül ki:
"31. § (1) A Módtv. hatálybalépésekor egyazon megye (főváros) területén található székhellyel működő legnagyobb taglétszámmal rendelkező területi polgárőr szövetségek a Módtv. hatálybalépését követő 60. napig kell kérnie a 7. § (2) bekezdése szerinti felvételüket az Országos Polgárőr Szövetségbe.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kérelmet előterjesztő területi polgárőr szövetség Országos Polgárőr Szövetségbe történő felvétele nem tagadható meg, ha megalakulása és működése a kérelem előterjesztésének időpontjában megfelel az e törvényben, valamint az irányadó jogszabályokban előírt követelményeknek.
(3) Amennyiben az (1) bekezdésben meghatározott területi szövetséghez nem csatlakoznak az egyazon megye (főváros) területén található területi szövetségek, úgy azok 2015. június 1-jével e törvény erejénél fogva megszűnnek."
13. §
A Pőtv.
a) 8. § (6) bekezdés nyitó szövegrészében, 8. § (6) bekezdés e) pontjában és 8. § (8) bekezdésében a "közgyűlés" szövegrész helyébe a "küldöttgyűlés" szöveg,
b) 8. § (7) bekezdésében a "közgyűlés" szövegrészek helyébe a "küldöttgyűlés" szöveg,
c) 9. § (1) bekezdés b) pontjában az "igazolványokról, a" szövegrész helyébe az "igazolványokról és ifjú polgárőr igazolványokról, a" szöveg, a "10. § (3) bekezdésében" szövegrész helyébe a "10. § (3) bekezdésében és a 9/A. § (1) bekezdésében" szöveg, az "az igazolvány" szövegrész helyébe az "a polgárőr igazolvány és az ifjú polgárőr igazolvány" szöveg,
d) 9. § (2) bekezdés i) pontjában az "ellátja" szövegrész helyébe az "ellátja, az ifjú polgárőröket a 9/A. § (2) bekezdésében meghatározott feladatok ellátására jogosító ifjú polgárőr igazolvánnyal ellátja" szöveg,
e) III. Fejezetének címében az "igazolvány kibocsátásának" szövegrész helyébe az "igazolvány, továbbá az ifjú polgárőr igazolvány kibocsátásának" szöveg,
f) 6. alcímének címében az "igazolvány kibocsátása" szövegrész helyébe az "igazolvány, továbbá az ifjú polgárőr igazolvány kibocsátása" szöveg,
g) 11. § (3) bekezdésében az "igazolványt" szövegrész helyébe az "igazolványt, illetve az ifjú polgárőr igazolványt" szöveg,
h) 11. § (6) bekezdésében a "pontjában meghatározott" szövegrész helyébe a "pontjában, illetve a 10/A. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott" szöveg, az "a polgárőr" szövegrész helyébe az "a polgárőr, illetve az ifjú polgárőr" szöveg,
i) 12. § (2) bekezdésében a "6 hónap" szövegrész helyébe az "1 év", az "1 év" szövegrész helyébe a "2 év" szöveg,
k) 12. § (5) bekezdésében az "igazolványok egyedi" szövegrész helyébe az "igazolványok, illetve az ifjú polgárőr igazolványok egyedi" szöveg, az "az igazolvány" szövegrész helyébe az "a polgárőr igazolvány, illetve at ifjú polgárőr igazolvány" szöveg,
l) 14. § (2) bekezdés c) pontjában a "területi szövetséget" szövegrész helyébe a "területi polgárőr szövetséget" szöveg
lép.
14. §
Ez a törvény a kihirdetését követő harmincadik napon lép hatályba.
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A törvényjavaslat fenntartja a polgárőrség társadalmi szervezeti jellegét, ennek megfelelően lényegi eleme a polgárőrség szervezeti rendszerének meghatározása. A polgárőri tevékenység alapvetően az egyesülési jog alapján létrejött és működő egyesületekre, valamint azok szövetségeire épül, de a tevékenység rendészeti jellege következtében szükséges bizonyos feltételekhez köti annak ellátását.
A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. törvény (a továbbiakban: Pőtv.) 1. §-a alapján a törvényben nem szabályozott kérdésekre az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvény és a Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit kell alkalmazni. Ez alapján a Pőtv. számos speciális rendelkezést tartalmaz a polgárőrség jogállására valamint a működésére vonatkozóan.
Az elmúlt év tapasztalatai alapján az Országos Polgárőr Szövetségre (a továbbiakban: OPSZ) túlzott mértékű koordinálási, adminisztrációs feladat hárult. A hatékony önkormányzati működés érdekében indokolttá vált, hogy bizonyos feladatok végrehajtásában a területi polgárőr szövetségek is részt vegyenek. A törvényjavaslat alapján a területi polgárőr szövetségek vesznek át bizonyos koordinatív, adminisztratív feladatokat, ezzel könnyítve az OPSZ munkáját. Ugyanakkor a tervezet biztosítja a polgárőr szervezetek autonómiáját, önszabályozó képességük erősödését.
A törvényjavaslat további új elemként megjeleníti a polgárőri feladatellátásba bekapcsolódó ifjú polgárőr. A Pőtv. 10. § (3) bekezdése alapján polgárőr kizárólag 18. életévét betöltött, cselekvőképes, büntetlen előéletű személy lehet. Az elmúlt évek során a 18. életévüket be nem töltött személyek esetén is fokozott érdeklődés mutatkozik a polgárőrség tevékenysége iránt. Ennek érdekében a törvényjavaslat nevesíti az ifjú polgárőröket, illetve azok feladatait.
A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) alapján az egyesületek legfőbb szerve lehet a közgyűlés helyett a küldöttgyűlés is, amely egy olyan nagyméretű, országos kiterjedésű egyesület tekintetében, mint az OPSZ lényeges egyszerűbb, gyorsabb döntési mechanizmust eredményez.
A törvényjavaslat ugyanakkor megújítja a polgárőr szolgálati és etikai szabályszegése során alkalmazható rendszert. Az eltiltás idejét hat hónapról egy évre emeli, valamint az OPSZ részére javaslattételi lehetőséget biztosít a tag kizárására.
Részletes indokolás
az 1-3. §-hoz
Az új szabályozás alapján az OPSZ országos szervezetből és területei (fővárosi) szervezetből áll, amelyhez kapcsolódva a törvény kimondja, hogy megyénként és a fővárosban csak egy területei polgárőr szövetség működhet, amelyben az adott megye területén székhellyel rendelkező polgárőr egyesületek számára kötelező a tagság.
A Ptk. alapján az egyesületek legfőbb szerve lehet a közgyűlés helyett a küldöttgyűlés is, amely egy olyan nagyméretű, országos kiterjedésű egyesület tekintetében, mint az OPSZ lényeges egyszerűbb, gyorsabb döntési mechanizmust eredményez. A Ptk. továbbá meghatározza, hogy az egyesület alapszabályának kell tartalmaznia a küldöttek választásának módját, ezért az a törvényi szabályozás nem tartalmaz erre vonatkozó részletszabályokat.
a 4. §-hoz
A törvényjavaslat további új elemként megjeleníti a polgárőri feladatellátásba bekapcsolódó ifjú polgárőr. A Pőtv. 10. § (3) bekezdése alapján polgárőr kizárólag 18. életévét betöltött, cselekvőképes, büntetlen előéletű személy lehet. A 14. életévet betöltött, de a 18. életévüket be nem töltött személyek is közreműködhetnek a törvény által meghatározott feladatokban. Ennek érdekében a törvényjavaslat nevesíti az ifjú polgárőröket. Az ifjú polgárőrök feladatukat ifjú polgárőr igazolvány birtokában láthatja el.
A törvényjavaslat azon az alapelven, hogy a Pőtv.-ben meghatározott alapfeladatokat kizárólag a polgárőr egyesületek láthatják el, nem kíván változtatni.
az 5-9. §-hoz
Az új szabályozás előírja, hogy az ifjú polgárőrnek az OPSZ által kiállított igazolvánnyal kell rendelkezni, amelynek adattartalmát a törvény pontosan körül határolja. Az igazolvány visszavonásig érvényes.
A törvény a polgárőrhöz hasonlóan meghatározza azokat az esetköröket, amikor az ifjú polgárőr számára kiadott igazolvány visszavonásának a feltételei fennállnak.
Az új szabályozás nem csupán az ellátható feladatok és a kiadott igazolvány tekintetében kívánja megkülönböztetni az ifjú polgárőrt a polgárőrtől, hanem megjelenésében is. Az ifjú polgárőrök esetében a szabályozás kimondja, hogy ifjú polgárőr felirattal ellátott láthatósági mellényt kell viselniük a feladataik ellátása során.
A 18. életévét be nem töltött ifjú polgárőr a polgárőrség számára egyébként engedélyezett módon beszerzett és tartott vegyi eszközt a szolgálatellátása során nem tarthat magánál.
a 10. §-hoz
E § a polgárőr szolgálati és etikai szabályszegése során alkalmazható intézkedések módosítására irányul. Az eltiltás idejét hat hónapról egy évre emeli, valamint az OPSZ részére javaslattételi lehetőséget biztosít a tag kizárására.
a 11-12. §-hoz
Átmenti rendelkezés megfelelő határidőt biztosít a polgárőr szervezetek számára, hogy a törvényben meghatározott új szabályoknak (pl.: területi szövetségbe való belépés) megfeleljenek.
a 13. §-hoz
A törvénymódosítással összefüggésben végrehajtani kívánt jogtechnikai jellegű korrekciókat megállapító rendelkezések.
a 14. §-hoz
A törvény hatálybalépését tartalmazza.