27/2012. (VI. 25.) BM utasítás

a mobil telekommunikációs eszközökkel történő ellátás rendjéről, valamint a szolgáltatások igénybevételének szabályairól

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdése c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. § A Belügyminisztérium Mobil Telekommunikációs Szabályzatát ezen utasítás 1. mellékletében foglaltak szerint határozom meg.

2. § A telekommunikációs eszközökkel történő ellátás rendjéről, valamint a távközlési és informatikai szolgáltatások igénybevételének szabályairól szóló 19/2004. (BK 14.) BM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. Az utasítás hatálya kiterjed a hivatali egységekre, a minisztériumi szervekre, az önálló belügyi szervekre, a Kormány központi szerveire, valamint a Kormány területi szerveire (a továbbiakban együtt: belügyi szervek), a felsoroltakkal köztisztviselői, közalkalmazotti jogviszonyban álló köztisztviselőkre, közalkalmazottakra, szolgálati jogviszonyban álló hivatásos állományúakra, valamint a szerződéses jogviszonyt betöltőkre. Az utasítás hatálya nem terjed ki a hivatali egységek vonatkozásában a közcélú mobil távközlő szolgáltatások szabályozására."

3. § Az Utasítás 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4. A hivatali egységek és minisztériumi szervek főosztályvezetői, főosztályvezető-helyettesei, osztályvezetői, illetve a velük azonos vezetői jogállású (besorolású) személyei részére hivatali helyiségében létesíthető, illetve telepíthető:

- nemzetközi távhívásra is alkalmas közcélú távbeszélő szolgáltatás-hozzáférési pont: 1 db,

- BM távhívó-távbeszélő hozzáférési pont: 1 db,

- telefax készülék: 1 db,

- rendszerkészülék: 1 db,

- számítógép: 1 db.

4.1. A minisztériumi szervek főosztályvezetői, főosztályvezető-helyettesei, osztályvezetői, illetve a velük azonos vezetői jogállású (besorolású) személyei részére kiadható:

- közcélú mobil távbeszélő-készülék: 1 db.

- nemzetközi tevékenységnél a kiutazó csoport(ok) részére külföldön tartózkodás időszakára a kiutazást elrendelő engedélyére a BM Távközlési Szolgálat tartalékkészletéből csoportonként 1-1 db közcélú mobil távbeszélő készülék.

4.2. A főosztályvezető-helyettes és osztályvezető részére - csak abban az esetben adható ki telefax készülék, amennyiben hivatali helyisége nem a főosztály elhelyezési körletében került kijelölésre.

4.3. A telefax szolgáltatás és a papír alapú adathordozóra történő megjelenítési eljárások (nyomtatás) területén törekedni kell, hogy a hagyományos analóg faxok és nyomtató eszközök hosszú távon más - a hivatali egységek integrált kiszolgálását biztosító - elektronikus megoldásokkal kerüljenek kiváltásra."

4. § Hatályát veszti az Utasítás

a) 3. pont c) alpontja,

b) 13. pontjában a "hivatali egységeknél és" szövegrész,

c) 14. pontjában az "a Miniszteri Titkárság, a Miniszteri Kabinet, a politikai államtitkár alárendeltségébe tartozó főosztályvezetőkre, a Közigazgatási Államtitkár Titkárságának titkárságvezetőjére," szövegrész.

5. § Ez az utasítás 2012. július 1-jén lép hatályba.

Dr. Pintér Sándor s. k.,

belügyminiszter

1. melléklet a 27/2012. (VI. 25.) BM utasításhoz

A Belügyminisztérium Mobil Telekommunikációs Szabályzata

1. Általános rendelkezések

1. A központosított szolgáltatásnyújtás keretében a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. (a továbbiakban: NISZ) kedvezményes tarifával kormányzati mobiltelefon flottát üzemeltet, továbbá mobiltelefon (hang- és adat) szolgáltatást, mobiltelefon-készülékeket biztosít a Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM) részére. A BM Mobil Telekommunikációs Szabályzatának (a továbbiakban: Szabályzat) célja, hogy a BM hivatali szervezetére a központosított mobil telekommunikációs szolgáltatásnyújtás kereteit határozza meg.[1]

2. A Szabályzat személyi hatálya a BM hivatali szervezetének közszolgálati tisztviselőire, hivatásos állományú munkatársaira és a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény hatálya alá tartozó jogviszonyban foglalkoztatottakra (a továbbiakban együtt: BM felhasználó) terjed ki.

3. A Szabályzat hatálya a BM használatában lévő mobil telekommunikációs eszközökre és szolgáltatásokra terjed ki.

4. A BM mobil telekommunikációs tevékenységének felügyeletét és szakirányítását a BM Rendvédelmi Informatikai és Elektronikus Rendszerek Működtetéséért és Fejlesztéséért Felelős Főosztály (a továbbiakban: BM RERIFO) a BM Pénzügyi Erőforrás-gazdálkodási Főosztállyal (a továbbiakban: BM PEF) együttműködve közösen látja el.[2]

5. A BM mobil telekommunikációs szolgáltatást térítésmentesen szolgálati célra lehet igénybe venni.

2. Értelmező rendelkezések

6. A Szabályzat alkalmazásában:

6.1. forgalmi díj: a kormányzati mobil távközlési szolgáltatás igénybevételének bruttó díja, melynek összegszerűsége az igénybevétel időtartamától, illetve darabszámától, vagy egyéb más mérhető jellemzőjétől függ (pl.: közteher mértéke);

6.2. közcélú mobil telekommunikációs-hálózat: olyan földfelszíni rádiótávközlő-hálózat, amely a nagy térben mozgó igénybe vevők között lehetővé teszi a kétirányú telekommunikációs beszéd összeköttetések felépítését és időkorlátozás nélküli fenntartását, nem kizárva adatátviteli vagy egyéb összeköttetések létesítését;

6.3. kormányzati mobil telekommunikációs-készülék: a közcélú mobil telekommunikációs-hálózaton üzemelő mobil készülék, intelligens telekommunikációs készülék és adattovábbító, mely az igényelt szolgáltatáshoz jár;

6.4. kormányzati mobil telekommunikációs szolgáltatás: nemzetközi, belföldi, helyi telekommunikációs és más, a közcélú szolgáltatók és közcélú mobil távközlő szolgáltatók rendszerén, vagy annak felhasználásával igénybe vehető szolgáltatások összessége - kivéve az emeltdíjas szolgáltatást, illetve minden olyan szolgáltatást, melynek felhasználása nem kapcsolódik a munkavégzéshez -, melyhez hozzátartozik a kormányzati mobil telekommunikációs készülék is;

6.5. leforgalmazható alapdíj: a közcélú mobil távközlő szolgáltatók rendszerén felhasználható telekommunikációs szolgáltatásokhoz való hozzáférés érdekében fizetett olyan díj, amely a kormányzati mobil telekommunikációskészüléket kiszolgáló (honos) hálózatba - az adott kormányzati mobil telekommunikációs-készülékről - irányuló hívások esetén teljes egészében felhasználható a forgalmi díjak és költségvonzatai finanszírozására;

6.6. vezető jogállású személy: vezető munkakörben foglalkoztatott BM felhasználó.

3. Az igénylés rendje

7. Mobil telekommunikációs szolgáltatásra vonatkozó igénybejelentést és módosítási kérelmet a NISZ Központi Szolgáltató Kormányzati Ellátási Ügyfélszolgálatánál, az Ellátási Portálon (https://szolgaltatasiportal.nisz.hu) közzétett - és onnan letölthető - "mobiltelefon igénylés" megnevezésű formanyomtatványon lehet kezdeményezni, melynek fogadását és kezelését a NISZ látja el.[3]

8. A BM felhasználó személyi és szervezeti adatainak (név, munkakör, beosztás, szervezeti egység) a Szolgáltatási és Ellátási Alapadat Tárban (a továbbiakban: SzEAT) történő rögzítéséről és folyamatos aktualizálásáról a BM Személyügyi Főosztály (a továbbiakban: BM SZÜFO) mint SzEAT adatgazda gondoskodik.[4]

9. A NISZ a kormányzati mobil telekommunikációs szolgáltatást kizárólag a SzEAT-ban rögzített BM felhasználó részére biztosítja.

10. A formanyomtatványt az igénylőnek, az igénylő szervezeti egységét felügyelő állami vezetőjének, illetve a BM miniszteri kabinetfőnöknek az általa vezetett szervezeti egységre vonatkozóan és a BM kapcsolattartóinak (BM RERIFO és BM PEF) is ellenjegyeznie kell.[5]

11. A NISZ által nyújtott telekommunikációs szolgáltatások körét és a beosztásokhoz meghatározott jogosultság alapján igénybe vehető szolgáltatások havi keretösszegeit a Szabályzat 1. függeléke határozza meg.[6]

12. A vezető jogállású személyek a Szabályzat 1. függelékében meghatározott, a beosztásához tartozó havi keretösszegek térítésmentes igénybevételére jogosult.[7]

13. A nem vezető jogállású BM felhasználó részére a mobil telekommunikációs szolgáltatás az adott szervezeti egységet felügyelő állami vezető által, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök által az általa vezetett szervezeti egységre vonatkozóan adható jogosultság.[8]

14. A tartósan távol lévő személyek (így különösen: 30 napot meghaladó fizetés nélküli szabadság) részére a mobil telekommunikációs szolgáltatás nem biztosítható. A tartós távollét tényéről az érintett szervezeti egység vezetője soron kívül írásban tájékoztatja a BM RERIFO-t, amely gondoskodik a BM RERIFO kapcsolattartói által vezetett nyilvántartásokban (név, szervezeti egység, munkakör, beosztás, havi térítésmentes keret összege) rögzítésről és a NISZ értesítéséről.[9]

4. Forgalmi díjak elszámolása

15. A NISZ havi kimutatás keretében megküldi a BM RERIFO részére a felhasználókra vonatkozó adatokat (név, szervezeti egység, munkakör, beosztás, havi térítésmentes keret összege) ellenőrzésre és a keletkezett forgalmi díjak percalapú számlázás alapján összesített listáit.[10]

16. A BM RERIFO a NISZ által biztosított havi kimutatásokból az adott negyedév első és második hónapjáról elszámolást készít, melyet a BM Informatikai Helyettes Államtitkárság (a továbbiakban: BM IHÁT) megküld a szervezeti egységet irányító állami vezetők, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök részére. A szervezeti egységet irányító állami vezető, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök az általa vezetett szervezeti egységre vonatkozóan a kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül írásban tájékoztatja a BM RERIFO-t az esetlegesen felmerülő problémákról vagy az elszámolás elfogadásáról.[11]

17. Az elszámolással kapcsolatban felmerült, a 16. pont szerint jelzett problémákról a BM RERIFO 5 munkanapon belül tájékoztatja a NISZ-t.[12]

18. A BM RERIFO a NISZ által megküldött háromhavi kimutatásból elkészíti az adott negyedév elszámolását. Ez tartalmazza a harmadik hónap elszámolását, valamint az adott negyedév összesített elszámolását a BM felhasználó keretösszegét meghaladó forgalmi díjakkal együtt. Ezen elszámolást a BM IHÁT megküldi a szervezeti egységet irányító állami vezetők, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök részére. A szervezeti egységet irányító állami vezető, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök 10 munkanapon belül írásban tájékoztatja a BM RERIFO-t a harmadik hónap elszámolásával kapcsolatosan felmerülő problémákról vagy az elszámolás elfogadásáról. A negyedévre vonatkozólag a nyilatkozathoz csatolni kell, hogy a BM felhasználó túlbeszélgetései szolgálati célból történtek-e. A szervezeti egységet irányító állami vezető, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök a BM felhasználó részére engedélyezett keret összegét meghaladó túlbeszélgetést a Szabályzat 2. függeléke szerinti nyilatkozattal 10 000 Ft erejéig igazolhatja. A 10 000 Ft-ot meghaladó összegű szolgálati célú túlbeszélgetés esetén a szervezeti egységet irányító állami vezető, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök az általa vezetett szervezeti egységre vonatkozóan a Szabályzat 2. függeléke szerinti nyilatkozatot engedélyezés céljából felterjeszti a BM közigazgatási államtitkár felé, majd a BM közigazgatási államtitkár által jóváhagyott engedélyt soron kívül megküldi a BM RERIFO számára.[13]

19. Amennyiben nem szolgálati célból történt a túlbeszélgetés, a BM felhasználó a BM RERIFO által a 18. pontban meghatározott elszámolásnak az érintett szervezeti egységet irányító állami vezető, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök által történt kézhezvételt követő 15 munkanapon belül nyilatkozik a túlfizetés rendezésének módjáról (a Szabályzat 3. függeléke). A nem szolgálati célú túlforgalmazásról készített elszámolást a BM RERIFO negyedévente megküldi a BM PEF-nek, mely számlát állít ki a BM felhasználó részére.[14]

20. Amennyiben a BM felhasználó fizetési kötelezettségének a BM által kiállított számlán feltüntetett fizetési határidőn belül nem tesz eleget, a nemfizetés tényéről a BM PEF a BM Gazdasági Helyettes Államtitkárságon (a továbbiakban: GHÁT) keresztül tájékoztatja a szervezeti egységet irányító állami vezetőt, illetve a BM miniszteri kabinetfőnököt, valamint a BM RERIFO-t. A kiszámlázott és be nem fizetett, nem szolgálati célú használat fegyelmi és kártérítési felelősséget von maga után.[15]

21. Annál a BM felhasználónál, aki egynél több mobil telekommunikációs szolgáltatás igénybevételére jogosult, a keretösszegek összeadódnak és egy összegben kerülnek feltüntetésre.

22. A mindenkori aktuális forgalmi díjak a NISZ Portálján (https://szolgaltatasiportal.nisz.hu) közzétett tájékoztatóban tekinthetők meg.[16]

23. A BM felhasználó a NISZ Ügyfélszolgálatán benyújtott előzetes igény alapján, havi rendszerességgel e-mailben tájékoztatást kap a NISZ-től az előző havi mobil telekommunikációs szolgáltatás használata, valamint esetleges kerettúllépése összegéről (tárgyhót követő hónap 25-ig). A NISZ az e-mailes tájékoztatást a BM felhasználónak a mobil telekommunikációs szolgáltatás visszavonásáig vagy a tájékoztatási kérelem visszavonásáig nyújtja.

24. A BM felhasználó jogosult az általa használt szolgáltatásról havonta egyszer az adott tárgyhóra vonatkozólag hívásrészletezőt kérni a NISZ Ügyfélszolgálatán keresztül.

25. A mobil telekommunikációs szolgáltatással kapcsolatos hírek, aktualitások, tájékoztatók a NISZ Portálján (https://szolgaltatasiportal.nisz.hu) kerülnek közzétételre.[17]

26. A mobil telekommunikációs szolgáltatás jogosulatlan igénybevételének megakadályozása érdekében a BM felhasználó munkaviszonyának megszűnése esetén a BM SZEMFO haladéktalanul - de legkésőbb a BM felhasználó utolsó munkában töltött napján - a Szabályzat 4. függelékében meghatározott nyilatkozat kitöltésével nyilatkoztatja a BM felhasználót az általa igénybe vett mobil telekommunikációs szolgáltatásnak a munkaviszony megszűnésének napjáig terjedő túlbeszélgetés utólag történő kiszámlázásáról. Egyidejűleg a BM SZEMFO tájékoztatja a BM RERIFO-t a BM felhasználó munkaviszonyának megszűnéséről, és továbbítja a BM RERIFO részére a Szabályzat 4. függelékében meghatározott nyilatkozatot.[18]

27. A BM felhasználó a munkaviszony megszűnésekor vagy tartós távollét esetében a NISZ felé elszámol a telekommunikációs eszközökkel.

28. A BM felhasználó jogosult az általa használt mobil telekommunikációs előfizetői szolgáltatást magánelőfizetésbe átvinni abban az esetben, ha a munkaviszonya vagy vezetői beosztása megszűnt, továbbá a szervezeti egységet felügyelő állami vezetője, illetve a BM miniszteri kabinetfőnök az általa vezetett szervezeti egységre vonatkozóan visszavonta a szolgáltatásra való jogosultságát, valamint tartós távollét esete áll fenn. Az eljárás lefolytatásához a BM felhasználó írásban bejelentéssel fordul a NISZ Ügyfélszolgálatához, melyről egyidejűleg tájékoztatja a BM RERIFO-t is.[19]

5. A mobil telekommunikációs készülékek használata

29. A mobil telekommunikációs készülékek és a szolgáltatás igénybevételére feljogosító SIM kártyák használata során a BM felhasználó felel a rendeltetésszerű, ésszerű használatért, köteles a takarékosságra és az állagmegőrzésre figyelemmel gondosan használni, kezelni, a tartozékokat hiánytalanul megőrizni, valamint köteles minden tőle elvárhatót megtenni azért, hogy a mobil telekommunikációs készülék az értékét megőrizze. Ezek elmulasztásából eredő károkért a BM felhasználó fegyelmi és kártérítési felelősséggel tartozik.

6. Az üzemeltetési felelős

30. A mobil telekommunikációs készülékeket a NISZ munkatársai üzemeltetési felelősként kezelik. Az üzemeltetési felelős a NISZ Távközlési Számlakezelési Csoport.

31. Az üzemeltetési felelős felel a mobil telekommunikációs készülékek megfelelő és rendeltetésszerű működésének biztosításáért.

32. Az üzemeltetési felelős feladata a mobil telekommunikációs készülékek és a szolgáltatás igénybe vételére feljogosító SIM kártyák szabályszerű átadása.

7. A mobil telekommunikációs készülék javítása

33. A NISZ tulajdonában lévő mobil telekommunikációs készülékek javítását (ideértve a garanciális átvizsgálást is) kizárólag az üzemeltetési felelős végezheti.

8. Eljárás káresemény esetén

34. A BM felhasználó részére felhasználásra átadott mobil telekommunikációs készülék és a szolgáltatás igénybevételére feljogosító SIM kártya sérülését vagy megsemmisülését a BM felhasználó haladéktalanul írásban bejelenti a NISZ-nek és egyben a BM RERIFO-nak. A NISZ gondoskodik a mobil telekommunikációs készülék és a SIM kártya javításáról és cseréjéről.[20]

35. A mobil telekommunikációs készülék és a szolgáltatás igénybevételére feljogosító SIM kártya eltulajdonítása gyanújának észlelésekor a BM felhasználónak az illetékes rendőrkapitányságon haladéktalanul feljelentést kell tenni. A BM felhasználónak a feljelentéssel egyidejűleg haladéktalanul be kell jelenteni a lopás tényét a NISZ-nek az ugyfelszolgalat@ugyfelszolgalat.gov.hu e-mail-címen a rendőrségi feljelentés jegyzőkönyv másolatának becsatolásával, vagy a NISZ által készített káreseti jegyzőkönyv felvételével. A bejelentéssel egyidejűleg a BM felhasználó az eseményről írásban értesíti a BM RERIFO-t is.[21]

36.[22]

1. függelék a 27/2012. (VI. 25.) BM utasításhoz[23]

Mobil telekommunikációs keretek

I. Hangelőfizetés keretei

2. függelék a 27/2012. (VI. 25.) BM utasításhoz[24]

3. függelék a 27/2012. (VI. 25.) BM utasításhoz[26]

4. függelék a 27/2012. (VI. 25.) BM utasításhoz[28]

5. függelék a 27/2012. (VI. 25.) BM utasításhoz[29]

6. függelék a 27/2012. (VI. 25.) BM utasításhoz[30]