A Kúria Kfv.35818/2014/8. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (TÁMOGATÁSI ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata ) tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 206. §, 221. §, 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 39. §, 2007. évi XVII. törvény (Támtv.) 19. §] Bírók: Fehérné dr. Tóth Kincső, Márton Gizella, Rothermel Erika

A határozat elvi tartalma:

Bizonyítékok helyes értékelése támogatási ügyben. Az alaki hibás jegyzőkönyvben szereplő megállapítások valódisága tanúbizonyítással igazolható.

Kapcsolódó határozatok:

Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.27722/2013/11., *Kúria Kfv.35818/2014/8.*

***********

A KÚRIA

mint felülvizsgálati bíróság

Kfv.II.35.818/2014/8.szám

A Kúria a Dr. Glózik István ügyvéd (cím) által képviselt Felperes (cím) felperesnek a Birher Ügyvédi Iroda (cím, ügyintéző: dr. Birher Nándor Máté ügyvéd) által képviselt Földművelésügyi Miniszter (1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11.) alperes ellen támogatási ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében, a Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 2014. június 3. napján kelt 7.K.27.722/2013/11. számú jogerős ítélete ellen a felperes által 12. sorszám alatt benyújtott felülvizsgálati kérelem folytán az alulírott napon - tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi

ítéletet:

A Kúria a Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 7.K.27.722/2013/11. számú ítéletét hatályában fenntartja.

Kötelezi a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 30.000 (harmincezer) forint felülvizsgálati eljárási költséget.

Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az államnak - külön felhívásra - 70.000 (hetvenezer) forint felülvizsgálati illetéket.

Az ítélet ellen további felülvizsgálatnak helye nincs.

Indokolás

A felperes 2007. május 15. napján 2007. évre vonatkozóan egységes területalapú támogatás iránti kérelmet nyújtott be. Kérelmét az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás (SAPS) 2007. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 28/2007.(IV.20.) FVM rendeletre és az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatásokhoz (SAPS) kapcsolódó 2007. évi kiegészítő nemzeti támogatások (Top Up) igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 29/2007.(IV.20.) FVM rendeletre alapította. A támogatási kérelem elbírálását megelőzően helyszíni ellenőrzésre került sor 2007. szeptember 24-én, melyről előzetesen nem értesítették a felperest. Az elkészült elektronikus jegyzőkönyv papír alapú változatát az ellenőrzést követően, az előírt határidőn belül a felperes részére nem küldték meg.

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: elsőfokú hatóság) 2008. február 14-én kelt 124/0301/14996/6/2010. számú határozatával a felperes kérelmének részben helyt adva 3.745.666 forint támogatási összeget állapított meg. A helyes mezőgazdasági környezeti állapotra (HMKÁ) vonatkozó követelmények be nem tartása miatt 3%-os szankciót alkalmazott a felperessel szemben, tekintettel arra, hogy a helyszíni ellenőrzés során megállapításra került, hogy a 12%-nál nagyobb lejtésű területeken kapáskultúrák termesztése tilos feltétel nem teljesül, a szántóterületek művelésben tartása, gyommentesített állapot biztosítása mellett feltétel nem teljesül, a mezőgazdasági területeken a hasznosítás szempontjából nem kívánatos lágy- és fásszárú növények megtelepedését és elterjedését meg kell akadályozni feltétel nem teljesül.

A felperes fellebbezése folytán eljárt alperesi jogelőd 2011. december 13. napján kelt 124/301/14996/13/2010. számú határozatával az elsőfokú határozatot megsemmisítette, és az elsőfokú hatóságot új eljárásra utasította, megállapítva, hogy a helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyvek szerint a 2. és 7. számú parcella területén veszélyes gyomok, a 4. számú parcella területén veszélyes gyomok és többéves fásszárú növények voltak fellelhetők, melyek értékelését az elsőfokú hatóság elmulasztotta.