1101/2005. (X. 25.) Korm. határozat

a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálybalépésével kapcsolatos, a közigazgatási tevékenység színvonalának javításához, a közigazgatási szervek szolgáltatásainak egységesítéséhez, együttműködésének javításához szükséges feladatokról

A Kormány a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) alapelveivel és céljaival összhangban, az ügyfelek magasabb színvonalú kiszolgálását biztosító, az egész országot átfogó, korszerű eszközöket alkalmazó, szolgáltató szemléletű elektronikus ügyintézési, ügyféltájékoztatási rendszer kialakítását tűzi ki célul. A Kormány a Ket.-ben meghatározott Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszerre (a továbbiakban: központi rendszer) támaszkodva, egységesen biztosítja az ügyfelek és a központi közigazgatás számára az elektronikus alapszolgáltatásokat, melyhez szabványosított felületeken egységesen csatlakozik valamennyi kormányzati elektronikus szolgáltatás, továbbá lehetőséget biztosít az önkormányzati szolgáltatások csatlakoztatására is. E cél érdekében a Kormány az alábbi határozatot hozza:

1. Valamennyi központi közigazgatási szervnek - a nemzetbiztonsági szolgálatok kivételével - és dekoncentrált szervnek együttműködést kell kialakítania a Kormányzati Ügyféltájékoztató Központtal (a továbbiakban: KÜK, illetve ügyfélvonal) . Az együttműködés keretében ezen közigazgatási szervek biztosítsák a KÜK által hozzájuk átirányított hívások esetén az ügyfelek gyors és szakszerű tájékoztatását, ügyfélszolgálati feladatot ellátó szervezeti egységnél az ügyintézés érdekében időpont foglalását, valamint az ügyfél vonal munkájához szükséges, nyilvános, közérdekű, általános információk lehető leggyorsabb, legfeljebb egy munkanapon belüli rendelkezésre bocsátását a KÜK számára.

Felelős: valamennyi miniszter és az országos

hatáskörű közigazgatási szervek vezetői

kormányzati informatikáért felelős

kormánymegbízott

Határidő: az együttműködés szervezeti kereteinek

kialakítására: 2006. január 31.

az együttműködésre: folyamatos

2.[1]

3. Minden központi közigazgatási szerv és dekoncentrált szerv telefonos, illetve internetes ügyfélszolgálat létrehozása előtt egyeztetni köteles a kormányzati informatikáért felelős kormánymegbízottal, amennyiben nem alakul ki egyetértés, a Kormány dönt.

Felelős: érintett szervek vezetői

kormányzati informatikáért felelős

kormánymegbízott

Határidő: folyamatos

4. A közigazgatás ügyfélközpontúságának erősítése érdekében meg kell teremteni az összehangolt minőségi követelmények alapján történő működés feltételeit. Ennek keretében

a) ki kell dolgozni a közigazgatási szervek egységes, a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszerre épülő, biztonságos kommunikációt lehetővé tevő infrastruktúráját, az ügyfél adatainak és jogosultságainak tárolására alkalmas, megfelelő személyazonosítás mellett hozzáférhető biztonságos (titkosított) tárolórendszert;

Felelős: kormányzati informatikáért felelős

kormánymegbízott

Határidő: 2006. február 12.

b) a Ket. 36. § (2)-(3) bekezdésének alkalmazása, az egységes fogalomhasználat megteremtése érdekében a Ket. 164. § alapján a kormányzati portálon megjelenítendő formanyomtatványok adattartalmát meghatározó jogszabályokat e szempont szerint felül kell vizsgálni. A felülvizsgálatot a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter koordinálja. A felülvizsgálat eredményeként javaslatot kell tenni a jogszabályi rendelkezések szükséges módosítására;

Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

érintett miniszterek

Határidő: 2006. március 31.

c) az érintett miniszterek bevonásával ki kell dolgozni a közigazgatási szervek ügyfélszolgálatai és a KÜK közötti együttműködést szolgáló egységes szempont- és követelményrendszert;

Felelős: a koordinációért: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

érintett miniszterek

Határidő: 2005. december 15.

d) össze kell hangolni a különböző elérési csatornákon keresztüli (személyes megjelenés, telefonos, internetes stb.) időpont foglalási rendszereket, biztosítva a különböző módon történő bejelentkezések egységes hozzáférését és kezelését.

Felelős: kormányzati informatikáért felelős

kormánymegbízott

érintett miniszterek

Határidő: 2006. január 31.

5. A Kormány a Ket. hatékony megvalósításához nélkülözhetetlen hatóságok közötti együttműködés biztonságos, zárt hálózaton, az ügyintézéshez szükséges módon azonosított munkahelyek igénybevételével történő biztosítása, az ügyfelekkel kapcsolatot biztosító funkcionális elektronikus levélcímek megbízható rendelkezésre állása, valamint a központi elektronikus szolgáltató rendszerhez kapcsolódó back-office rendszerek integrációjának felgyorsítása érdekében:

a) felhívja a kormányzati informatikáért felelős kormánymegbízottat, hogy valósítsa meg a csatlakozásra kötelezett szervek csatlakoztatását az Elektronikus Kormányzati Gerinchálózathoz (a továbbiakban: EKG);

Felelős: kormányzati informatikáért felelős

kormánymegbízott

Határidő: haladéktalanul

b) elrendeli, hogy az EKG-ra csatlakozott, valamint csatlakozásra kötelezett szervek vezetékes adatkommunikációjukat, elektronikus levélforgalmukat és IP alapú hangkommunikációjukat - amennyiben ilyennel rendelkeznek - az EKG-n keresztül folytassák, illetve a kommunikáció biztonsága érdekében az internethez kizárólag az EKG-n és annak határvédelmi rendszerén keresztül kapcsolódjanak és végezzék el az e szolgáltatásokra vonatkozó szerződések felülvizsgálatát és szükséges módosítását;

Felelős: érintett miniszterek, illetve központi

közigazgatási szervek vezetői

Határidő: 2005. december 31.

c) elrendeli, hogy a közigazgatási szervek elektronikus ügyintézéséhez és egymás közötti kommunikációjához kerüljön kialakításra egy egységes kormányzati elektronikus levelezőrendszer, és a használható elektronikus címeket a központi rendszer egységes szolgáltatásként nyújtsa (kormányzati címtár), a központi rendszer biztosítsa az időbélyegzési szolgáltatást, valamint az ügyfelekkel történő biztonságos kommunikációt szolgáló ideiglenes tárhelyet és a címek azonosítására alkalmas rendszert; az önálló honlappal nem rendelkező központi közigazgatási szervek alakítsák ki a Ket. 164. §-ában előírt portálszolgáltatást;

Felelős: kormányzati informatikáért felelős

kormánymegbízott

érintett miniszterek

Határidő: 2006. január 30.

d)[2]

e)[3]

6. Minden készenléti feladatot ellátó állami szervnek együttműködést kell kialakítania a KÜK-kel. Az együttműködés keretében a készenléti szervek a KÜK-től átirányított segélyhívásokat úgy fogadják, mintha azok közvetlenül hozzájuk érkeztek volna.

Felelős: készenléti szervek ágazati felügyeletét ellátó

miniszterek

Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

Határidő: 2005. november 1.

7.[4]

8.[5]

Gyurcsány Ferenc s. k.,

miniszterelnök