A Kúria Mfv.10509/2016/1. számú precedensképes határozata felmentés tárgyában. [1989. évi XXXII. törvény (Abtv.) 43. §] Bírók: Mészárosné dr. Szabó Zsuzsanna, Sztojkoné dr. Hajdu Edit, Tallián Blanka

A Kúria

mint felülvizsgálati bíróság

ítélete

Az ügy száma: Mfv.I.10.509/2016/5.

A tanács tagjai: Dr. Tallián Blanka a tanács elnöke

Dr. Mészárosné dr. Szabó Zsuzsanna előadó bíró

Dr. Hajdu Edit bíró

A felperes:

A felperes képviselője:

Pálfiné dr. Zarka Szilvia ügyvéd

Az alperes:

Az alperes képviselője:

Dr. Pércsi Éva jogtanácsos

A per tárgya: kormánytisztviselői jogviszony indokolás nélküli felmentése

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó fél: felperes

A másodfokú bíróság neve és a jogerős határozat száma:

Budapest Környéki Törvényszék 8.Mf.20.840/2015/5.

Az elsőfokú bíróság neve és a határozat száma:

Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 18.M.391/2014/24.

Rendelkező rész

A Kúria a Budapest Környéki Törvényszék 8.Mf.20.840/2015/5. számú ítéletét hatályában fenntartja.

Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az alperesnek - tizenöt nap alatt - 10.000 (tízezer) forint felülvizsgálati eljárási költséget.

A 125.300 (egyszázhuszonötezer-háromszáz) forint felülvizsgálati eljárási illeték az államot terheli.

Az ítélet ellen további felülvizsgálatnak nincs helye.

Indokolás

A felülvizsgálat alapjául szolgáló tényállás

[1] A felperes 1998. augusztus 3-ától állt köztisztviselői jogviszonyban az alperes jogelődjénél, a P.M. Földhivatalánál. A jogviszonya 2010. július 6-ától kormánytisztviselői jogviszonnyá alakult át. 2011. január 4-én az alperes tájékoztatta a felperest, hogy 2010. december 31-én megszűnt a P.M. Földhivatal, és jogutódjaként megalakult a P.M.K.. A felperes munkavégzési helye a B. Körzeti Földhivatal volt.

[2] A felperes munkatársával együtt 2010-ben hivatali, pénzügyi visszaélés gyanúját tárta fel, amely alapján más kormánytisztviselőkkel szemben büntetőeljárás indult. Ennek során az érintett kormánytisztviselők jogviszonyát az alperes megszüntette, illetve az megszűnt.

[3] Az alperes 2011. április 5-én kelt és közölt felmentésével 2011. július 5-ével indokolás nélkül megszüntette a felperes jogviszonyát. Az intézkedést kinevezési jogkör gyakorlójaként P.F.É. hivatalvezető, K.I. hivatalvezető és dr. T.R. kormánymegbízott írta alá. A felperes felettese dr. K.B. osztályvezető, dr. T.L. főigazgató és R.A. humánpolitikai főosztályvezető volt.

A kereseti kérelem és az alperes védekezése

[4] A felperes a keresetében a 8/2011. (II.18.) AB határozatra és a jóhiszeműség és tisztesség követelményére hivatkozva annak megállapítását kérte, hogy az alperes az alkotmányellenes rendelkezés alapján jogellenesen szüntette meg a jogviszonyát. A megszüntetés jogkövetkezményeként 36 havi nem jövedelempótló átalánykártérítés, valamint perköltség megfizetését igényelte.

[5] A Fővárosi Munkaügyi Bíróság 22.M.2120/2011/7. számú, 2011. november 14-én hozott végzésével a per tárgyalását az Alkotmánybíróság eljárásának befejezéséig felfüggesztette. Az Alkotmánybíróság 2012. július 16-án hozott 34/2012. (VII.17.) AB határozata a kormánytisztviselők jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvényt alkotmányellenesnek minősítette, a 2011. május 31-ével megsemmisített 8. § (1) bekezdésének alkalmazása kizárására irányuló indítványokat elutasította.

[6] A felperes a pontosított keresetében arra hivatkozott, hogy a munkáltató a kormánytisztviselői jogviszonyát indokolás nélküli felmentéssel akkor szüntette meg, amikor az Alkotmánybíróság a Magyar Közlönyben már közzétette a rendelkezés alkotmányellenességét megállapító 8/2011. (II.18.) AB határozatát. A rendeltetésellenesség körében hivatkozott arra, hogy a felmentésre az alperesnél az általa feltárt bűncselekmény retorziójaként került sor, illetve hogy az nem a képességével összefüggésben, nem is a munkavégzése minősítésével vagy a magatartásával összefüggésben, illetve a munkáltató szervezetének átalakítása miatt történt, ezért az rendeltetésellenes volt.