BH+ 2003.11.555 Az eljárásra kötelezés törvényi feltételei nem állnak fenn, ha az ügyfél fellebbezését a másodfokú közigazgatási szerv elbírálta. Az eljárás lefolytatására kötelezés nem terjed ki a lefolytatandó eljárás jellegére, illetőleg annak módjára [1957. évi IV. tv. 4. §]

A kérelmező a megyei bírósághoz benyújtott kérelmében arra kérte kötelezni a kérelmezettet, hogy eljárási kötelezettségének tegyen eleget, és 1998. november 3-án kelt fellebbezését érdemben bírálja el. Az elsőfokú bíróság végzésében a kérelmet elutasította. Végzésének indokolásában megállapította, hogy a kérelmezett 1998. december 4-én kelt határozatát a kérelmező fellebbezése alapján hozta meg, ily módon eljárási kötelezettségének eleget tett.

Az elsőfokú bíróság végzése ellen a felperes fellebbezést nyújtott be, amelyben annak hatályon kívül helyezését és az elsőfokú bíróság új eljárásra illetve új határozathozatalra utasítását, vagy az elsőfokú végzés kérelemnek megfelelő megváltoztatását kérte.

A Legfelsőbb Bíróság mint másodfokú bíróság végzésével az elsőfokú bíróság végzését helybenhagyta. Végzésének indokolásában rámutatott arra, hogy a kérelmezett eljárási kötelezettségének eleget tett, ezért helyesen járt el az elsőfokú bíróság, amikor az eljárás kötelezésére irányuló kérelmet elutasította. Utalt arra, hogy az eljárás lefolytatására kötelezés nem terjed ki a lefolytatandó eljárás jellegére illetőleg annak módjára.

A jogerős végzés ellen a kérelmező felülvizsgálati kérelmet nyújtott be, amelyben annak hatályon kívül helyezését illetve a kérelem szerinti megváltoztatását kérte. Álláspontja szerint a jogerős végzés megalapozatlan és egyben jogszabálysértő, mert az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) 4. §-a értelmében a kérelmezett eljárási kötelezettségét megszegte, amikor nem hozott érdemi határozatot.