17/2021. (IV. 30.) HM utasítás

az önkéntes tartalékos rendszer fejlesztéséhez kapcsolódó feladatok elvégzése érdekében munkacsoport létrehozásáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. Általános rendelkezések

1. § Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetekre terjed ki.

2. § Az Önkéntes Tartalékos Rendszer (a továbbiakban: ÖTR) fejlesztéséhez szükséges feladatok elvégzése céljából az ÖTR fejlesztésért felelős munkacsoport (a továbbiakban: Munkacsoport) kerül létrehozásra.

2. A Munkacsoport feladatai

3. § (1) A Munkacsoport feladata koncepció kidolgozása az ÖTR átalakításáról a következő célok és követelmények elérése érdekében

a) az ÖTR különleges jogrend idején elsődlegesen a hátországvédelmi fő feladatok ellátására, valamint békeidőben a Hvt. 80. § 14. pontja szerinti honvédségi szervezetek feladatainak hatékony támogatására legyen képes;

b) a haderő és a társadalom kapcsolatának erősítése;

c) a Zrínyi Honvédelmi és Haderőfejlesztési Programban (a továbbiakban: Zrínyi HHP) kitűzött önkéntes tartalékos létszámcél elérése;

d) egységes önkéntes tartalékos komponens kialakítása az önkéntes területvédelmi tartalékos rendszer bázisán;

e) a bemeneti követelményekre vonatkozó, valamint a kiválasztáshoz kapcsolódó egységes rendszer kialakítása;

f) egységes vezetési rend létrehozása a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) területvédelmi ezredek bázisán;

g) egységes ellátási és juttatási rendszer kialakítása.

(2) A koncepció szerkezeti-szervezeti célja az alapszinten, területi elven szerveződő, képzettség-kiképzettség alapján építkező, többszintű, felmenő rendszerű tartalékos rendszer kialakítása.

(3) A koncepció kidolgozásánál szükséges

a) a Zrínyi HHP és a kidolgozás alatt álló Magyar Katona Program kapcsolódó feladatainak figyelembevétele;

b) a jelenleg meglévő önkéntes tartalékos állomány korábban megszerzett jogainak, jogosultságainak, juttatásainak megtartása és a legmagasabb juttatási kondíciókkal rendelkező szolgálati formához történő igazodás.

(4) A koncepciót a Honvédelmi Minisztérium honvédelmi államtitkára (a továbbiakban: HM HOÁT) terjeszti fel a honvédelmi miniszterhez (a továbbiakban: miniszter) jóváhagyásra 2021. szeptember 30-ig.

3. A Munkacsoport összetétele, működése

4. § (1) A Munkacsoport vezetője a HM humánpolitikáért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: HM HPHÁT).

(2) A Munkacsoport vezetőjét távolléte vagy akadályoztatása esetén az MHP törzsfőnöke helyettesíti.

(3) A Munkacsoport tagjai:

a) a HM HPHÁT Titkárság;

b) a HM Humánpolitikai Főosztály;

c) a HM Oktatási, Tudományszervező és Kulturális Főosztály;

d) a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály;

e) a HM Jogi Főosztály;

f) a HM Védelmi Igazgatási Főosztály;

g) a HM Honvédelmi és Haderőfejlesztési Programok monitoringozásáért felelős szervezeti egysége;

h) a HM Védelemgazdasági Hivatal;

i) az MHP Haderőtervezési Csoportfőnökség;

j) az MHP Kiképzési Csoportfőnökség;

k) az MHP Logisztikai és Gazdálkodási Csoportfőnökség;

l) az MHP Haderőnemi Szemlélőség (logisztika);

m) az MHP Személyzeti Csoportfőnökség;

n) az MH Tartalékképző és Támogató Parancsnokság;

o) az MH Katonai Igazgatási és Központi Nyilvántartó Parancsnokság;

p) a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat

vezetői által kijelölt képviselők.

(4) A Munkacsoport tagjait távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a honvédelmi szervezet vagy az önálló szervezeti egység vezetője által kijelölt személy helyettesíti.

(5) A Munkacsoport ülésein a (2) bekezdés szerinti személyeken és a (3) bekezdés szerinti tagokon kívül feladatkörükbe tartozó témakör megtárgyalása esetén a HM HOÁT, a HM Közigazgatási Államtitkár és a Magyar Honvédség Parancsnoka közvetlen irányítása vagy vezetése alatt működő egyéb szervezetek, szervezeti egységek szakértői is részt vehetnek.

5. § (1) A Munkacsoport üléseit a Munkacsoport vezetője hívja össze írásban.

(2) A Munkacsoport alakuló ülését legkésőbb az utasítás hatálybalépését követő 10. napig össze kell hívni.

(3) A Munkacsoport vezetője közvetlenül is kapcsolatot tarthat a Munkacsoport tagjaival, részükre határidő kitűzésével feladatot határozhat meg a honvédelmi szervezet vagy az önálló szervezeti egység feladatköréhez tartozó tárgykörben. Erről a Munkacsoport tagja haladéktalanul köteles tájékoztatni közvetlen vezetőjét.

(4) A Munkacsoport tagjai a szakterületi bedolgozásokat - közvetlen vezetőjük jóváhagyását követően -a Munkacsoport vezetője részére küldik meg.

6. § (1) A feladat végrehajtásának részletes ütemtervét a Munkacsoport vezetője legkésőbb az utasítás hatálybalépését követő 20. napig a HM HOÁT útján - előzetes jóváhagyás céljából - felterjeszti a miniszter részére.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt ütemtervet olyan számvetéssel szükséges kidolgozni, hogy - a miniszter jóváhagyását követően - az ÖTR legkésőbb 2022-től a koncepcióban javasolt formában működőképes legyen.

7. § (1) A koncepció tartalmazza

a) az átalakított ÖTR-hez kapcsolódó vezetés-irányítási és együttműködési rendszerek feladat- és hatáskörét,

b) a végrehajtáshoz szükséges jogi, anyagi, technikai és humánerőforrás szükségletet,

c) a juttatási rendszer átalakításának elgondolását,

d) a végrehajtásért felelős szervezeteket és személyeket, valamint

e) a feladatok megvalósításához szükséges források évek szerint ütemezett összegét.

(2) A koncepció összeállításáért és határidőre történő felterjesztéséért a HM HOÁT felelős.

4. Záró rendelkezések

8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Benkő Tibor s. k.,

honvédelmi miniszter