3950/1945. ME rendelet
az országos építésügyi kormánybiztos feladatának és hatáskörének megállapításáról és Országos Épitésügyl Tanács létesítéséről
Az Ideiglenes Nemzetgyűlés által az 1944. évi december hő 22. napján adott felhatalmazás alapján az országos építésügyi kormánybiztos feladatának és hatáskörének megállapítása és Országos Építésügyi Tanács létesítése tárgyában a minisztérium a következőket rendeli:
Országos építésügyi kormánybiztos
1. §
(1) A háború pusztításai következtében az épületekben szükségessé vált helyreállításokat, valamint az egyéb köz- és magánépitkezéseket is, amennyiben azok a szorosabb értelemben veti magasépitkezés körébe tartoznak -e munkálatok tervszerűségének és szakszerűségének és a városrendezési szempontok biztosítása céljából - az ország egész területén az országos építésügyi kormánybiztos (továbbiakban: kormánybiztos) irányítja és vezeti. A kormánybiztos hatásköre nem terjed ki a vasút, a posta, a közutak, a hidak és a gépjáróműközlekedés-fiel kapcsolatos újjáépítésre.
(2) A kormánybiztos tennivalóit további rendelkezésig a Fővárosi Közmunkák Tanácsának (továbbiakban: Közmunkatanács) elnöke látja fel.
(3) Az 1937: VI. törvénycikk szerint a Közmunkatanácsot megillető másodfokú építésügyi hatósági jogkört a kormánybiztos működésének ideje alatt a Közmunkatanács által saját tagjai sorából választolt háromtagú fellebbviteli bizottság gyakorolja.
2. §
(1) A kormánybiztos tevékenységi körében - a kormány általános jellegű szervezési, pénzügyi, gazdasági, szociális és kulturális intézkedéseire figyelemmel - az újjáépítési miniszter felügyelete alatt működik.
(2) A kormánybiztos feladatinak ellátásában igénybeveheti a Közmunkatanács hivatali személyzetét is.
(3) A kormánybiztos működéséhez szükséges személyzetről, továbbá a személyi és dologi kiadásokról, a Közmunkatanács hivatali szervezetének bővítésével, valamint egyéb, a kormánybiztos által javasolt módon az újjáépítési miniszter a pénzügyminiszterrel egyetértve gondoskodik.
(4) A szükséges ügyviteli és ügykezelési szabályokat a kormánybiztos állapítja meg.
3. §
(1) Az újjáépítési miniszter általános vagy időszaki országos újjáépítési terveinek alapulvételével a köz- és magánépületek helyreállításának és létesítésének tervezetét és szabályait az 1937: VI. törvénycikk által megállapított körben a kormánybiztos határozza meg s ő gondoskodik azoknak végrehajtásáról. A kormánybiztos ebben a körben különösen:
a) az építkezések és a városrendezés tervszerűségének biztosítása végett megfelelő adatszolgáltatást (bejelentést) rendel el;
b) gondoskodik a szorosabb értelemben vett műszaki újjáépítés megkezdéséhez szükséges előmunkálatok elvégzéséről;
c) szabályozza az építőipari anyagárakat, valamint a vállalkozói haszon mértékét;
d) gondoskodik az újjáépítési miniszter által megállapított anyaggazdálkodási terv értelmében rendelkezésre bocsátott tőke, nyersanyag, munkaerő, szállítási eszközök, valamint energiaforrások felhasználásának tervszerűségéről és ennek keretében meghatározza az építkezések (helyreállítási munkálatok) sorrendjét;
e) szabályozza a romanyagok felhasználását és az azokért járó térítést.
(2) Az 1870: X. és az 1937: VI. törvénycikkek szerint az iparügyi minisztert és a belügyminisztert, valamint a jelen § (1) bekezdése alá eső ügyekben a fennálló jogszabályok szerint az illetékes szakminisztereket megillető hatáskör - ideértve a rendeleti szabályozásra vonatkozó felhatalmazást is - a kormánybiztosra száll át.
(3) Mindazokat a jogokat, amelyek a közalkalmazottakkal szemben az egyes szakminisztereket megilletik - ideértve a bírságolást, a fegyelmi eljárást és a felfüggesztési is - jelen rendelettel megállapított feladatkörében a kormánybiztos is gyakorolhatja.
(4) A kormánybiztos működéséről negyed-évenkint az újjáépítési miniszternek jelentést tesz. A kormánybiztos a minisztériumhoz az újjáépítési miniszter utján, az egyes miniszterekhez közvetlenül tesz előterjesztéseket, a polgári és katonai hatóságokkal közvetlenül érintkezik, az önkormányzati és egyéb első és másodfokú szervekhez a jelen rendelettel megállapított jogkörében rendeleteket intézhet és azoktól közvetlenül jelentéseket kívánhat.
5. §
A kormánybiztos a jelen rendelettel megállapított feladatkörében a rendelkezésre bocsátott hitelkerettel rendelkezik és ezen hitelkeret erejéig az államkincstár nevében magánjogi ügyletek kötésére jogosult.
Országos Építésügyi Tanács
6. §
(1) A kormánybiztos támogatására Országos Építésügyi Tanácsot kell alakítani.
(2) A tanács elnöke a kormánybiztos.
(3) A tanács tagjai:
a) A Magyar Nemzeti Függetlenségi Frontba tömörült öt politikai párt által kiküldött egy-egy tag,
b) a Szakszervezeti Tanács, a Parasztszövetség és a mérnökök országos szabadszakszerve-zete által kiküldött egy-egy tag,
c) a gazdasági szakminiszterek döntése alapján az érdekképviseletekből kiküldött 2-2 tag.
d) a miniszterek áHal kiküldött egy-egy tag
f) a kormánybiztos javaslata alapján a miniszterelnök által kinevezett négy tag,
(4) A tanács ügyrendjét a kormánybiztos állapítja meg.
7. §
(1) A tanács a kormánybiztos által eléje terjesztett ügyekben véleményt nyilvánít. Az általános város- (község) rendezés terveire vonatkozóan a kormánybiztos a tanácsot meghallgatni köteles.
(2) Ha a tanácsülésen lévő tagok 2/3-a az általános város- (község) rendezési terv tekintetében a kormánybiztos javaslatával nem ért egyet, azt a tanács véleményével együtt az újjáépítési miniszterhez kell jóváhagyás végeit felterjeszteni.
8. §
A jelen rendelet kihirdetésének napján lép hatályba.
Budapest, 1945. évi június hó 27-én.
Miklós Béla s. k.,
miniszterelnök