20/1975. (X. 15.) MÉM rendelet
az élelmiszeripari, valamint az elsődleges faipari ágazatba tartozó beruházásokról
A beruházások rendjéről szóló 34/1974. (VIII. 6.) MT rendeletben, valamint a végrehajtása tárgyában kiadott 3/1974. (VIII. 6.) OT-PM együttes rendeletben (a továbbiakban: Vhr.) kapott felhatalmazás alapján - az Országos Tervhivatal elnökével, a pénzügyminiszterrel és a Központi Statisztikai Hivatal elnökével egyetértésben - a következőket rendelem.
A rendelet hatálya
1. §
(1) E rendelet hatálya kiterjed a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium (a továbbiakban: MÉM) felügyelete alá tartozó valamennyi vállalatra, költségvetési szervre, kivéve azokat a mező- és erdőgazdasági szervezeteket, amelyek beruházási rendjére külön jogszabály irányadó.
(2) E rendelet 2. és 3. §-ának hatálya kiterjed valamennyi állami vállalatra, szövetkezetre, jogi személyiséggel rendelkező társulásra és költségvetési szervre (a továbbiakban: vállalat), amely élelmiszeripari, vagy elsődleges faipari beruházást végez.
A célcsoportos beruházások előkészítése
2. §
(1) Az élelmiszeripari célcsoportos beruházások körébe a gabonatároló-hálózat fejlesztése tartozik. Ezek összevont beruházási javaslatának tartalmi követelményeit az 1. számú melléklet tartalmazza. Az összevont beruházási javaslatot a Gabona Tröszt vezérigazgatója dolgozza ki és nyújtja be a MÉM-hez.
(2) A jóváhagyott összevont beruházási javaslat alapján a MÉM az összevont engedélyokiratot a Gabona Trösztnek adja ki.
(3) Az összevont engedélyokirat alapján a célcsoporton belül az egyes beruházásoknál a beruházónak beruházási programot kell készítenie. A beruházási program tartalmi követelményeit a 2. számú melléklet tartalmazza. A beruházási programot jóváhagyásra a Gabona Tröszt vezérigazgatójához kell beterjeszteni.
(4) Az egyes beruházások jóváhagyásáról az - előírt mutatókat, pénzügyi forrásokat és egyéb feltételeket is tartalmazó - engedélyokiratot a Gabona Tröszt vezérigazgatója adja ki a beruházónak. A jóváhagyott beruházási programot és az engedélyokiratot a banknak, valamint a MÉM-nek meg kell küldeni.
A vállalati beruházások
3. §
A beruházási alapokmány tartalmára vonatkozó általános irányelveket (Vhr. 6. számú melléklet) a rendelet 3. számú mellékletében foglalt irányelvekkel egészítem ki.
4. §
A Vhr. 15. § (4) bekezdésében foglaltak alapján - kizárólag saját forrásból megvalósuló - jelentős vállalati beruházásnak minősül:
- új üzem létesítése, rekonstrukciós beruházás, valamint a termeléshez szükséges (energetikai, környezetvédelmi, hűtőtéri, raktár stb.) beruházás, amelynél a fejlesztési költségelőirányzat a 20 millió forintot eléri, illetőleg meghaladja;
- a kiemelt, központi fejlesztési program megvalósítását, illetőleg új termék bevezetését, gyártási ág megvalósítását szolgáló beruházás, amelynél a fejlesztési költségelőirányzat a 10 millió forintot eléri, illetőleg meghaladja;
- minden termelő jellegű komplex technológiai gépsor beállítását szolgáló beruházás, értékhatártól függetlenül;
- minden egyéb, nem termelő jellegű (szociális, kulturális stb.) beruházás, ha a fejlesztési költségelőirányzat a 10 millió forintot eléri, illetőleg meghaladja.
5. §
(1) A beruházó a beruházási alapokmány tervezetét köteles a MÉM-hez véleményezés céljából benyújtani. Tröszthöz tartozó vállalat a tröszt útján, a vezérigazgató, vagy helyettese egyetértő nyilatkozatával köteles a beruházási alapokmánytervezetet, majd a jóváhagyott beruházási alapokmányt a MÉM-hez benyújtani. A MÉM a véleményét 30 napon belül közli a beruházóval, illetőleg a tröszttel.
(2) Az Állami Fagazdasági Vállalatok Országos Központja (a továbbiakban: FAGOK) felügyelete alá tartozó ipari vállalatok a beruházási alapokmány-tervezetet a FAGOK-hoz kötelesek - véleményezés céljából - megküldeni. A FAGOK a véleményét 30 napon belül közli a vállalattal. A Vhr. 16. §-a szerint jóváhagyott beruházási alapokmánynak a MÉM-et megillető példányát a FAGOK részére kell megküldeni.
(3) A jóváhagyott beruházási alapokmányt -- eltérő szabályozás hiányában - az üzembehelyezés tényleges időpontjától számított 10 évig a vállalat irattárában elkülönítetten meg keil őrizni.
Próbaüzemeltetés
6. §
(1) Próbaüzemeltetés tartásáról és annak különleges körülményeiről - így elsősorban időtartamáról - az engedélyokiratban, illetőleg a beruházási alapokmányban kell dönteni.
(2) A következő termelő jellegű beruházások esetében a próbaüzemeltetés tartása kötelező:
a) a nagyberuházásoknál,
b) a vállalati döntésű beruházásoknál, ha a beruházás
- új üzem létesítését, vagy új termék, illetőtőleg új technológiai eljárás megvalósítását eredményezi, vagy
- komplex technológiai gépsor beállításával valósul meg.
Hatálybalépés
7. §
Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba; egyidejűleg a 10/1974. (MÉM. É. 12.) MÉM utasítás hatályát veszti.
Dr. Romány Pál s. k.,
mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter
1. számú melléklet a 20/1975. (X. 15.) MÉM rendelethez
A gabonatároló-hálózat fejlesztése célcsoportos beruházások összevont beruházási javaslatának tartalmi követelményei
1. A fejlesztés szükségessége
- az árugabona-tárolási igények kielégítésének alakulása a telepítés vonzáskörzetében;
- a jelenleg rendelkezésre álló raktártér kapacitásának és kapacitáskihasználásának bemutatása ;
- a tervezett fejlesztés hatása az árugabonakészletek elhelyezésére valamennyi szektorban;
- a gabonatároló-hálózat tervezett telepítési helye, a területrendezési és területfejlesztési tervekkel való kapcsolat, kapcsolódó fejlesztési igények.
2. A beruházás rövid műszaki leírása:
- az épületek szerkezeti megoldása, kivitelezési módszere;
- a választott technológiai és gépészeti megoldások ismertetése és indokolása.
3. A fejlesztés megvalósításának ütemezése:
- a vasbetonsilók üzembehelyezése éves bontásban ;
- a könnyűszerkezetes silók és raktárak üzembehelyezése éves bontásban.
4. A fejlesztés költségei:
- beruházásonkénti bontásban bázis- és prognosztizált áron éves ütemezéssel
5. Importgépek devizaszükséglete szocialista és nem szocialista reláció szerinti bontásban, éves ütemezéssel
- a gépek megjelölése és beállításuk indokolása;
- az üzemeltetéshez szükséges folyamatos importigény;
- a beruházás révén gyártandó, illetőleg rendelkezésre álló termék szocialista és nem szocialista piacokra történő elhelyezésének lehetőségei (tervezhető export);
- a beruházással kapcsolatban felmerülő import, illetőleg lehetséges export termékek hazai és külföldi árának várható alakulása
6. Összefoglaló megállapítások és javaslatok.
2. számú melléklet a 20/1975. (X. 15.) MÉM rendelethez
A gabonatároló-hálózat fejlesztése célcsoportos beruházások beruházási programjának tartalmi követelményei
1. A beruházás alapadatai:
- a beruházás megnevezése és telepítési helye;
- a beruházó, a generáltervező és kivitelező(k) megnevezése;
- a beruházás költségelőirányzata bázis- és prognosztizált áron;
- a beruházás forrása;
- a beruházás devizaigénye szocialista és nem szocialista bontásban;
- a beruházás forgóeszköz szükséglete és forrásának meghatározása;
- a beruházás megvalósításával létrejövő kapacitások adatai;
- a beruházás megkezdésének időpontja;
- az üzembehelyezés éve;
- a beruházás teljes befejezésének éve.
2. A beruházás célja:
- a gazdasági körzet felvásárlási és tárolási adatainak alakulása;
- a beruházás szükségességének, valamint a telepítési javaslat indokolása;
- járulékos és kapcsolódó beruházások felsorolása, azok költségeinek és forrásainak meghatározása.
3. A beruházás ismertetése:
- az építészeti, a technológiai és a gépészeti megoldások rövid műszaki leírása;
- az általános helyszínrajz és technológiai elrendezési vázlat ismertetése;
- a tervezés és kivitelezés ütemterve;
- a raktárkapacitás tervezett éves kihasználása;
- a beruházás költségeinek részletezése, anyagi-műszaki összetétel és éves ütemezés szerinti bontásban;
- az üzemeltetéshez szükséges eszközök és feltételek biztosítása (munkaerő-, energia-, víz-, csatorna-, szállítási igények.)
4. A beruházás műszaki-gazdasági színvonalának mutatószámai1
- beruházási mutatók;
- 1 t tárolási kapacitásra jutó beruházási költség;
- 1 t kapacitásra jutó légm3;
- 1 légm3-re jutó beruházási költség.
Gazdaságossági számítások:
- bértárolások és szükségtárolások csökkentésének lehetősége és költségmegtakarítása;
- a létesítmény üzemviteli költségei
5. Mellékletek:
- létesítményjegyzék;
- vonalas ütemterv;
- víz-, energiahozzájárulás- és kisajátítási költségigényre vonatkozó nyilatkozatok;
- generál költségelőirányzat;
- a létesítmények telepítési, helyszín és technológiai vázlattervei;
- gép jegyzék hazai és relációk szerinti importgép bontásban darabszám, gyártómű, típus és kapacitás, valamint devizaigény megjelölésével ;
- a Külkereskedelmi Minisztérium nyilatkozata az importgépek beszerzési lehetőségeiről;
- beruházási törzslap;
- beruházási költségelőirányzat pénzügyi forrásai.
3. számú melléklet a 20/1975. (X. 15.) MÉM rendelethez
A beruházási alapokmány tartalmi követelményeire vonatkozó általános irányelvek kiegészítése
A rendelet hatálya alá tartozó vállalatok vállalati beruházásainak esetében a Vhr. 6. számú mellékletében közölt beruházási alapokmány tartalmi követelményeit az alábbiakkal ki kell egészíteni.
ad I/3. pont
- a teljes műszaki tervdokumentáció jóváhagyásának tervezett időpontja;
- a próbaüzemeltetés megkezdésének tervezett időpontja és időtartama;
(A beruházást - szükség esetén - szakaszolni lehet. Ilyen esetben a kivitelezés ütememezését szakaszonként kell megadni.)
ad I/4-I/5. pont
A fejlesztés költségelőirányzatát, valamint a pénzügyi forrásokat éves ütemezésben is meg kell adni.
ad 1/6. pont
helyett a beruházás eredményeként a teljes felfutás után várható többlettermelést az alábbi táblázatban kell bemutatni:
ad 1/7. pont
helyett a teljes felfutás utáni termelőkapacitást kell számszerűsíteni az alábbiak szerint:
7/a) Termelőkapacitás alakulása
7/b) Termelőkapacitások kihasználása
Megjegyzés:
1. Csak a beruházással érintett üzemre kell kidolgozni.
2. Amennyiben a beruházás a termeléshez szükséges kiegészítő létesítmények (energetika, környezetvédelem, hűtőtér, raktár stb.) megvalósítását célozza, a 7/a és 7/b táblázat értelemszerűen töltendő ki.
ad I/9. pont
A jövedelmezőség alakulását a következő táblázattal kell bemutatni:
Me: ezer Ft
ad III/8. pont
A jóváhagyott beruházási alapokmányban szövegesen és tételesen tárgyalni kell azt, hogy a felügyeleti tárca véleményezését a beruházó a jóváhagyott beruházási alapokmányban miként érvényesítette.
A beruházási alapokmány-tervezetéhez, illetőleg annak jóváhagyása után a beruházási alapokmányhoz a következő mellékleteket kell - szükség szerint - csatolni:
- a felügyeleti tárca véleménye (a jóváhagyott beruházási alapokmányhoz kötelezően csatolni, kell);
- a helykijelölési eljárás jegyzőkönyve a hatóságok nyilatkozatával;
- előzetes területfelhasználási engedély;
- a döntéshez beszerzett egyéb hatósági engedélyek és vállalati nyilatkozatok;
- gépjegyzék hazad és import gép - relációk szerinti - bontásban a darabszám, típus, gyártómű és kapacitás megjelölésével;
- a létesítmények telepítési, helyszín- és technológiai elrendezési vázlattervei, új eljárás bevezetésekor technológiai séma;
- a fejlesztés forgóeszköz-szükségletének részletes számítása;
- a beruházó vállalat fejlesztési alap mérlege a beruházás megkezdésének évétől az esetleges beruházási hitel visszafizetési kötelezettségének utolsó évéig;
- a gazdaságosság részletező számításai;
- létesítményjegyzék.
Megjegyzés: A beruházási alapokmányt 5 példányban kell benyújtani.