6/1978. (VII. 20.) OM-MüM együttes rendelet
az alsó- és középfokú nevelési-oktatási intézmények vezetésének határozott idejű ellátásáról
Az alsó és középfokú nevelési-oktatási intézmények vezetésének határozott idejű ellátásáról szóló 1974. évi 7. törvényerejű rendelet végrahajtására - a 4. §-ban foglalt felhatalmazás alapján - az érdekelt miniszterekkel és a Pedagógusok Szakszervezetével egyetértésben - az alábbiakat rendeljük.
A rendelet hatálya
1. §
(1) A rendelet hatálya kiterjed
1. a tanácsok irányítása alá tartozó
a) általános iskolák,
b) gimnáziumok,
c) szakközépiskolák,
d) szakmunkásképző iskolák, valamint azok tanulóotthonai és kollégiumai (a továbbiakban: szakmunkásképző intézmények),
e) gyógypedagógiai intézmények,
f) egészségügyi szakiskolák,
g) gépíró- és gyorsíróiskolák,
h) állami zeneiskolák,
i) diákotthonok és kollégiumok,
j) nevelőotthonok,
k) önálló napköziotthonok,
2. a pedagógusképző intézmények irányítása alá tartozó gyakorló általános iskolák, gyakorlógimnáziumok, illetve gyakorló szakközépiskolák (a továbbiakban: gyakorlóiskolák),
3. a Bányaipari Aknászképző Technikum,
4. a művészeti szakközépiskolák, az Állami Artistaképző Iskola, valamint az Állami Balett Intézet keretében működő általános iskola és gimnázium (a továbbiakban: iskolák) igazgatói (intézményvezetői) feladatkörben foglalkoztatott dolgozóira.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki az (1) bekezdésben felsorolt iskolák közül azokra, amelyek szervezetileg nem önállóak, hanem valamely másik nevelési vagy oktatási intézmény szervezeti egységeként működnek.
Az igazgatói kinevezés személyi feltételei
2. §
(1) Igazgatóvá az nevezhető ki, aki az iskola igazgatói feladatkörére a jogszabályban meghatározott képesítéssel, valamint pedagógus munkakörben, illetve az oktatás-nevelés irányítását ellátó állami vagy társadalmi szervnél vezetői vagy érdemi ügyintézői munkakörben eltöltött legalább ötévi gyakorlattal rendelkezik, és a vezetői követelményeknek szakmai felkészültség, vezetőkészség, továbbá politikai és erkölcsi magatartás szempontjából egyaránt megfelel.
(2) Az (1) bekezdésben említett ötéves szakmai gyakorlatot
- gimnázium vagy szakközépiskola esetében az említett iskolák valamelyikében,
- szakmunkásképző iskolák esetében pedig az ilyen iskolában
kell megszerezni.
(3) A (2) bekezdésben foglalt rendelkezést alkalmazni kell az alsó fokú vagy más középfokú nevelési-oktatási intézménnyel közös igazgatás alatt működő gimnáziumok, szakközépiskolák és szakmunkásképző iskolák igazgatóira is.
(4) Az állami zeneiskolák, valamint az 1. § (1) bekezdésének 4. pontjában felsorolt iskolák tekintetében a művészeti pályán eltöltött legalább ötévi gyakorlatot is figyelembe lehet venni.
(5) A szakközépiskolák, a dolgozók szakközépiskolái, a szakmunkásképző iskolák, a gépíró- és gyorsíróiskolák, az egészségügyi szakiskolák, valamint a felsorolt iskolák tanulóotthonai, diákotthonai, kollégiumai (a továbbiakban: szakoktatása intézmények) igazgatóinak kinevezésével, továbbá áthelyezésével és munkaviszonyának megszüntetésével kapcsolatban - a jogszabályokban meghatározott egyéb feltételeken kívül - a munkáltatónak tekintetbe kell vennie a 15/1978. (III. 1.) MT rendelet 4. §-ának (3)-(4) bekezdésében megjelölt szervek javaslattételi és szakmai véleményezési jogkörét.
Az igazgatói kinevezés
3. §
(1) Igazgatói kinevezés a 2. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelő személynek csak akkor adható, ha
a) az iskolánál pedagógusként határozatlan időre szóló munkaviszonyban áll, illetve
b) az iskolánál pedagógusként határozatlan időre alkalmazták.
(2) Az (1) bekezdés b) pontja esetében a pedagógus munkakörök betöltésére vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
4. §
(1) Az igazgatói kinevezés előtt az igazgatójelölt személyére vonatkozóan
a) véleményt kell kérni a hatáskörileg illetékes pártszervezettől és az intézmény szakszervezeti bizottságától, (ennek hiányában: szakszervezeti bizalmijától), valamint a nevelőtestülettől, továbbá
b) szakmai véleményt kell kérni a (2) bekezdésben felsorolt iskolák esetében azok felügyeleti szervétől. A minisztériumi szakmai véleményt a munkáltatónak a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottsága művelődésügyi feladatot ellátó szakigazgatási szerve útján kell kérnie. Az utóbbi szerv saját véleményét a minisztériumi szakmai vélemény figyelembevételével alakítja ki.
(2) A szakmai véleményt
a) községi, nagyközségi alsó fokú nevelési-oktatási intézmény esetében a járási hivatal elnöke, községi és városi zeneiskola esetében a megyei tanács végrehajtó bizottsága művelődésügyi feladatot ellátó szakigazgatási szerve,
b) gimnázium és gimnáziumi diákotthon, illetőleg kollégium (a továbbiakban: gimnázium) esetében a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottsága művelődésügyi feladatot ellátó szakigazgatási szerve adja meg, kivéve, ha a gimnázium a megjelölt szakigazgatási szerv közvetlen irányítása alá tartozik,
c) a középfokú szakoktatási intézmények esetében a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottságának művelődésügyi feladatot ellátó szakigazgatási szerve adja meg, kivéve, ha a szakoktatási intézmény a megjelölt szakigazgatási szerv közvetlen irányítása alá tartozik, továbbá
- szakmunkásképzési céllal működő, tanács által fenntartott ipari szakközépiskola esetében a munkaügyi miniszter, az élelmiszer- és fagazdasági jellegű szakközépiskola esetében pedig a mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter,
- nem szakmunkásképzési céllal működő tanácsi szakközépiskola esetében a szakmai főhatósági felügyeletet gyakorló miniszter,
- az országos, illetve több megyére kiterjedő képzési feladatot ellátó (körzeti) szakoktatási intézmények esetében a szakmai főhatósági felügyeletet gyakorló miniszter,
- szakmunkásképző iskolák esetében a képzés szakmai főhatósági felügyeletét ellátó miniszter,
d) egészségügyi szakiskola esetében az egészségügyi miniszter,
e) gyakorlóiskola esetében a pedagógusképző intézmény tanácsa
adja meg
5. §
(1) Az igazgatói kinevezés jogát, valamiint a 3. § (1) bekezdésének b) pontja szerint az iskolánál pedagógus munkakörre szükséges kinevezést
a) az 1. § (1) bekezdésének 1. és 4. pontjában felsorolt iskolák esetében az igazgató kinevezésére vonatkozó jogkört gyakorló szerv (vezető),
b) gyakorlóiskola igazgatója esetében az iskolát irányító pedagógusképző intézmény vezetője,
c) a Bányaipari Aknászképző Technikum igazgatója esetében a nehézipari miniszter gyakorolja.
(2) Az igazgatói kinevezést, annak meghosszabbítását, illetve a beosztás megszűnését a tanév befejezését megelőző december hó 31-ig az érdekelttel írásban kell közölni. Ha a munkáltató az írásbeli közlést erre a határidőre nem teljesíti, akkor a kinevezés - külön intézkedés nélkül - meghosszabbodik a következő tanév július 31. napjáig.
(3) A szakoktatási intézmények tekintetében a (2) bekezdésben meghatározott szakmai vélemény a közös igazgatású gimnáziumokra és szakoktatási intézményekre, valamint a gimnáziumi és szakközépiskolai tanulók együttes elhelyezkedésére szolgáló középiskolai kollégiumokra (diákotthonokra) is kiterjed.
Az igazgatói kinevezés időtartama és meghosszabbítása
6. §
(1) Az igazgatói kinevezés tartama öt tanév, amely az első tanévet megelőző augusztus hó 1. napjától az ötödik tanév július hó 31. napjáig tart.
(2) A kinevezés ötéves időtartamát a tanév előtti augusztus hó 1. napjától kell számítani abban az esetben is, ha a kinevezésre a tanév kezdete utáni időpontban kerül sor.
7. §
(1) Az igazgatói kinevezést újabb öt tanévre többször is meg lehet hosszabbítani, ha az igazgató vezetői feladatait jól látja el és a 2. §-ban meghatározott feltételeknek megfelel.
(2) A kinevezés meghosszabbítását - az 5. § (2) bekezdésében megállapított határidő figyelembevételével - a 4. § (1)-(2) bekezdésében megjelölt szervekkel véleményeztetni kell.
Az igazgatói kinevezés megszüntetése
8. §
Az ötéves időtartam eltelte előtt az igazgatói kinevezés megszűnik, ha
a) az igazgatót az iskolán belül pedagógus munkakörbe osztják be
- az igazgató és a munkáltató közös megegyezése alapján, vagy
- áthelyezést kimondó - fegyelmi eljárás keretében hozott - jogerős fegyelmi határozattal;
b) ha a munkaviszonyt megszüntetik (áthelyezés, közös megegyezés, felmondás, fegyelmi elbocsátás stb. útján) a Munka Törvénykönyvében foglalt feltételek szerint.
9. §
Az igazgatói kinevezés lejárta nem érinti az iskolában pedagógus munkakör ellátására vonatkozó munkaviszonyt. Az igazgatói kinevezés megszűnése (lejárta vagy a 8. § a) pontja szerint történő megszüntetése) esetén az 5. § (1) bekezdésében megjelölt szerv (vezető) az érdekeltet saját iskolájában a képesítésének megfelelő pedagógus munkakörbe köteles beosztani (besorolni), de a pedagógus az érdekeltek közös megegyezésével másik intézményhez is áthelyezhető.
Az igazgatói cím használata és a vezetői pótlék folyósítása a beosztás megszűnése után
10. §
Az igazgatói kinevezés lejártakor az 5. § (1) bekezdésében megjelölt kinevező szerv (vezető) a "címzetes igazgató" cím használatát, illetve a vezetői pótlék legfeljebb feleösszegben való további folyósítását engedélyezheti annak az igazgatónak, aki munkáját kifogástalanul végezte, és akinek igazgatói kinevezését legalább két ízben meghosszabbították. Az utóbbi feltételtől kivételesen - hosszabb pedagógiai munkásság esetén -el lehet tekinteni.
11. §
Az igazgatói kinevezés lejártakor nem érheti a személyi alapbérben keresetcsökkenés azt az igazgatót, akinek a beosztás megszűnésekor az öregségi nyugdíj megszerzéséhez legfeljebb öt éve hiányzik.
Átmeneti rendelkezések
12. §
(1) A határozott időre szóló kinevezést az 1. § (1) bekezdésének 1. e)-k) pontjában és a 4. pontjában felsorolt iskolák igazgatói tekintetében 1978. évi augusztus hó 1. napjától, a szakmunkásképző iskolák és az önálló szakmunkástanuló otthonok (kollégiumok) igazgatói tekintetében új alkalmazás esetén 1980. évi augusztus hó 1. napjától, a már kinevezett igazgatók esetében pedig 1983. évi augusztus hó 1. napjától fokozatosan kell bevezetni.
(2) A határozatlan időre szóló igazgatói kinevezéseket legkésőbb az 1983. évi augusztus hó 1. napjáig - szakmunkásképző iskolák és önálló szakmunkástanuló otthonok (kollégiumok) esetében 1985. évi augusztus hó 1. napjáig - a 6. §-tól eltérően egy-öt tanévre szóló kinevezéssé kell átalakítani. Az öt tanévnél rövidebb időtartamú kinevezés esetén azonban az igazgatói működésnek - a korábbi kinevezés alapján eltöltött igazgatói működés idejének hozzászámításával - legalább három tanévet el kell érnie.
(3) A már kinevezett igazgatók határozott idejű beosztására való áttérés ütemtervét tanácsi nevelési-oktatási intézmények tekintetében a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottsága művelődésügyi feladatot ellátó szakigazgatási szerve a kinevezési jogkört gyakorló tanácsi szerv vezetőjével és az érdekelt szakszervezetek megyei (budapesti) bizottságával egyetértésben állapítja meg.
(4) A határozott idejű igazgatói kinevezésre való áttérés előtt minden esetben el kell készíteni az igazgató minősítését, és meg kell tartani az iskola összegező felügyeleti látogatását.
(5) A rendelet hatálybalépésekor már kinevezett igazgató számára a 10. §-ban meghatározott kedvezmények akkor engedélyezhetők, ha az igazgató - a határozatlan időre szóló kinevezés alapján eltelt igazgatói működés idejének beszámításával - legalább tíz éven át kifogástalan vezetői tevékenységet folytatott.
13. §
Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Egyidejűleg az 5/1974. (V. 21.) MM és az 1/1976. (VI. 4.) OM rendelet hatályát veszti.
Dr. Polinszky Károly s. k.,
oktatási miniszter
Dr. Trethon Ferenc s. k.,
munkaügyi miniszter