1/1984. (I. 17.) MM rendelet
a kulturális, tudományos, műszaki-tudományos, illetőleg oktatási célú külföldi tanulmányutakról[1]
A Minisztertanácstól kapott felhatalmazás alapján - az érdekelt miniszterekkel és országos hatáskörű szervek vezetőivel egyetértésben - a következőket rendelem:
1. §
(1) A rendelet hatálya alá tartozik
a) az állam- és kormányközi egyezmény,
b) a magyar állami ösztöndíj,
c) a külföldön működő magyar intézményben rendelkezésre álló tanulmányi lehetőség,
d) magyar intézmény külföldi féllel kötött külön megállapodása,
e) nemzetközi szervezet és más külföldi szerv pályázata alapján megvalósuló, alapvetően tanulmányi jellegű kapcsolatcsere, szakmai információszerzés, új tudományos, kutatási, műszaki fejlesztési, termelési módszer elsajátítására külföldön, a külföldi fél vagy a magyar állam által felajánlott ösztöndíj igénybevételével megvalósuló ösztöndíjas tanulmányút, valamint
f) külföldinek egy hónapot meghaladó magyarországi tanulmányi célú tartózkodása, ideértve a nem állam- és kormányközi egyezmény alapján megvalósuló tanulmányutakat is (a továbbiakban együtt: ösztöndíj).
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki
a) a szocialista országban folytatandó tanulmányt és szocialista ország állampolgárának magyarországi tanulmányát biztosító ösztöndíjra,
b) a közép- és felsőfokú iskolarendszerű oktatásban való folyamatos részvételt biztosító ösztöndíjra,
c) a fejlődő országokból érkező egyetemi hallgatók kiválasztására,
d) a minisztérium és országos hatáskörű szerv (a továbbiakban: minisztérium) által közvetlenül kötött megállapodás alapján történő, egy hónapnál rövidebb időtartamú kiutazásra és fogadásra,
e) a magyar intézmény (felsőoktatási intézmény, kutatóintézet stb.) külföldi partnerintézményei kötött közvetlen megállapodása alapján megvalósuló egy hónapnál rövidebb kiutazásra és fogadásra,
f) a magyar, illetve külföldi állampolgár által tudományos fokozat (cím) szerzésére irányuló ösztöndíjra,
g) a külföldi munkavállalásra,
h) az ipari-termelési együttműködéssel közvetlenül összefüggő, valamint kereskedelmi jellegű ösztöndíjra,
i) a külföldi kongresszuson (konferencián) való részvételre, magyar állampolgárnak külföldön, továbbá külföldinek Magyarországon tartott tudományos és kulturális jellegű előadására,
j) a KGST keretében történő utazásra,
k) az ENSZ és szakosított szervei által rendelkezésre bocsátott olyan ösztöndíjra, melynek elbírálására külön tárcaközi bizottság működik.
(3) A fegyveres erők és a fegyveres testületek tagjainak külföldi tanulmányútjaira e rendeletet a külön rendelkezésekben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
2. §
(1) Az Országos Ösztöndíj Tanács (a továbbiakban: OÖT) dönt
a) az 1. § (1) bekezdésének a)-c) pontjában megjelölt ösztöndíjakról,
b) az 1. § (1) bekezdésének e) pontjában megjelöltek közül az ENSZ és szakosított szervei által adott ösztöndíjak közül azokról, amelyek elbírálására e rendelet hatálybalépésekor külön tárcaközi bizottság nem működik, vagy amelyek nem magyar intézmények az e) pontban megjelölt szervekkel kötött külön megállapodásai alapján valósulnak meg,
c) az 1. § (1) bekezdésének j) pontjában megjelölt - állam- és kormányközi egyezmény alapján megvalósuló - tanulmányutak engedélyezéséről.
(2) A minisztérium dönt
a) a 2. § (1) bekezdésének b) pontjában meg nem jelölt egyéb nemzetközi szervezetek vagy más külföldi szervek ösztöndíjaira pályázók személyének kiválasztásáról,
b) az 1. § (1) bekezdésének d) pontjában meghatározott ösztöndíjakra való kijelölésről, továbbá a személyre szóló tanulmányi meghívások engedélyezéséről, valamint
c) az 1. § (1) bekezdésének f) pontjában megjelölt - nem állam- és kormányközi egyezmény alapján megvalósuló - tanulmányutak engedélyezéséről.
(3) A (2) bekezdés a) pontjában megjelölt nemzetközi szervezet vagy más külföldi szerv által meghirdetett ösztöndíjra pályázat benyújtásához OÖT előzetes engedélye szükséges; a (2) bekezdés b) pontjában megjelölt pályázat esetén - ha a meghívó szervezet vagy személy a minisztérium számára nem ismert - az OÖT Titkárságának előzetes állásfoglalása kérhető.
(4) Az OÖT döntéséről az OÖT Titkársága tájékoztatja a minisztériumot, amely a pályázót a munkáltató útján értesíti.
3. §
(1) A 2. § (2) bekezdése szerint az OÖT döntési hatáskörébe nem tartozó, egy hónapot meghaladó időtartamú külföldi ösztöndíjról a minisztérium az OÖT Titkárságát - nyilvántartásba vétel céljából - a kiutazás megkezdése előtt értesíti.
(2) A nem szocialista országok állampolgárainak egy hónapot meghaladó ösztöndíja esetén - az 1. § (1) bekezdésének a) pontjában foglaltak kivételével - anyagukat nyilvántartásba vétel céljából az OÖT Titkárságának a fogadó szerv küldi meg.
4. §
(1) A 2. § (1) bekezdésében meghatározott ösztöndíjra csak magyar állampolgár, a (2) bekezdésben megjelölt ösztöndíjra azonban a Magyar Népköztársaságban letelepedési engedéllyel rendelkező nem magyar állampolgár is pályázhat.
(2) A Magyar Népköztársaság külképviseletein szolgálatot teljesítők családtagjai az adott állomáshely országában ösztöndíjra nem pályázhatnak.
(3) Ösztöndíjat az kaphat, aki munkaviszonyban áll és az ösztöndíjjal összefüggő szakterületen legalább három éves szakmai gyakorlattal rendelkezik. E feltételek alól a minisztérium felmentést adhat.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott feltételek nem vonatkoznak az állam- és kormányközi megállapodásban felsőoktatási intézmény hallgatói részére biztosított, továbbképzést szolgáló ösztöndíjakra, valamint az aspirantúrát végzők tanulmányútjaira, továbbá a nyugdíjasok és szellemi szabadfoglalkozásúak ösztöndíjára, akik a tanulmányút témája szerint illetékes minisztérium jóváhagyásával pályázhatnak.
5. §
A minisztériumok az ösztöndíjas lehetőségeket az OÖT által - a 2. § (1) bekezdésében meghatározott ösztöndíjakról - kiadott tájékoztató alapján, a saját rendelkezésükre álló lehetőségekkel együtt, hivatalos lapjaikban vagy más módon hozzák az érdekeltek tudomására.
6. §
(1) A munkáltatóktól a 2. § (1) bekezdésében megjelölt ösztöndíjakra beérkező pályázatokat a minisztérium előzetesen elbírálja. A pályázatokat szövegesen véleményezi, kifejtve
a) a tanulmányozandó téma jelentőségét, kapcsolatát az országos szintű kutatási főiránnyal vagy programokkal, a hazai hasznosítás lehetőségeit,
b) a jelölt politikai és szakmai alkalmasságát, beleértve, hogy szakterületén az országban vagy a szocialista országokban megszerezhető ismereteket már elsajátította-e, valamint az esetleges káderpolitikai indokokat,
c) a választott ország, kutatóhely, intézet alkalmasságát és a kért időtartam indokolását.
(2) Az előzőeknek megfelelően elbírált és elfogadott pályázatokat országonként, valamint munkatervi pontonként rendezve kell az OÖT Titkárságához eljuttatni. A pályázatok beküldésénél figyelembe kell venni az országonként rendelkezésre álló kereteket.
7. §
(1) Az OÖT döntési hatáskörébe tartozó, továbbá minden egy hónapnál hosszabb időtartamú ösztöndíjra a pályázatot az OÖT kérdőívének felhasználásával kell benyújtani. A kérdőívhez két példányban életrajzot, szakmai életrajzot, publikációjegyzéket, munkatervet, valamint egy példányban nyelvismereti igazolást és fényképet kell mellékelni. Öt éven belül ismételten való pályázás esetén csak az OÖT kérdőívét és a munkatervet kell beküldeni.
(2) A munkatervben a tanulmányozni kívánt téma részletes leírásán kívül meg kell jelölni az elérni kívánt célokat, az elvégzendő feladat ütemezését, a módszereket és a tanulmányi munka színhelyéül szolgáló intézményeket.
(3) A pályázatokat a munkáltató véleményezi, amelyben indokolja az ösztöndíjas tanulmányút szükségességét, a téma fontosságát, a választott ország és kutatóhely alkalmasságát, a pályázó szakmai és politikai minősítését.
8. §
(1) A nyelvismeret igazolása felső vagy két évnél nem régebbi középfokú állami nyelvvizsga-bizonyítvánnyal, illetőleg - a 4/1982. (III. 12.) MM rendeletben meghatározott - ezzel egyenértékű okirattal történhet. Nyelvismereti igazolás hiányában állam- és kormányközi megállapodás alapján kiírt ösztöndíjra jelentkező pályázó köteles megjelenni az Idegen Nyelvi Továbbképző Központban szervezett idegen nyelvi felmérő beszélgetésen, amelynek díja 200 Ft. Az egyéb ösztöndíjra jelentkezők esetében a minisztérium vizsgálja és igazolja a nyelvismeret fokát.
(2) A nyelvismeret igazolása alól az engedélyező szerv csak akkor adhat felmentést, ha olyan ösztöndíjról van szó, amelyhez tolmácsolást biztosítanak.
9. §
Elutasított pályázat és más kérelem [10. § (2) bekezdés] esetén a pályázó - a határozat (értesítés) kézbesítését követő 15 napon belül - a miniszterhez, illetve, ha az OÖT döntött, az OÖT elnökéhez fellebbezhet.
10. §
(1) Az ösztöndíjas feladata a munkatervben meghatározott cél teljesítése, ezért külföldön munkát vagy más, jövedelmet biztosító elfoglaltságot - kivéve klinikán, kórházban, a helyi gyakorlat szerinti orvosi ügyeletet - nem vállalhat.
(2) Az ösztöndíjas tartózkodás meghosszabbításához, megszakításához, hazautazáshoz, harmadik országba történő utazáshoz, az ösztöndíjat engedélyező szerv hozzájárulása szükséges. A hazautazás csak indokolt esetben, harmadik országba történő utazás pedig csak szakmai indokok alapján engedélyezhető. A minisztérium által engedélyezett hosszabbításokról az OÖT Titkárságát nyilvántartásba vétel céljából tájékoztatni kell.
(3) Az ösztöndíj 30 napot meghaladó meghosszabbítása iránti kérelemhez szakmai beszámolót és munkatervi kiegészítést, továbbá a hosszabbítás anyagi fedezetére vonatkozó okiratot kell csatolni.
(4) Az ösztöndíj meghosszabbítására irányuló kérelmet úgy kell - a munkáltató útján - az engedélyező szervhez terjeszteni, hogy az elbíráláshoz szükséges idő rendelkezésére álljon. Ha az ösztöndíjas a döntésről az eredetileg engedélyezett külföldi tartózkodás lejártáig nem kap értesítést, köteles haladéktalanul hazatérni.
(5) Az engedélyező szerv az ösztöndíjast az engedélyezett időtartam lejárta előtt is hazarendelheti, ha a tanulmányi kötelezettségét elhanyagolja, vagy magyar állampolgárhoz méltatlan magatartást tanúsít.
(6) Különleges indok (nemzetközi, események, hazai munkaerő igény) alapján az ösztöndíjast az (5) bekezdésben megjelölt esetekben kívül is vissza lehet rendelni.
11. §
(1) Az ösztöndíjasnak a hazaérkezést követő 30 napon belül - két részből álló - beszámoló jelentést kell készítenie, a minisztérium által meghatározott példányszámban. A beszámoló jelentés egy példányát - a munkáltató véleményével ellátva - az ösztöndíjas az OÖT Titkárságára köteles megküldeni.
(2) A beszámoló első része tartalmazza az általános tapasztalatokat, esetleges javaslatokat, a szerzett kapcsolatok felsorolását és mindazt, ami a további utazások szervezése szempontjából fontos lehet. A második rész a munkaterv végrehajtásáról, az elért eredményekről, a hasznosítás lehetőségeiről számol be.
(3) Aki a beszámoló jelentés elkészítését elmulasztotta, a további ösztöndíjas utazásokban nem vehet részt.
12. §
Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Köpeczi Béla s. k.,
művelődési miniszter
Lábjegyzetek:
[1] A Magyar Közlönyben megjelent hivatalos szöveg: "1/1984. (I. 17.) MM miniszter", amelyet elírás miatt javítottunk.