24/1987. (XII. 30.) MM rendelet
a Közművelődési Alapról szóló 1033/1986. (VI. 20.) MT határozat végrehajtásáról
A Közművelődési Alapról szóló 1033/1986. (VI. 20.) MT határozat (a továbbiakban: határozat) 8. pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem:
1. § A Közművelődési Alap (a továbbiakban: Alap) fejlesztési célú, valamint céltámogatási jellegű pénzeszközökre különül.
2. § (1) Az Alap fejlesztési célú pénzeszközeiből kiegészítő támogatást lehet igényelni, ha a beruházás létesítési költségének jogszabályban meghatározott hányada már egyéb forrásból rendelkezésre áll, valamint a működtetés és a fenntartás költségei biztosítottak.
(2) Kiegészítő támogatás igényelhető elsősorban
a) a hátrányos helyzetű településeken, lakótelepeken, kistelepüléseken új közművelődési intézmény létesítésére és a már működő intézmény bővítésére;
b) a területi művelődési feladatokat ellátó, valamint több célú közművelődési intézmény (könyvtárnak vagy művelődési otthonnak iskolával, művelődési otthonnak filmszínházzal stb.-vel együtt történő) létesítésére, bővítésére,
c) az állóeszköznek minősülő, új tevékenységi formákat szolgáló berendezések és felszerelések vásárlására.
3. § (1) Az Alap céltámogatási jellegű pénzeszközeiből kiegészítő támogatás igényelhető, elsősorban a közművelődési politika céljait elősegítő
a) új tevékenységi formák és módszerek kialakítására, bevezetésére, kísérletekre és kísérleti eredmények elterjesztésére, főként ifjúsági célokra, valamint a kistelepülések és lakótelepek művelődési ellátásának bővítésére,
b) pályázatokra, szakértői munkák és módszertani segédanyagok elkészítésére.
(2) A céltámogatási jellegű pénzeszközből az állóeszközbeszerzés is megvalósítható a jóváhagyott költségvetési kereten belül a felügyeleti szerv által meghatározott értékhatárig.
4. § (1) Közművelődési célokra, elsősorban közművelődési vállalkozások kibontakozásának segítésére az Alap fejlesztési, illetve céltámogatási jellegű pénzeszközeiből közművelődési kölcsön (a továbbiakban: kölcsön) folyósítható legfeljebb ötévi időtartamra. A kölcsönök fedezetéül az Alap fejlesztési és céltámogatási jellegű pénzeszközeinek elkülönített része szolgál.
(2) A kölcsön céljától, illetve a közművelődési vállalkozás jövedelmezőségétől függően, kamat felszámítása mellett vagy kamatmentesen nyújtható.
(3) Ugyanazon célra vissza nem térülő támogatás és kölcsön együtt is engedélyezhető, ebben az esetben egyértelműen el kell határolni a vissza nem térülő támogatást és a kölcsönt.
5. § Nem nyújtható támogatás és kölcsön
a) olyan feladatra - a központi alapokat kezelő szervek eltérő megállapodása hiányában -, amelyet más központi pénzügyi alapból támogatnak vagy ami jellegénél fogva kizárólag más alap támogatási köréhez tartozik;
b) intézmények, szervezetek folyamatos működési és fenntartási feltételeinek biztosítására.
6. § (1) Az Alapból történő támogatási igényt
a) a tanácsok és intézményeik a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottságának művelődési feladatot ellátó szakigazgatási szerve,
b) az egyéb állami szervek az irányításukat ellátó minisztérium, illetve országos hatáskörű szerv,
c) a társadalmi szervezetek az országos központjuk, a szövetkezetek pedig az országos érdekképviseleti szervük,
d) az országos egyesületek közvetlenül, helyi csoportjaik az országos egyesület, egyéb egyesületek pedig a közösségi célú kezdeményezést támogató szerv,
e) a klubok a felügyelő szerv, a magánszemélyek a közösségi célú kezdeményezést támogató szerv
útján (a továbbiakban együtt: előterjesztő szerv) terjesztik elő. Az igényt az előterjesztő szerv a véleményével együtt köteles továbbítani.
(2) A minisztériumok, országos hatáskörű szervek és az önálló költségvetési fejezetet képező szervek a támogatási igényüket közvetlenül terjesztik elő a Művelődési és Közoktatási Minisztériumhoz.
7. § (1) A támogatási, illetőleg a kölcsönigénynek tartalmaznia kell a cél megjelölését, az igényelt összeget, kölcsön esetében annak lejáratát, a törlesztés kezdő időpontját és a részletek ütemezését. A kölcsönigényhez az igénylőnek költségvetést, megtérülési számítást és részletes indokolást is csatolnia kell.
(2) A támogatási, illetve a kölcsönigény indokolásának tartalmaznia kell a megvalósítandó közművelődési cél részletes leírását, továbbá azt, hogy a cél megvalósításához igényelt támogatás, kölcsön összegén felül az igénylő milyen egyéb anyagi erőforrásokkal rendelkezik.
(3) Ha a cél megvalósításában több szerv működik együtt, erre a támogatási, illetve a kölcsönigény indokolásában ki kell térni és csatolni kell a közreműködő szervek anyagi kötelezettségvállalásának mértékéről adott írásbeli nyilatkozatot. Kölcsönigénylés esetén a közreműködő szervek anyagi kötelezettségvállalása a saját erőforrásba beszámít.
(4) Az indokolásban arra is ki kell térni, hogy a feladat megvalósításához más központi szervtől vagy alaptól milyen támogatást kaptak, illetve igényeltek.
8. § A döntés előtt a jelentősebb, nagyobb területet érintő igényeket a Közművelődési Tanács (a továbbiakban: Tanács) véleményezi.
9. § (1) A támogatással kapcsolatos döntésről az igénylőt a Tanács titkára - az előterjesztő szerv útján - értesíti. Az értesítés tartalmazza a támogatásban részesített közművelődési feladatot, a támogatás összegét, valamint az elszámolás határidejét.
(2) A Tanács titkára a támogatás folyósításával egyidejűleg felkéri az előterjesztő szervet, hogy a támogatás rendeltetésszerű felhasználását kísérje figyelemmel, ellenőrizze a pénzügyi szabályok betartását.
10. § (1) Ha a támogatással elérni kívánt közművelődési cél határidőre történő megvalósítása alapos okból késik, az igénylő az előterjesztő szerven keresztül kérheti a felhasználás és elszámolás határidejének módosítását. A határidő módosításáról a tanács titkára dönt.
(2) Az Alap pénzeszközeiből nyújtott támogatás felhasználásáról az igénylő szerv vezetője - a megállapított határidőn belül - a feladatok teljesítésére vonatkozó pénzügyi és tartalmi értékelésből álló jelentést, valamint a pénzügyi ellenőrzésről készült jegyzőkönyv másolatát köteles megküldeni az előterjesztő szervnek, melynek vezetője azt - véleményével ellátva - terjeszti fel a Tanács titkárához.
(3) Ha a támogatott feladat megvalósítása egészben vagy részben elmarad, a támogatást, illetőleg annak fel nem használt részét vissza kell fizetni az Alapba. Ha a támogatást nem a meghatározott célra használták fel, azt a Művelődési és Közoktatási Minisztérium visszavonja.
11. § (1) A kölcsönigényléssel kapcsolatos döntésről az igénylőt a Tanács titkára - az előterjesztő szerv útján - értesíti. A kölcsönszerződést az igénylővel a Művelődési és Közoktatási Minisztérium köti meg.
(2) A Tanács titkára a kölcsön folyósításával egyidejűleg felkéri az előterjesztő szervet, hogy a kölcsön felhasználását kísérje figyelemmel és adjon arról folyamatos tájékoztatást.
(3) Az igénylő a kölcsönt a kölcsönszerződésben megállapított ütemezésben - elsősorban a kölcsöncél megvalósulásával elért gazdasági eredményből - fizeti vissza. A kölcsön fel nem használt részét a kölcsöncél megvalósulásakor köteles visszafizetni.
(4) A részletek törlesztésének elmaradása esetén a Tanács titkára felszólítja a kezdeményezettet kötelezettsége pótlólagos felterjesztésére.
12. § Az Alap pénzeszközei terhére munkaviszony nem létesíthető.
13. § Az Alap év végi pénzmaradványa a következő évre átvihető.
14. § A támogatásokkal kapcsolatos pályázati feltételeket a Művelődési Közlönyben kell közzétenni.
15. § Ez a rendelet 1988. január 1.-jén lép hatályba.