23/1988. (IV. 8.) MT rendelet
az Országos Árhivatal elnökének feladatáról és hatásköréről
A Minisztertanács az Országos Árhivatal elnökének (a továbbiakban: elnök) feladatáról és hatásköréről a következőket rendeli:
1. §
Az elnök
a) részt vesz a gazdaságirányítási rendszer fejlesztésének munkáiban, a gazdaságpolitika kidolgozásában, a népgazdasági tervező munkában;
b) országos hatáskörben, központilag ellátja az árhatósági feladatokat, kivéve, amelyeket a Minisztertanács saját hatáskörében fenntart, illetve amelyeket az elnök a helyi árhatóság hatáskörébe utal;
c) intézkedéseket kezdeményez, ha azok érintik saját hatáskörének ellátását, de megvalósításuk nem az elnök hatáskörébe tartozik.
2. §
Az elnök
a) részt vesz a gazdaságpolitikai döntések előkészítésében, a népgazdasági tervező munkában, a monetáris-, a pénzügyi-, a bér-, az árfolyam- és kamatpolitika kialakításában, elemzi az e körben tervezett intézkedéseknek az árrendszerrel és az árszínvonal alakulásával való kapcsolatát;
b) kidolgozza az ártervezés rendszerét és módszereit, koordinálja a népgazdasági ártervezés munkáit;
c) kidolgozza és jóváhagyásra a Minisztertanács elé terjeszti az árpolitika irányelveit, szükség szerint a konkrét termelői és fogyasztói árpolitikát, az egész népgazdaságra kiható, valamint életszínvonalat lényegesen befolyásoló árintézkedéseket, az alapvető termékcsoportok hatósági árának, illetve szolgáltatás csoportok hatósági díjának átlagos változását, valamint az árrendszer és az ármechanizmus lényegesebb változásait;
d) részt vesz a piaci viszonyok javítását és a tisztességes verseny bővítését szolgáló gazdaságirányítási feladatok kidolgozásában. A fontosabb termékpiacokon elemzi a piaci viszonyokat, feltárja a versenykorlátozás körülményeit, indokait, indokolatlan versenykorlátozás esetén a saját hatáskörébe tartozó intézkedéseket megteszi, vagy javaslatot tesz piacfelügyeleti és más intézkedésekre.
3. §
Az elnök a Minisztertanács döntésének megfelelően meghatározza az árszabályozás rendszerét, az árak kialakítására vonatkozó előírásokat, működteti az ármechanizmust. E körben:
a) kialakitja az árképzés szabályait (pl. a külkereskedelmi árak követésének szabályai, az árkorlát-előírások), és gondoskodik azok végrehajtásáról;
b) megállapítja az egyes termékek árára és a szolgáltatások díjára (a következőkben: termék ára) érvényesülő árformákat, besorolja a termékek árát a különböző árformákba;
c) megállapítja, illetve megváltoztatja a termékek hatósági árát, a hatósági irányárakat, kivéve, ha ezek vonatkozásában hatáskörét a helyi árhatóságoknak átengedte;
d) meghatározza az áremelési szándék előzetes bejelentési kötelezettségének elveit, a bejelentési kötelezettség alá tartozó termékek körét, kialakítja az eljárási szabályokat és elbírálja a bejelentett áremeléseket;
e) a szabad árak tervezett emelését - a jogszabályok keretei között - felfüggesztheti, illetve egyes termékekre meghatározott időre legmagasabb (maximált) ár alkalmazását írhatja elő;
f) szabályozza és működteti az árkonzultációs rendszert, lefolytatja a konzultációt, megköti az árpolitikai megállapodásokat, az esetleges vitákat egyezség létrehozása érdekében az Egyeztető Bizottság elé terjeszti.
4. §
(1) Az elnök
a) központilag irányítja az árellenőrzést;
b) ellátja - a helyi árhatóságok hatáskörébe utalt feladatok kivételével - az árellenőrzési feladatokat és e körben érvényesíti a tisztességtelen gazdasági tevékenység tilalmára vonatkozó szabályokat;
c) ellenőrzési tevékenységét koordinálja más ellenőrzést végző szervekkel; a helyi árhatóságo-kat vagy más ellenőrző szervezeteket felkérhet árellenőrzési feladatok ellátására.
(2) Nem tartozik az árellenőrzés körébe az érdekvédelmi jellegű fogyasztói, bolti, személyi szolgáltatási ellenőrzés.
5. §
Az elnök
a) irányítja az árellenőrzést végző szakemberek képzését és továbbképzését;
b) gondoskodik - az érdekelt szervekkel egyetértésben - a képesített árszakértői oktatási feladatok ellátásáról;
c) szabályozza az árszakértői tevékenység feltételeit és gondoskodik az árszakértői működési engedélyek kiadásáról.
6. §
Az elnök
a) kialakítja és működteti az ármechanizmus és árellenőrzés információs rendszerét, gondoskodik arról, hogy a piacról, az áralakulásra ható tényezőkről, azok változásáról a megfelelő információk rendelkezésre álljanak; figyelemmel kíséri- és elemzi a kül- és belpiaci árak változását;
b) részt vesz az árstatisztikai rendszer kialakításában, továbbfejlesztésében, folytatja az egységes cikkszámrendszer kiépítése tárcaközi koordinációját;
c) időszakonként tájékoztatást ad a Minisztertanácsnak az árszint alakulásáról, az azzal összefüggő körülményekről, valamint az árellenőrzés tapasztalatairól.
7. §
Az elnök feladatai ellátásához jogszabályokat, ármegállapításokat és jogi iránymutatásokat ad ki, illetőleg kezdeményezi ezek kiadását.
8. §
Az elnök ellátja a külön jogszabályok szerint hatáskörébe utalt (pl. a titokvédelemmel, a munkavédelemmel, az iratkezeléssel, a személyzeti munkával kapcsolatos) feladatokat.
9. §
Az elnök feladatainak ellátásához tanácsadó jellegű szakmai bizottságokat hozhat létre és működtethet.
10. §
Az elnök részt vesz a hatáskörébe tartozó feladatokkal kapcsolatos nemzetközi együttműködési munkában.
11. §
(1) A miniszterek (országos hatáskörű szervek vezetői) árszínvonalat közvetlenül befolyásoló intézkedései megtételéhez az elnök egyetértése szükséges.
(2) Az elnök a hatósági árak megállapítása és változtatása tekintetében a központi piacfelügyeleti tevékenységet ellátó miniszterrel, valamint az érdekelt más miniszterekkel (országos hatáskörű szervek vezetőivel) egyetértésben jár el.
(3) Az elnök az előzetes bejelentési kötelezettség elbírálása és az árkonzultáció során a központi piacfelügyeleti tevékenységet ellátó miniszterrel, valamint az érdekelt más miniszterekkel (országos hatáskörű szervek vezetőivel) együttműködve jár el.
(4) Az elnök a hatáskörébe tartozó egyéb kérdésekben az érdekelt miniszterekkel (országos hatáskörű szervek vezetőivel) együttműködve jár el.
(5) Az elnök a külön jogszabályban meghatározott esetekben az országos érdekképviseleti szervekkel egyetértésben, illetve azok véleményének kikérésével jár el.
12. §
(1) Ahol jogszabály - a minisztériumok és országos hatáskörű szervek átszervezésével kapcsolatosan egyes jogszabályok módosításáról szóló 25/1988. (IV. 8.) MT rendelet kivételével - az Országos Anyag- és Árhivatal elnökére illetőleg az Országos Anyag- és Árhivatalra utal, ez alatt az Országos Árhivatal elnökét, illetőleg az Országos Árhivatalt kell érteni.
(2) Ahol jogszabály ágazati árhatóságra, vagy - ágazati árhatóságként eljáró - illetékes ár-hatóságra utal, ez alatt az Országos Árhivatalt kell érteni.
13. §
Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg
- az Országos Anyag- és Árhivatal létesítéséről szóló 1015/1967. (VI. 11.) Korm. határozat;
- az Országos Anyag- és Árhivatal elnökének feladatáról és hatásköréről szóló 1019/1985. (III. 20.) MT határozat, valamint az azt módosító 1062/1986. (X. 18.) MT határozat;
- az árhatósági hatáskörökről szóló 2053/1967. (X. 13.) Korm. határozat, valamint az azt módosító 2002/1981. (II. 11.) MT határozat hatályát veszti.
Grósz Károly s. k.,
a Minisztertanács elnöke