13/1992. (V. 12.) KTM rendelet

a sztratoszférikus ózonréteg védelméről szóló nemzetközi egyezmény végrehajtásáról

A sztratoszférikus ózonréteg védelméről szóló, Bécsben, 1985. március 22. napján aláírt egyezmény kihirdetéséről rendelkező 31/1990. (II. 16.) MT rendelet 3. §-ának (2) bekezdésében, valamint az ózonréteget lebontó anyagokról szóló, Montreálban, 1987. szeptember 16-án aláírt Jegyzőkönyv kihirdetéséről rendelkező 35/1990. (II. 28.) MT rendelet 3. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - az érdekelt miniszterekkel és országos hatáskörű szervek vezetőivel egyetértésben - a következőket rendelem:

I.

Az ózonréteget károsító vegyületek korlátozása (a Jegyzőkönyv 2. Cikkéhez)

1. §

(1) Az ózonréteget károsító vegyületek (a továbbiakban: szabályozott vegyületek) felsorolását és az országos felhasználás csoportonkénti korlátozásának kötelezettségét az 1. számú melléklet tartalmazza. Ennek megfelelően kell korlátozni az importot és az országos felhasználást. Az egyes csoportokba tartozó szabályozott anyagok közvetlen felhasználhatóságának ütemezéséről a 3-5. §-ok intézkednek.

(2) A rendelet hatálya a különféle márkanéven forgalmazott, gyárilag előállított szabályozott vegyületekre és ilyen anyagot tartalmazó keverékekre terjed ki.

(3) A rendelet alkalmazása szempontjából felhasználásnak minősül a fenti anyagok kereskedelmi kiszerelési egységből, szállító, tároló tartályból történő bármilyen célú hasznosítása.

2. §

(1) Jelen rendelet hatálybalépését követően szabályozott vegyületeket előállító, illetve felhasználó új technológia vagy új termelő kapacitás nem létesíthető. Kivételt képez a Magyarország Montreáli Jegyzőkönyvhöz csatlakozását (1989. március) megelőzően engedélyezett beruházások üzembe helyezése, amennyiben szabályozott anyagigényük az országos korlátozási szint mellett kielégíthető.

(2) A szabályozott vegyületeket felhasználó meglévő kapacitások nem bővíthetők, kivéve, ha a fejlesztés/korszerűsítés révén a szabályozott vegyület felhasználás összvolumene az adott technológián belül nem növekszik.

(3) A szabályozott anyagtartalmú hőközlő és tűzoltó anyagok visszanyeréséről és újrahasznosításáról, illetve ártalmatlanításáról gondoskodni kell. Ezért legkésőbb

a) 1995. január 1-jétől:

- minden szabályozott anyagtartalmú hűtő, fagyasztó, légkondicionáló stb. készülék és berendezés hűtőkörét, illetve tűzoltó készülék és berendezés töltetét érintő javítása csak zárt rendszerű lefejtő technológia, illetve recirkulációs berendezés alkalmazásával végezhető, ezen eszközök beszerzéséről és szakszerű alkalmazásáról a gyártóknak és szervizeknek kell gondoskodniuk;

- a kiselejtezésre kerülő, nem lakossági tulajdont képező - az előző bekezdésben felsorolt - készülékek és berendezések szabályozott anyagtartalmú hőközlő, illetve tűzoltó anyagának a visszanyerését szakszerviz közreműködésével biztosítania kell a tulajdonosnak;

b) 1997. január 1-jétől:

- minden kiselejtezésre kerülő hűtő, fagyasztó, légkondicionáló készüléket és berendezést (beleértve a közületi, ipari, mezőgazdasági, kereskedelmi és a személyi használatú, háztartási és gépjárműbe szereltet), a bontásra vonatkozó környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező jogi személynek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetnek vagy magánszemélynek kell átadni, amelynek kötelessége a szabályozott anyagok szakszerű visszanyeréséről, illetve ártalmatlanításáról gondoskodni. A termék visszavételének a lehetőségét a gyártónak, importtermék esetén a forgalmazónak kell biztosítania;

c) az a) és b) alapján szelektíven visszanyert hőközlő vagy tűzoltó anyagok újrahasznosításáról vagy ártalmatlanításáról a visszanyerést végző gyártónak, szerviznek vagy bontónak kell gondoskodnia. Újrahasznosításnak minősül az azonos célú, hagyományos rendszerű készülékekbe, illetve berendezésekbe történő utántöltés. Ezen újrahasznosítás nem minősül új, szabályozott anyagfelhasználásnak, ezért erre a jelen rendelet határidő korlátozásai nem vonatkoznak.

3. §

Az 1. számú melléklet A) I. és B) I. csoportjában felsorolt CFC vegyületek országos felhasználásának időarányos korlátozása érdekében:

a) 1993. július 1-jétől a hivatkozott csoportba tartozó vegyület nem alkalmazható

- aeroszolos hajtógázként. Ez alól kivételt képeznek a gyógyszerészeti belső felhasználású spray-k, valamint az olyan műszaki spray-k, ahol a szabályozott vegyületek hatóanyagként is szerepelnek;

- 22 kg/m3 feletti térfogatsúlyú lágy (flexibilis) műanyag habok, továbbá merev polisztirol habok előállítására;

b) 1995. január 1-jétől a hivatkozott csoportba tartozó vegyület nem alkalmazható:

- műanyagok habosítására,

- oldószereként, kivéve az elektronikai ipart és a kelme vegytisztítást,

- orvosi sterilizálásra,

- hűtőközegként új berendezésekhez,

- tűzoltó készülékekhez és berendezésekhez, valamint tűzoltási célú aeroszolokhoz;

c) 1997. január 1-jétől legkésőbb 1999. december 31-ig a hivatkozott csoportba tartozó szabályozott anyagok csak az alábbi célokra használhatók, kivéve, ha ezen időpontokig az adott felhasználási területekre azonos tulajdonságú, nemzetközileg ajánlott helyettesítő anyagok rendelkezésre állnak:

- a hőközlő anyag pótlására régi hűtő, fagyasztó, légkondicionáló készülékek és berendezések szervizelésekor,

- gyógyszerészeti belső felhasználású spray-k hajtógázaként,

- speciális elektronikai és kelmetisztításra, a technika mindenkori szintjének megfelelő leválasztási hatásfokú és anyagvisszanyerést biztosító berendezésekben;

d) az a)-b) pontok szerinti határidőktől az ott felsorolt szabályozott anyagfelhasználással előállított termék nem importálható. A készletek a határidőket követően legfeljebb 6 hónapig forgalmazhatók.

4. §

Az 1. számú melléklet A) II. csoportjában szabályozott, döntően tűzoltásra használt halonvegyületek országos felhasználásának időarányos korlátozása érdekében

a) jelen rendelet hatálybalépését követően:

- szabályozott vegyületeket tartalmazó tűzoltó készülék, illetve berendezés csak olyan további helyekre telepíthető, ahol azt a védeni kívánt objektum jellege és értéke feltétlenül indokolja;

- a szabályozott vegyületekkel töltött tűzoltó készülékek, berendezések és tűzoltási célú aeroszolok reklámozása tilos;

b) szabályozott halonvegyület 1995. január 1-jétől legkésőbb és 1999. december 31-ig kizárólag tűzvédelmi célra használható

- meglévő tűzoltó készülékek és berendezések működésének biztosítására,

- további (új) beépített tűzoltó berendezések létesítéséhez a BM TOP egyetértésével.

5. §

(1) Az 1. számú melléklet B) II. csoportjában megjelölt szén-tetraklorid

- 1995. január 1-jétől nem használható tisztító vagy festék oldószerként,

- 2000. január 1-jétől felhasználása minden területen tilos.

A korlátozások nem vonatkoznak a szén-tetraklorid intermedierként (kémiai reagensként) történő alkalmazására, amennyiben azt a felhasználó a 8. § (1) bekezdésének b) pont szerinti adatközlésén jelzi.

(2) Az 1. számú melléklet B) III. csoportjában megjelölt metil-kloroform (1,1,1 triklór-etán)

- 1995. január 1-jétől nem használható gépipari tisztító oldószerként,

- 2000. január 1-jétől nem használható semmilyen egyéb tisztító vagy festék oldószerként,

- 2005. január 1-jétől felhasználása minden területen tilos.

6. §

(1) Az 1. számú melléklet C) részében megjelölt új HCFC vegyületek ózonlebontó képessége csekély, ezért piaci forgalomba kerülésük esetén átmeneti CFC helyettesíthető anyagként alkalmazhatók - a 8. § szerinti nyilvántartási kötelezettséggel - olyan felhasználási területeken, ahol ózonréteget nem károsító alternatív anyag vagy technológia még nem áll rendelkezésre.

(2) A HCFC vegyületek évenkénti országos felhasználása összességében nem haladhatja meg azt a mennyiséget, mint amennyivel az 1. számú melléklet a) és B) részek I. csoportjaiban megjelölt CFC vegyületek országos felhasználása a tárgyévben a bázisévi szinttől számítva csökkent.

II.

Nyilvántartás, ellenőrzés (a Jegyzőkönyv 4. és 7. Cikkéhez)

7. §

A szabályozott anyagok vonatkozásában a külkereskedelmi tevékenység megkezdése engedélyköteles. Az engedélyt a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma adja ki a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium hozzájárulásával, figyelemmel az egyes vegyületcsoportokban az 1. számú melléklet szerinti korlátozások időarányos teljesítésére, valamint a Jegyzőkönyvhöz nem csatlakozott országokkal szembeni kereskedelmi előírásokra.

8. §

(1) A szabályozott és átmenetileg helyettesítésre engedélyezett anyagok felhasználásának nyilvántartása céljából 1992. évre vonatkozóan 1993. március 31-ig, majd évente, a tárgyévet követő március 31-ig éves adatközlésre kötelezettek:

a) a vegyületcsoportonként 100 kg/év feletti mennyiséget felhasználók a 2. számú melléklet szerinti űrlapon a telephely szerint illetékes környezetvédelmi hatóságnak;

b) a szabályozott anyagok vonatkozásában külkereskedelmi tevékenységet folytatók a 3. számú melléklet szerinti űrlapon a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztériumnak.

(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti adatközlések helyességét a környezetvédelmi hatóság a helyszínen köteles ellenőrizni.

III.

Szankcionálás

9. §

(1) E rendelet értelmében meg nem engedett felhasználás után a felhasználót a környezetvédelmi hatóság bírság fizetésére kötelezi.

(2) A bírság összege a felhasznált anyagmennyiség forgalmi árának tízszerese, ismételt tiltott felhasználás esetén százszorosa. A bírság ismételt kiszabására csak három hónap elteltével kerülhet sor.

(3) A bírság első ízben történő kivetése alkalmából a környezetvédelmi hatóság elrendelheti, második bírságolás esetén pedig köteles elrendelni a szabályozott anyagot felhasználó tevékenység beszüntetését.

10. §

A szabályozott anyagok felhasználása során (beleértve a tárolást) légköri emissziók tekintetében a levegőtisztaság-védelmi, hulladékkezelés szempontjából a veszélyes hulladékokra vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadók.

IV.

Záró rendelkezések

11. §

E rendelet alkalmazásában az elsőfokú környezetvédelmi hatósági jogkört a felhasználó telephelye szerint illetékes környezetvédelmi felügyelőség gyakorolja.

12. §

Ez a rendelet 1992. május 15. napján lép hatályba.

Keresztes K Sándor s. k.,

környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter

1. számú melléklet a 13/1992. (V. 12.) KTM rendelethez

Az ózonréteget károsító anyagok csökkentésének ütemezése a Montreáli Jegyzőkönyv 1990. évi módosítása szerint

2. számú melléklet a 13/1992. (V. 12.) KTM rendelethez

3. számú melléklet a 13/1992. (V. 12.) KTM rendelethez