48/1997. (XII. 29.) KTM rendelet

az építésfelügyeleti ellenőrzési eljárásról

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. §-a (2) bekezdésének f) pontjában kapott felhatalmazás alapján - az érdekelt miniszterekkel egyetértésben - a következőket rendelem el:

A rendelet hatálya

1. §[1] (1) A rendelet hatálya kiterjed - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - valamennyi - külön jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez kötött - építményre, építményrészre, építményegyüttesre (a továbbiakban együtt: építményre), építési munkára, építési tevékenységre, az építési tevékenység valamennyi résztvevőjére, az építési tevékenység során felhasznált építési célú termékekre, anyagokra, késztermékre, berendezésekre, építési módszerekre és eljárásokra, ezek használatára, illetőleg a településrendezéssel és az építményekkel kapcsolatos országos szakmai követelményekben, a szabványokban és más építésügyi előírásokban megfogalmazott követelmények teljesülésére.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki - az antennák, antennatartó-szerkezetek és az azokhoz tartozó műtárgyak kivételével - az Étv. 2. §-ának 18. pontja szerinti sajátos építményfajtákra.

Az építésfelügyeleti hatóság és az ellenőrzés megszervezése

2. § (1) Az építésfelügyeleti ellenőrzési (a továbbiakban: ellenőrzés) tevékenységet az Étv. 46. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a közigazgatási hivatal vezetője az e rendeletben foglalt előírások szerint látja el.

(2) Az ellenőrzést éves munkaterv alapján kell végezni, amelynek összeállításában az illetékes területi főépítész közreműködik. A munkatervet és az előző évi építésfelügyeleti ellenőrzések megállapításait összefoglaló jelentést minden év március 31-ig meg kell küldeni a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium Területfejlesztési és Építésügyi Hivatalának.

(3) Az építésfelügyeleti hatóság a különleges szakmai felkészültséget igénylő vizsgálat elvégzéséhez a külön jogszabályban meghatározottak szerint arra jogosult szakintézményeket vonhatja be.

A vizsgálat lefolytatása

3. § (1) Az ellenőrzésről az építésfelügyeleti hatóság a vizsgálatban az 1. § szerint érintetteket (a továbbiakban: ellenőrzött) a vizsgálat megkezdésével egyidejűleg tájékoztatja.

(2) Az építésfelügyeleti ellenőrzést végző hatóságnak (szakintézményeknek) - a vizsgálat megkezdése előtt - igazolnia kell magát.

(3) Az ellenőrzött köteles az ellenőrzéséhez szükséges adatot (pl. építési napló), terméket, eszközt és munkaerőt az ellenőrzést végző hatóság rendelkezésére bocsátani.

4. § (1) Az ellenőrzés megállapításairól a helyszínen jegyzőkönyvet kell felvenni, és annak egy példányát az építési naplóhoz kell csatolni. A megállapításokra az ellenőrzött észrevételt tehet.

(2) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:

a) a jegyzőkönyv felvételének helyét és idejét,

b) az ellenőrzést végző hatóság és az abban közreműködő szakértők és szakintézmények, vizsgáló szervek megnevezését,

c) az ellenőrzött megnevezését, valamint építéskivitelezési jogosultságát,

d) a kiviteli (megvalósulási) terv meglétét,

e) az ellenőrzés célját és tárgyát,

f) a megállapítások és a feltárt hiányosságok leírását,

g) a jegyzőkönyv lezárását.

A jegyzőkönyv egy példányát építési napló hiányában az ellenőrzött rendelkezésére kell bocsátani, egy példányát pedig - a további esetlegesen szükséges hatósági intézkedések megtétele érdekében - meg kell küldeni az illetékes elsőfokú építésügyi hatóságnak.

5. § Az ellenőrzés során vizsgálni kell, hogy

a) az építési tevékenység végzése megfelel-e a rá vonatkozó szakmai előírásoknak,

b) az építmény elhelyezése és kialakítása megfelel-e a jogszabályoknak, valamint a hatósági engedélyeknek,

c) az építmény használata során a keletkezett állapot kielégíti-e a vonatkozó szakmai követelményeket,

d) az építményekbe beépített építési célú termékek (anyag, szerkezet, berendezés) rendelkeznek-e a rájuk vonatkozó követelmények kielégítését bizonyító - külön jogszabályban előírt - megfelelőség-igazolással,

e) újfajta vagy annak minősülő építési célú termék, vagy műszaki megoldás esetén rendelkezésre áll-e a külön jogszabály szerinti Építőipari Műszaki Engedély és az abban előírt feltételek teljesítését igazoló megfelelőség-igazolás,

f) a megfelelőség-igazolásokat megalapozó vizsgálatokat végző szervezetek rendelkeznek-e a külön jogszabályban a feladat elvégzésére vonatkozó jogosultsággal,

g) az ellenőrzött rendelkezik-e az építési tevékenységre vonatkozó - a külön jogszabályokban előírt - jogosultsággal,

h) a kiviteli (megvalósítási) terv készítője rendelkezik e terv készítéséhez - a külön jogszabályban előírt - jogosultsággal.

Építésfelügyeleti intézkedések

6. § Az ellenőrzést végző építésfelügyeleti hatóság a megállapított jogszabálysértés vagy szabálytalanság megszüntetése érdekében az Étv. 46. § (4) bekezdésében biztosított jogával élve

a) határozatban:

aa) elrendeli az építési tevékenység azonnali felfüggesztését, ha az ellenőrzött az építési tevékenységre jogosultsággal nem rendelkezik,

ab) elrendeli a szabálytalan állapot megszüntetését az államigazgatási eljárás általános szabályai szerint az azonnali intézkedést igénylő esetekben, és ennek egy másolati példányával értesíti az illetékes elsőfokú építésügyi hatóságot is,

ac) megtiltja az Építőipari Műszaki Engedélyhez kötött, de ilyen minősítéssel nem rendelkező, illetve az 5. § f) pontjának nem megfelelő anyagok, szerkezetek, berendezések és termékek felhasználását vagy beépítését;

b) a jegyzőkönyv másolatával értesíti a további szükséges intézkedések megtétele érdekében:

ba) az 5. § h) pontjában foglaltak megsértése esetében a területileg illetékes építész, illetve mérnök kamarát,

bb) az Étv. 45. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint szabálytalan építési tevékenység, valamint az 5. § a), b), c) és d) pontjainak megsértése esetében az illetékes első fokú építési hatóságot.

Záró rendelkezések

7. § A közigazgatási hivatal építésfelügyeleti ellenőrzés során hozott határozata ellen az ellenőrzött a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztériumhoz fellebbezhet.

8. § (1) Ez a rendelet 1998. január 1-jén lép hatályba.

(2)[2] A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az építésfelügyeleti ellenőrzésről szóló, a Környezetvédelmi és Építésügyi Értesítő 1992. évi 5. számában közzétett tájékoztatót visszavonom.

Dr. Baja Ferenc s. k.,

környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter