243/2015. (IX. 8.) Korm. rendelet
az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletnek a központosított illetményszámfejtés kiterjesztésével összefüggő módosításáról
A Kormány az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 35. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 62/A. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A foglalkoztató)
"c) az egyéni járulék és a személyi jövedelemadó megállapításához kapcsolódóan a foglalkoztatóval foglalkoztatási jogviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban állók, illetve jogszabály alapján biztosítottnak minősülő olyan természetes személyek nyilatkozatát, akiknek vagy akikhez kapcsolódóan a biztosítási jogviszonnyal összefüggésben a foglalkoztató kifizetést teljesít (a továbbiakban együtt: foglalkoztatott), valamint a foglalkoztatót terhelő közterheket befolyásoló nyilatkozatokat,"
(papír alapon, eredeti példányban, a megküldött dokumentumok összesítő jegyzékével együtt küldi meg a Kincstárnak legkésőbb az azok beérkezését, átvételét követő harmadik munkanapig.)
(2) Az Ávr. 62/A. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A foglalkoztató által megküldött levonást, letiltást, közvetlen bírósági felhívást a Kincstár a számfejtésben érvényesíti, vagy ha a levonás, letiltás, közvetlen bírósági felhívás érvényesítése akadályba ütközik, erről haladéktalanul értesíti a foglalkoztatót. Ha a levonást, letiltást, közvetlen bírósági felhívást közvetlenül a Kincstár kapja meg, ennek tényéről haladéktalanul értesíti a foglalkoztatót és azokat az okiratban foglaltak alapján érvényesíti."
(3) Az Ávr. 62/A. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A foglalkoztató által megküldött levonást, letiltást, közvetlen bírósági felhívást a Kincstár a számfejtésben érvényesíti, vagy ha a levonás, letiltás, közvetlen bírósági felhívás érvényesítése akadályba ütközik, erről haladéktalanul értesíti a foglalkoztatót. Ha a levonást, letiltást, közvetlen bírósági felhívást közvetlenül a Kincstár kapja meg, ennek tényéről haladéktalanul értesíti a foglalkoztatót és azokat az okiratban foglaltak alapján érvényesíti."
2. § Az Ávr. 62/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"62/B. § (1) Az illetményszámfejtő programban a foglalkoztató egyedi adatrögzítés vagy a Kincstár által meghatározott tartalom és struktúra szerinti csoportos adatátadás útján rögzíti
a) a biztosítotti bejelentéshez és az egyszerűsített foglalkoztatás bejelentéséhez szükséges adatokat,
b) a foglalkoztatott alkalmazási okiratainak adatait, azok adatváltozásait és ehhez kapcsolódóan a személyi jövedelemadó és a járulékfizetési kötelezettség megállapítására, valamint foglalkoztatási jogviszony esetén a korábbi jogviszonyra vonatkozó adatokat,
c) a számfejtéshez szükséges, alakilag, tartalmilag jogszabálynak megfelelően kitöltött okmányok, bizonylatok adatait és mindezek adatváltozásait,
d) a jogviszony megszűnése esetén a jogviszony megszűnéséhez vagy megszüntetéséhez, az okirat előállításához és a kapcsolódó elszámoláshoz szükséges adatokat, valamint
e) az olyan levonásokat, amelyek jogosultja a foglalkoztató.
(2) A foglalkoztató
a) a foglalkoztatott munkából való távolmaradását a számfejtést befolyásoló munkaidő nyilvántartás vezetéséhez kötődően,
b) a mozgóbért annak felmerülésekor
az illetményszámfejtő programban rögzíti úgy, hogy az annak a hónapnak a számfejtése keretében figyelembe vehető legyen, amely hónapra tekintettel a személyi juttatás kifizetésre kerül (a továbbiakban: tárgyhavi számfejtés.)
(3) Ha a tárgyhavi számfejtést követően bekövetkező ok miatt a korábbi számfejtés módosítása szükséges, ennek tényéről a következő havi számfejtés időpontjáig a foglalkoztató tájékoztatja a foglalkoztatottat. A különbözetet legkésőbb a tárgyhót követő hónap személyi juttatásaival egyidejűleg kell számfejteni.
(4) Jogalap nélküli kifizetés esetén a jogszabály, a végrehajtható okirat vagy a foglalkoztatott hozzájárulása alapján történő levonásról - ha az más módon nem térült meg és személyi juttatás számfejtésére még sor kerül - a foglalkoztató írásban tájékoztatja a Kincstárt. A levonást a Kincstár érvényesíti.
(5) A foglalkoztató az Art. 16. § (4) bekezdése szerinti, a foglalkoztatottak bejelentésével kapcsolatos kötelezettségét és az Art. 31. § (2) bekezdése szerinti, a személyi juttatásokat terhelő, továbbá azokkal összefüggésben felmerülő, az állami adóhatóság felé teljesítendő bevallási kötelezettségét és azok önellenőrzését a Kincstár útján teljesíti."
3. § Az Ávr. 62/C. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A jogszabályban, illetve az alapján a foglalkoztató által meghatározott bérfizetési napon kifizetésre kerülő személyi juttatások bruttó összegét, az egészségbiztosítási pénzbeli ellátások, a baleseti táppénz és a megváltozott munkaképességű személyek ellátásának összegét, az apákat megillető távolléti díjat és az azokat terhelő levonásokat a Kincstár a tárgyhavi számfejtés keretében - a foglalkoztató által a 62/B. § alapján rögzített adatok alapulvételével - a tárgyhónap utolsó munkanapján állapítja meg."
4. § (1) Az Ávr. 62/D. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Kincstár a személyi juttatások kifizetése teljesítéséhez
a) az államháztartási számviteli kormányrendelet szerinti elszámoláshoz szükséges adattartalmú, rovatonként legyűjtött fizetési jegyzék összesítőt és levonási összesítőt,
b) foglalkoztatottankénti fizetési jegyzéket és
c) az átutaláshoz szükséges adatállományt
készít, amelyet legkésőbb a jogszabályban meghatározott bérfizetési napot megelőző legalább második munkanapig elektronikus úton megküld a foglalkoztatónak és - az államháztartás önkormányzati alrendszerében - a kifizetést teljesítő szervnek is (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: kifizető)."
(2) Az Ávr. 62/D. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti kötelezettségét a kifizető oly módon teljesíti, hogy az átutalására vonatkozó - a fizetési számlája terhére teljesítendő, az illetményszámfejtő programban előkészített - csoportos átutalási megbízást benyújtja a Kincstárnak, illetve a fizetési számláját vezető hitelintézetnek. E rendelkezéstől a központi költségvetési szerv foglalkoztató kivételével a Kincstárral kötött megállapodás eltérően rendelkezhet."
5. § Az Ávr. 62/E. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Kincstár a személyi juttatások, az adók és a járulékok felhasználásáról az államháztartási számviteli kormányrendelet számviteli elszámolásainak megfelelően könyvelési értesítőt készít, amelyet tárgyhavi számfejtésnél a tárgyhónapot követő hónap ötödik munkanapjáig, a 62/C. § (3) bekezdése szerinti esetben a számfejtés napi zárását követő munkanapon a foglalkoztató rendelkezésére bocsát."
6. § Az Ávr. 62/G. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"62/G. § A Kincstár a jogviszony megszüntetésére vagy megszűnésének megállapítására vonatkozó foglalkoztatói intézkedés alapján végelszámolást készít, és azt, továbbá a foglalkoztatotti jogviszonyra vonatkozóan jogszabályban előírt igazolásokat a jogviszony megszüntetésének vagy megszűnésének időpontjához igazodóan papír alapon megküldi a foglalkoztatónak."
7. § Az Ávr. 62/H. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A Kincstár az általa készített, az Art. 46. § (1) bekezdése szerinti összesített igazolást és az (1) bekezdés szerinti nyilatkozatok alapján elkészített elszámolást az annak foglalkoztatott részére történő átadására jogszabályban meghatározott határnapot megelőző ötödik munkanapig megelőzően átadja a foglalkoztatónak."
8. § Az Ávr. 115/F. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
"(8) Az ellenőrzési jelentés alapján az ellenőrzött szerv vezetője a végrehajtásért felelős személyeket kijelölő és a végrehajtás határidejét feltüntető intézkedési tervet készít. Az ellenőrzött szerv vezetője az intézkedési terv szerinti intézkedéseket köteles az abban meghatározott határidőre végrehajtani és arról a vizsgálatvezetőt írásban tájékoztatni."
9. § Az Ávr. 181/A. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A mozgóbér számfejtésére és a helyi önkormányzat foglalkoztató esetében az Art. 31. § (2) bekezdése szerinti bevallási kötelezettség teljesítésére 2015. december 31-éig az e rendeletnek a 2015. október 31-én hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni."
10. § Az Ávr. a következő 181/B. §-sal egészül ki:
"181/B. § (1) A Budapesti Corvinus Egyetem, a Budapesti Gazdasági Főiskola, a Békés Megyei Pándy Kálmán Kórház, a Kincstár, valamint a heves megyei székhelyű helyi önkormányzatok, társulások és az általuk irányított költségvetési szervek esetében a 2015 szeptemberére és októberére járó személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó kiadások számfejtési feladatai és az ezzel összefüggő kifizetőhelyi feladatok ellátása tekintetében a 62-62/I. §-t a következő eltérésekkel kell alkalmazni:
a) a 62/A. § (2) bekezdés a) pontja szerinti okiratot nem kell megküldeni a Kincstár részére,
b) a foglalkoztatott szervezeti egységének funkcionális bontás számát nem kell megküldeni a Kincstár részére,
c) a 62/B. § (1) bekezdése szerinti megállapodás nem köthető,
d) a fizetési jegyzéken szereplő adatok jogszerűségének ellenőrzésére a foglalkoztató nem köteles,
e) a 62/E. § (1) bekezdése szerinti könyvelési értesítőt a tárgyhavi számfejtés esetében a számfejtés zárását követő hónap ötödik munkanapjáig, a 62/C. § (3) bekezdése szerinti esetben a számfejtés napi zárást követő munkanapon küldi meg a foglalkoztatónak,
f) a számfejtés során nem kell alkalmazni a 62/A. § (5) és (6) bekezdését, valamint a 62/B. § (2)-(5) bekezdését,
g) az Art. 46. § (1) bekezdése szerinti összesített igazolást a helyi önkormányzat és a társulása esetében - a munkáltató megbízásából - a Kincstár írja alá.
(2) Az (1) bekezdés szerinti foglalkoztatók a foglalkoztatott 2015. augusztus 31-ét követő munkából való távolmaradását a számfejtést befolyásoló munkaidő nyilvántartás vezetéséhez kötődően az illetményszámfejtő programban rögzítik úgy, hogy az annak a hónapnak a számfejtése keretében figyelembe vehető legyen, amely hónapra tekintettel a személyi juttatás kifizetésre kerül.
(3) Ha a 2015 szeptemberére és októberére járó személyi juttatás tárgyhónapra vonatkozó elszámolását követően bekövetkező ok miatt a korábbi számfejtés módosítása szükséges, ennek tényéről az (1) bekezdés szerinti foglalkoztatók legkésőbb a 62/C. § (1) bekezdése szerinti következő havi számfejtés időpontjáig tájékoztatják a foglalkoztatottat. A különbözetet legkésőbb a tárgyhót követő hónap személyi juttatásaival egyidejűleg kell számfejteni.
(4) Az (1) bekezdés szerinti foglalkoztatók a 2015 szeptembere vagy októbere tekintetében felmerülő mozgóbért annak felmerülésekor állapítják meg és az illetményszámfejtő programban a számfejtést befolyásoló munkaidő nyilvántartás vezetéséhez kapcsolódóan úgy rögzítik, hogy az a tárgyhavi számfejtés keretében figyelembe vehető legyen."
11. § Az Ávr.
1. 1. § 3. pontjában a "költségvetési szerv" szövegrész helyébe a "jogi személy" szöveg,
2. 5. § (4) bekezdésében az "a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot is." szövegrész helyébe az "az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt változatát is. Az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt változatát nem kell aláírni, azon a Kincstár igazolja, hogy az alapító okirat egységes szerkezetbe foglalt változata megfelel az alapító okirat módosítások szerinti tartalmának." szöveg,
3. 13. § (1) bekezdés g) pontjában a "helyettesítés rendjét" szövegrész helyébe a "helyettesítés rendjét (ideértve - a költségvetési szerv vezetőjének és gazdasági vezetőjének akadályoztatása esetén vagy ha a tisztség ideiglenesen nincs betöltve - az általános helyettesítés rendjét)" szöveg,
4. 54. § (6) bekezdésében a "mindaddig nem" szövegrész helyébe a "nem" szöveg, az "a 61. § (9) bekezdése szerinti egyeztetés nem történt meg" szövegrész helyébe az "az intézkedés 61/A. § (5) bekezdése szerinti jóváhagyására nem került sor" szöveg,
5. 62. § (1) bekezdés c) pontjában a "31. § (2) bekezdése" szövegrész helyébe az "az Art. 31. § (2) bekezdése" szöveg,
6. 62. § (1) bekezdés d) pontjában a "levonások, letiltások" szövegrész helyébe a "levonások, letiltások, közvetlen bírósági felhívások" szöveg,
7. 62. § (1) bekezdés f) pontjában a "teljesítése," szövegrész helyébe a "teljesítése és" szöveg,
8. 62/A. § (2) bekezdés e) pontjában a "letiltások, levonások" szövegrész helyébe a "levonások, letiltások, közvetlen bírósági felhívások" szöveg,
9. 62/C. § (3) bekezdésében a "foglalkoztató" szövegrész helyébe a "jogszabályban, illetve az alapján a foglalkoztató" szöveg,
10. 62/D. § (2) bekezdésében a "foglalkoztató" szövegrész helyébe a "kifizető" szöveg,
11. 62/D. § (2) bekezdés b) pontjában a "juttatásokat, a levonásokat és a letiltásokat," szövegrész helyébe a "juttatásokat és levonásokat," szöveg,
12. 62/H. § (2) bekezdés a) pontjában a "foglalkoztatottak jövedelemigazolását" szövegrész helyébe a "foglalkoztatottaknak az Art. 46. § (1) bekezdése szerinti összesített igazolását" szöveg,
13. 62/H. § (3) bekezdésében az "elkészített jövedelemigazolást, járulékigazolást" szövegrész helyébe az "elkészített, az Art. 46. § (1) bekezdése szerinti összesített igazolást" szöveg, az "A jövedelemigazolást, járulékigazolást" szövegrész helyébe az "Az Art. 46. § (1) bekezdése szerinti összesített igazolást" szöveg,
14. 62/I. § (1) bekezdésében a "meghatározott statisztikai és a központosított illetményszámfejtést érintő" szövegrész helyébe a "meghatározott, központosított illetményszámfejtést érintő statisztikai és" szöveg,
15. 115/E. §-ában a "115/D. § (1) bekezdésében" szövegrész helyébe a "115/D. §-ban" szöveg,
16. 123. § (7) bekezdésében a "d)" szövegrész helyébe az "e)" szöveg,
17. 167/C. § (1) bekezdés d) pontjában az "egységes szerkezetű alapító okirat" szövegrész helyébe az "alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt változata" szöveg,
18. 167/C. § (5) bekezdésében a "belül" szövegrész helyébe a "belül, az (1)-(4) bekezdésben és a 167/E. §-ban meghatározott dokumentumok egy példányának csatolásával" szöveg, a "Kincstárnak" szövegrészek helyébe a "Kincstárhoz" szöveg,
19. 167/E. § (2) bekezdés a) pontjában az "az alapító okirat módosítását tartalmazó okirat (módosító okirat), valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat," szövegrész helyébe az "a módosító okirat és az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt változata," szöveg,
20. 167/J. § (2) bekezdés 9. pontjában a "módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okirata vagy" szövegrész helyébe az "alapító okirata, módosító okirata és az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt változata, továbbá" szöveg,
21. 167/K. § (2) bekezdésében az "az alapító okirat módosításáról és az egységes szerkezetű alapító okiratáról, valamint" szövegrész helyébe a "módosító okiratáról, az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt változatáról és" szöveg
lép.
12. § (1) Hatályát veszti az Ávr.
1. 13. § (1) bekezdés b) pontjában a "- ha azt az alapítás óta módosították, a hatályos, egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratának -" szövegrész,
2. 62/C. § (2) bekezdésében a " , letiltásokat" szövegrész,
3. 62/D. § (3) bekezdésében az "a foglalkoztató a (2) bekezdés a) pontja szerinti vizsgálat során hibát, eltérést tapasztal, vagy" szövegrész,
4. 62/D. § (5) bekezdésében a " , letiltást" szövegrész,
5. 62/F. §-ában az "a központosított illetmény-számfejtési körbe tartozó foglalkoztatók vonatkozásában" szövegrész,
6. 115/F. § (2) bekezdés e) pontjában az "ennek keretében a kincstári ellenőrzés során a 115/D. § (1) bekezdés d) pontja szerinti javaslatokat, megtett intézkedéseket vagy azok elmulasztásának okát," szövegrész.
(2) Hatályát veszti az Ávr.
1. 62/A. § (2) bekezdés a) pontja,
3. 62/D. § (2) bekezdés a) pontja,
5. 181/A. §-a,
6. 181/B. §-a.
13. § (1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Az 1. § (2) bekezdése, a 2-7. §, a 9. §, a 11. § 10. pontja, a 12. § (1) bekezdés 3. pontja, valamint (2) bekezdés 1-3. és 6. pontja 2015. november 1-jén lép hatályba.
(3) A 12. § (2) bekezdés 5. pontja 2016. január 1-jén lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök