477/2015. (XII. 29.) Korm. rendelet
a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3. § 2. pont c) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában a beruházás megkezdése:)
"c) létesítmény felvásárlása esetén a felvásárlásra irányuló szerződés aláírásának időpontja,"
(2) A Korm. rendelet 3. § 22. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"22. nagyberuházás: az az induló beruházás vagy új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás, amelyhez kapcsolódóan az elszámolható költség jelenértéken meghaladja az 50 millió eurónak megfelelő forintösszeget a támogatás nyújtásának napján érvényes árakon és a 9. § (2) bekezdése szerinti árfolyamon számítva azzal, hogy a nagyberuházás elszámolható költségeinek kiszámításakor egyetlen beruházásnak kell tekinteni a kérelemben szereplő beruházást és a kérelmet benyújtó beruházó, valamint a kérelmet benyújtó beruházóval egy vállalatcsoportba tartozó beruházó által a kérelemben szereplő beruházás megkezdésétől számított háromszor háromszázhatvanöt napos időszakon belül a kérelemben szereplő beruházással azonos megyében megkezdett, regionális beruházási támogatásban részesülő beruházást;"
(3) A Korm. rendelet 3. § 25. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"25. regionális szolgáltató központ: olyan szervezeti egység, amely pénzügyi, emberi erőforrás menedzsmenti, információs technológiai, szoftverfejlesztési, adatközpont-szolgáltatási, jogi, beszerzési, marketing, elemző, kutatás-fejlesztési, vagy hasonló szakmai szolgáltatásokat nyújt egy vállalat vagy vállalatcsoport saját belső részlegeinek, vagy külső ügyfeleinek üzleti szolgáltatásként és tevékenységét jellemzően több országra kiterjedően, minden esetben infokommunikációs technológia alkalmazásával végzi;"
(4) A Korm. rendelet 3. § 33. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"33. újonnan létesített munkahelyek száma: a beruházónál vagy - kivéve, ha a beruházás elszámolható költségét a 20. § szerinti elszámolható költség képezi - a beruházóval beszállítói szerződéses kapcsolatban álló, a 6. §-nak megfelelő jogi személynél a beruházás eredményeként közvetlenül létrejött új munkahelyek, amelyek a beruházáshoz köthető tevékenységhez kapcsolódnak, ideértve az olyan munkahelyeket is, amelyek a beruházás által létrehozott kapacitás kihasználtság arányának növelése következtében jöttek létre és amelyek létrehozására és fenntartására a beruházó kötelezettséget vállal, összehasonlítva a létesítménynek a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagos statisztikai állományi létszámával, vagy ha a beruházó ennél magasabb létszámra vállalt más támogatási szerződésben létszámteremtést az adott létesítményben, úgy azzal, hozzátéve, hogy mindkét esetben az újonnan létrehozott munkahelyek számának megállapításakor a részmunkaidős és az idénymunkás alkalmazottak a teljes munkaidőben alkalmazottak arányos törtrészének felelnek meg;"
(5) A Korm. rendelet 3. §-a a következő 35. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"35. üzleti terv: beruházó által angol vagy magyar nyelven készített dokumentum, amely az alábbi tartalmi elemeket foglalja magában:
a) vezetői összefoglaló,
b) beruházó vállalat bemutatása,
c) beruházás részletes költségtervvel alátámasztott bemutatása,
d) külső és belső környezet elemzése: makrogazdasági elemzés, iparági elemzés, versenytársak elemzése és SWOT analízis,
e) pénzügyi terv, ideértve eredményterv, mérlegterv, cash-flow terv benyújtása."
2. § A Korm. rendelet 7. § h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Támogatás a 8. §-ban meghatározottak kivételével bármely iparágban és gazdasági területen megvalósuló beruházáshoz nyújtható, de a támogatás meghatározásakor előnyt élveznek az alábbi iparágakban és gazdasági területen megvalósuló beruházások:)
"h) tudás-intenzív regionális szolgáltató központok létesítése vagy bővítése."
3. § A Korm. rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A támogatás a következő célokra vehető igénybe:
a) induló beruházás megvalósítása - a beruházó méretétől függetlenül -,
aa) ha a beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a Fejér, Komárom-Esztergom és Győr-Moson-Sopron megyében a 20 millió eurónak megfelelő forintösszeget,
ab) ha a beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri az Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld és Dél-Dunántúl tervezési-statisztikai régióban, valamint Vas, Veszprém és Zala megyében a 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget,
ac) ha a beruházás az Atr. 25. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott régióban - az elszámolható költségeinek nagyságától függetlenül - a beruházónál foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezi legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et, feltéve, hogy regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányul;
b) induló beruházás kis- és középvállalkozás által történő megvalósítása az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen, ha a beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 20 millió eurónak megfelelő forintösszeget, vagy ha a beruházás - az elszámolható költségeinek nagyságától függetlenül - a beruházónál foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezi legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához, vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et, feltéve, hogy regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányul;
c) új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás nagyvállalkozás által történő megvalósítása az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen, ha a beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 20 millió eurónak megfelelő forintösszeget vagy ha a beruházás - az elszámolható költségeinek nagyságától függetlenül - a beruházónál foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezi legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához, vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et, feltéve, hogy regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányul;
d) munkahelyteremtési célú induló beruházás megvalósítása - a beruházó méretétől függetlenül - az Atr. 25. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott régióban, ha a beruházás 20. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget vagy ha a beruházás - az elszámolható költségeinek nagyságától függetlenül - a beruházónál foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezi legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához, vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et, feltéve, hogy regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányul;
e) munkahelyteremtési célú induló beruházás kis- és középvállalkozás által történő megvalósítása az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen, ha a beruházás 20. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget vagy ha a beruházás - az elszámolható költségeinek nagyságától függetlenül - a beruházónál foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezi legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához, vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et, feltéve, hogy regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányul;
f) munkahelyteremtési célú, új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás nagyvállalkozás által történő megvalósítása az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen, ha a beruházás 20. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget vagy ha a beruházás - az elszámolható költségeinek nagyságától függetlenül - a beruházónál foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezi legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához, vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et, feltéve, hogy regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányul;
g) ha az új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri az Észak-Magyarország, az Észak-Alföld, a Dél-Alföld és a Dél-Dunántúl tervezési-statisztikai régióban, valamint Vas, Veszprém és Zala megyében az 5 millió eurónak megfelelő forintösszeget, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri a 100-at."
4. § (1) A Korm. rendelet 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A támogatás feltétele, hogy
a) a beruházás elszámolható költségeinek összege elérje a 9. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott elszámolható költséget; és
b) a beruházás a beruházónál vagy - ha a beruházás elszámolható költségét nem a 20. § (1) bekezdése szerint elszámolható költség képezi - a beruházóval beszállítói szerződéses kapcsolatban álló, a 6. §-nak megfelelő jogi személynél a foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezze legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához, vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma elérje
ba) a Közép-Magyarország tervezési-statisztikai régióban, valamint Fejér, Komárom-Esztergom és Győr-Moson-Sopron megyében a 100-at, regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányuló beruházás esetében az 50-et,
bb) az Észak-Magyarország, az Észak-Alföld, a Dél-Alföld és a Dél-Dunántúl tervezési-statisztikai régióban, valamint Vas, Veszprém és Zala megyében az 50-et;
c) a beruházó a beruházás megkezdésekor már meglévő vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásában szereplő foglalkoztatottak átlagos statisztikai állományi létszámát és ennek a beruházás során létrejött tényleges növekményét a kötelező üzemeltetési időszak alatt az érintett területen fenntartsa;
d) a beruházó a beruházást a támogatási szerződésben vállalt feltételek mellett az érintett területen legalább a kötelező üzemeltetési időszakban fenntartsa;
e) a beruházó az elszámolható költségek legalább 25%-át saját forrásból biztosítsa és a teljes beruházás megvalósításához szükséges költségek forrását a támogató számára bemutassa;
f) a beruházó a kötelező üzemeltetési időszak minden üzleti évében elérje az Sztv. 79. §-ában meghatározott ráfordítások, költségek, egyéb kifizetések és bérjárulékok éves összegének a támogatási kérelmében feltüntetett mértékét."
(2) A Korm. rendelet 14. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ha a beruházás)
"b) meglévő létesítmény termékkínálatának a létesítményben addig nem gyártott termékkel történő bővítését eredményező induló beruházás, valamint a meglévő létesítmény tevékenységének új tevékenységgel történő bővítését eredményező, új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás, a támogatás feltétele, hogy az elszámolható költségek legalább 200%-kal meghaladják az eredeti tevékenység keretében használt és az új tevékenység keretében is használni tervezett eszközök a beruházás megkezdése előtti adóévben nyilvántartott könyv szerinti értékét."
(3) A Korm. rendelet 14. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) Ha az újonnan létesített munkahelyek (1) bekezdés b) pontjában meghatározott száma egészben vagy részben a beruházóval beszállítói szerződéses kapcsolatban álló, a 6. §-nak megfelelő jogi személynél jelentkezik, úgy a támogatási szerződésben e jogi személyt is fel kell tüntetni azzal, hogy ebben az esetben a beruházás (1) bekezdés c)-d) pontja szerinti fenntartásáért kizárólag a beruházó felel, a kötelezettségek megtartásának ellenőrzéséhez szükséges adatszolgáltatást azonban a beruházóval beszállítói szerződéses kapcsolatban álló jogi személynek cégszerűen aláírt egyoldalú nyilatkozatban vállalnia kell. Az egyoldalú nyilatkozat megtétele a támogatási szerződés hatályba lépésének feltétele."
5. § (1) A Korm. rendelet 16. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ha)
"a) a kérelmet benyújtó beruházó vagy a kérelmet benyújtó beruházóval egy vállalatcsoportba tartozó beruházó a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben a támogatási kérelemmel érintett tevékenységgel azonos vagy hasonló tevékenységet szüntetett meg az EGT más tagállamában vagy a támogatási kérelem benyújtásakor tervezi, hogy a támogatási kérelem benyújtásától a beruházás befejezéséig, továbbá a beruházás befejezésétől számított két éven belül a támogatási kérelemmel érintett tevékenységgel azonos vagy hasonló tevékenységet szüntet meg az EGT más tagállamában, vagy"
(2) A Korm. rendelet 16. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Ha a tárgyi eszköz és a támogatható immateriális javak beszerzéséhez a vásárlást megelőzően már nyújtottak támogatást, ezen tárgyi eszköz és támogatható immateriális javak költségét le kell vonni a létesítmény felvásárlásához kapcsolódó elszámolható költségekből. Ha egy kisvállalkozást az eredeti tulajdonos családtagjai vagy korábbi munkavállalók vesznek át, a tárgyi eszköznek és támogatható immateriális javaknak a vevőtől független harmadik féltől való megvásárlására vonatkozó feltételnek nem kell teljesülnie."
6. § A Korm. rendelet 17. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A beruházás elszámolható költsége a beruházó támogatási kérelemben feltüntetett döntése szerint)
"b) kizárólag a beruházás által létrehozott munkahelyek 24 naptári hónapra számfejtett személyi jellegű ráfordításai, az adott munkahely létrehozatalától kezdődően."
7. § (1) A Korm. rendelet 18. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A 9. § (1) bekezdés a)-c) és g) pontjában meghatározott támogatási célok alá tartozó beruházás esetében az Sztv. 47-51. §-ában meghatározott, a 17. § (2) bekezdés a) pontja szerinti költségek számolhatók el a (2) bekezdésben meghatározott kivételekkel."
(2) A Korm. rendelet 18. § (2) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem elszámolható költségek befektetetteszköz-alapú ráfordítások esetén)
"h) azon eszközök, berendezések, amelyek a támogatási kérelem benyújtása előtt bérleti vagy egyéb hasonló konstrukció keretében, továbbá tesztelési, próbaüzemi céllal a beruházónál bármely telephelyen már használatban voltak, továbbá a százezer forint, vagy annál kisebb bekerülési értékű tárgyi eszközök,"
(3) A Korm. rendelet 18. § (2) bekezdés u) és v) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(Nem elszámolható költségek befektetetteszköz-alapú ráfordítások esetén)
"u) kamatráfordítások, valamint árfolyamveszteségek,
v) működési költségek, ide nem értve a fedezetkezelői bankszámla vezetésének díját,"
8. § A Korm. rendelet 20. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A beruházás során személyi jellegű ráfordításként az Sztv. 79. §-ában meghatározott költségek számolhatók el, kivéve a kiküldetési rendelvény alapján költségtérítésen alapuló kifizetések."
9. § A Korm. rendelet 22. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A Kormány állásfoglalása alapján a támogató támogatási szerződést köt a beruházóval. A támogatási szerződés megkötését megelőzően a kezelő szerv egy helyszíni vizsgálat keretében megvizsgálja a támogatás jogszabályi feltételeinek meglétét, így különösen azt, hogy a beruházó által rendelkezésre bocsátott üzleti terv kellően részletes és megalapozott. A támogatási szerződést kizárólag a helyszíni vizsgálat megtörténtét követően lehet megkötni."
10. § (1) A Korm. rendelet 23. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A beruházó a támogatás legalább százhúsz százalékára vonatkozó biztosíték rendelkezésre bocsátására köteles. Ha a támogatás több részletben kerül kifizetésre, a beruházó a már számára korábban kifizetett és az adott naptári évben számára kifizetni ütemezett támogatás együttes összegének százhúsz százalékára vonatkozó biztosíték rendelkezésre bocsátásával is eleget tesz e kötelezettségének."
(2) A Korm. rendelet 23. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A (2) bekezdésben meghatározott biztosíték mellett a támogatási szerződésben további biztosíték nyújtását is elő kell írni. Biztosíték lehet az óvadék, a bankgarancia, a készfizető kezesség vagy jelzálogjog, valamint ezek egyidejű vagy időben egymást követő kombinációja. E biztosítékok körét és kombinációját a támogató jogosult meghatározni úgy, hogy az a támogatás maradéktalan, a lehető legrövidebb időn belüli visszafizetését - ideértve a jogszabály vagy a támogatási szerződés alapján járó esetleges kamatokat - eredményesen biztosítsa."
11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök