32/2016. (XII. 14.) MvM rendelet

a kulturális örökség védelmével kapcsolatos egyes miniszteri rendeletek módosításáról

A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 93. § (2) bekezdés a), c), f) és j) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 4. § 11. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a 10. § (1) bekezdés 10. pontja, valamint (2) bekezdés c) pontja tekintetében a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 90. § 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben -,

a 2. alcím tekintetében a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 4. §-ában meghatározott feladatkörömben eljárva,

a 3. alcím tekintetében a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 93. § (2) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 4. § 11. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva

a következőket rendelem el:

1. A régészeti lelőhely és a műemléki érték nyilvántartásának és védetté nyilvánításának, valamint a régészeti lelőhely és a lelet megtalálója anyagi elismerésének részletes szabályairól szóló 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet módosítása

1. § A régészeti lelőhely és a műemléki érték nyilvántartásának és védetté nyilvánításának, valamint a régészeti lelőhely és a lelet megtalálója anyagi elismerésének részletes szabályairól szóló 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet [a továbbiakban: 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet] 3. § (1) bekezdés c) pontja a következő cd) alponttal egészül ki:

(A régészeti lelőhelyek nyilvántartása tartalmazza:

a nyilvántartott régészeti lelőhely védettségére vonatkozó adatokat:)

"cd) a védetté nyilvánított régészeti lelőhelyre vonatkozó elővásárlási jog fennállásának tényét,"

2. § (1) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 4. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

"(3a) Ha a műemléki érték nyilvántartásba vételére irányuló kezdeményezést a hatóság nyújtja be, az 1. mellékletben meghatározott adattartalmat teljes körűen kell megadni és a 2. melléklet szerinti értékvizsgálati dokumentációval együtt kell mellékelni."

(2) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 4. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Műemléki érték csak helyszíni szemrevételezésen alapuló értékvizsgálati dokumentáció elkészítését követően vehető nyilvántartásba. A nyilvántartásba vételi eljárás során a kezdeményezés beérkezésétől számított huszonegy napon belül értékvizsgálatot kell végezni. Az értékvizsgálat lefolytatása során a nyilvántartást vezető hatóság helyszíni szemlét tart. Az értékvizsgálati dokumentáció kötelező adattartalmát a 2. melléklet határozza meg."

3. § A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 5. § (1) bekezdés c) pontja a következő cg) és ch) alponttal egészül ki:

[A nyilvántartott műemléki értékek, a műemlékek, a műemléki területek (a továbbiakban együtt: védett műemléki értékek) nyilvántartása tartalmazza: a védettségre vonatkozó adatokat:]

"cg) a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon körébe tartozás tényét,

ch) az állami elővásárlási jog fennállásának tényét,"

4. § A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 6. §-a a következő (9)-(11) bekezdéssel egészül ki:

"(9) A nyilvántartást vezető hatóság az örökségvédelmi hatóság számára hozzáférést biztosít a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos követelményekről és szabályokról szóló kormányrendeletben meghatározott dokumentumok elektronikus úton történő benyújtása érdekében.

(10) A Kötv. 71. § (1) bekezdés a), c) és d) pontja esetében a védettség tényére vonatkozó adatokat a nyilvántartást vezető hatóságnak fel kell tölteni az Országos Építésügyi Nyilvántartásba (a továbbiakban: OÉNY).

(11) A nyilvántartást vezető hatóság az OÉNY-t vezető szervezet, az örökségvédelmi, építésügyi, ingatlanügyi hatóságként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalok, járási (fővárosi kerületi) hivatalok, a jegyző, a főjegyző, valamint a feltárási joggal rendelkező intézmények számára elektronikus hozzáférést biztosít az általa kezelt, a régészeti örökség és a műemléki értékek védelmével összefüggő feladataik ellátásához szükséges adatokhoz."

5. § (1) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 7. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) A kulturális örökség védelméért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a kezdeményezés alapján

a) gondoskodik a védetté nyilvánítás vagy a védettség megszüntetésének tudományos előkészítéséről, vagy

b) védetté nyilvánítási dokumentáció, illetve a védettség megszüntetésére vonatkozó tudományos állásfoglalás készítésének mellőzésével megtagadja a védetté nyilvánítást vagy a védettség megszüntetését."

(2) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 7. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(8) A miniszter (6) bekezdés b) pontja szerinti döntéséről a nyilvántartást vezető hatóság értesíti a védetté nyilvánítás vagy a védettség megszüntetésének kezdeményezőjét."

6. § (1) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 8. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

"(2a) A védetté nyilvánítás előkészítése során a nyilvántartást vezető hatóság értesíti a védetté nyilvánításra javasolt ingatlannal rendelkezni jogosultat. A több mint ötven rendelkezni jogosult értesítése során a közigazgatási hatósági eljárásról szóló törvény hirdetményi úton való kapcsolattartásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni."

(2) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 8. § (3)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(3) Nyilvántartott műemléki érték védetté nyilvánításának előkészítése során a nyilvántartást vezető hatóság a Kötv. 29. § (3) bekezdése szerinti értesítéssel egyidejűleg - 15 napos határidő kitűzésével - kikéri az érintett nyilvántartott műemléki érték szerinti illetékes települési önkormányzat polgármesterének, a fővárosban a fővárosi kerületi polgármesternek vagy a Margitsziget esetén a főpolgármesternek, valamint a nyilvántartott műemléki érték tulajdonosának vagy tulajdonosi közösségének véleményét a védetté nyilvánítással kapcsolatban.

(4) A nyilvántartott műemléki érték műemlékké nyilvánítása tudományos előkészítésének befejezéséről a Kötv. 29. § (3) bekezdés a) pontjában foglaltakon túl értesíteni kell

a) a védetté nyilvánítás kezdeményezőjét,

b) más jogszabály alapján is védett vagy közösségi jelentőségű (Natura 2000) érték vagy terület esetében a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóságot,

c) a természetvédelmi kezelésért felelős szervet, ha a védelemre tervezett történeti kert, történeti táj, műemléki jelentőségű terület, műemléki környezet országos jelentőségű védett természeti vagy közösségi jelentőségű (Natura 2000) területen helyezkedik el.

(5) A több mint ötven rendelkezni jogosult fentiek szerinti véleményét közmeghallgatás keretében kell kikérni, amelyre a közigazgatási hatósági eljárásról szóló törvény közmeghallgatásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni. A közmeghallgatás időpontját úgy kell kitűzni, hogy az azon résztvevők a műemlékké nyilvánításra vonatkozó észrevételeiket a 10. § (3) bekezdés szerinti határidőben megtehessék."

7. § (1) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 10. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A műemléki érték védetté nyilvánítási dokumentációja tartalmazza:)

"c) az értékleltárat,"

(2) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 10. §-a a következő (1a) és (1b) bekezdéssel egészül ki:

"(1a) A védetté nyilvánítási dokumentációt a védetté nyilvánítást befolyásoló egyéb információk és az e rendeletben meghatározott és határidőben beérkezett vélemények figyelembevételével kell véglegesíteni.

(1b) A műemléki védettség megszüntetését megalapozó tudományos állásfoglalás tartalmazza:

a) a műemlék hatósági nyilvántartási és földrajzi azonosító adatait, kiterjedésének pontos meghatározását, a térképmellékleteket, a tulajdoni lap másolatot, az archív és aktuális fotódokumentációt;

b) a műemlék építészeti leírását, aktuális állapotának bemutatását;

c) a műemlék örökségvédelmi szempontú értékelését;

d) a műemléki védettség megszüntetésének kezdeményezője nevét, a kezdeményezés dátumát, előzményeit és indokait;

e) a műemléki védettség megszüntetésére vonatkozó szakértői véleményt indokolással, továbbá ezen szakértői vélemény tartalmától függően az általános műemléki védelem fenntartására irányuló indokolt javaslatot."

(3) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 10. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A műemlékké nyilvánítás előkészítése során a 10. § (1) bekezdése szerinti dokumentáció elkészültét követő huszonegy napon belül észrevételt tehet, és a dokumentációba betekinthet, akit a védetté nyilvánítás tudományos előkészítésének befejezéséről hivatalosan értesítettek, valamint akinek az adott ingatlanra vonatkozó és az ingatlannyilvántartásba bejegyzett jogát a védelem érinti. A határidőben beérkezett észrevételeket a nyilvántartást vezető hatóság érdemben megvizsgálja."

8. § (1) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A korábban ismeretlen, régészeti nyilvántartásban nem szereplő régészeti lelőhely, lelet feltáráson kívüli felfedezőjének, megtalálójának vagy bejelentőjének (a továbbiakban: megtaláló) jogkövető magatartásáért adható elismerés adományozását (a továbbiakban: elismerés) feltárásra jogosult intézmény vagy a hatóság kezdeményezheti a miniszternél a 4. mellékletben meghatározott adattartalommal. Az elismerésre irányuló eljárás hivatalból is indulhat."

(2) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 12. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (6a) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A pénzjutalom összege

a) a régészeti lelőhely esetén annak tudományos jelentőségével arányos,

b) régészeti lelet esetén a lelet becsült értékének legfeljebb 10 százaléka, de legfeljebb nettó 2 millió forint.

(6a) Kiemelkedő jelentőségű vagy értékű lelet bejelentése esetén a miniszter az Ásatási Bizottság javaslatára egyedi döntéssel eltérhet a pénzjutalomnak a (6) bekezdés b) pontjában meghatározott legmagasabb összegétől."

(3) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 12. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(7) A pénzjutalom összegének megállapításánál figyelembe kell venni több darabból álló, összetartozó leletegyüttes, éremkincs, nemesfémből készült tárgy vagy ötvösmunka esetén a Magyar Nemzeti Múzeum szakértői véleményét."

9. § A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 2. melléklete az ez a rész lesz a link1. melléklet szerint módosul.

10. § (1) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet

1. 2. § (2) bekezdésében a "Forster Gyula Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központnál (a továbbiakban: Hivatal)" szövegrész helyébe a "nyilvántartást vezető hatóságnál" szöveg,

2. 2. § (4) bekezdés b) pontjában az "illetékes elsőfokú hatósággal" szövegrész helyébe az "illetékes hatósággal" szöveg,

3. 4. § (2) bekezdésében a "Hivatalnál" szövegrész helyébe a "nyilvántartást vezető hatóságnál" szöveg,

4. 4. § (3) bekezdésében az "elsőfokú hatóság" szövegrész helyébe a "hatóság" szöveg,

5. 4. § (5) bekezdésében az "elsőfokú hatóság" szövegrész helyébe a "hatóság" szöveg,

6. 4. § (6) bekezdés a) pontjában a "nyilvántartásba vételéről szóló határozat jogerőre emelkedését követő" szövegrész helyébe a "nyilvántartásba való bejegyzését követő" szöveg,

7. 4. § (7) bekezdésében az "az illetékes elsőfokú hatóság" szövegrész helyébe az "a hatóság" szöveg,

8. 4. § (9) bekezdésében a "nyilvántartásba vételéről szóló határozat jogerőre emelkedését követő egy év elteltével a nyilvántartott műemléki érték bejegyzése törölhető" szövegrész helyébe a "nyilvántartásba való bejegyzését követő egy év elteltével a bejegyzés törölhető" szöveg,

9. 5. § (1) bekezdés d) pontjában a "művelési ág, tulajdonos" szövegrész helyébe a "tulajdonviszony" szöveg,

10. 6. § (4) bekezdésében a "Hivatal bankszámlájára" szövegrész helyébe a "Miniszterelnökség 1003200000294889-00000000 számú kincstári előirányzat-felhasználási keretszámlájára" szöveg,

11. 3. alcím címében a "nyilvántartásának előkészítése" szövegrész helyébe a "nyilvántartásának, illetve a fennálló védettség megszüntetésének előkészítése" szöveg,

12. 7. § (1) bekezdésében a "Hivatalnak" szövegrész helyébe a "nyilvántartást vezető hatóságnak" szöveg,

13. 8. § (2) bekezdésében az "az elsőfokú hatósággal" szövegrész helyébe az "a hatósággal" szöveg,

14. 11. § (1) bekezdésében a "felterjesztett dokumentáció alapján" szövegrész helyébe az "elkészített dokumentáció ismeretében" szöveg,

15. 11. § (1) bekezdés a) pontjában a "nyilvánítás" szövegrész helyébe a "nyilvánítás vagy a védettség megszüntetése" szöveg,

16. 11. § (1) bekezdés c) pontjában a "nyilvánítást" szövegrész helyébe a "nyilvánítást vagy a védettség megszüntetését" szöveg,

17. 11. § (2) bekezdésében az "elsőfokú hatóságnak" szövegrész helyébe a "hatóságnak" szöveg,

18. 12. § (4) bekezdés c) pontjában a "lelőhellyel" szövegrész helyébe a "régészeti lelőhellyel" szöveg,

19. 12. § (8) bekezdésében az "évente" szövegrész helyébe az "évente legalább" szöveg,

20. 4. melléklet 2. pont 2.1. alpontjában a "lelőhely, illetve régészeti lelet" szövegrész helyébe a "régészeti lelőhely, illetve lelet" szöveg,

21. 4. melléklet 5. pontjában a "hivatal" szövegrész helyébe a "miniszter" szöveg

lép.

(2) A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet

a) 2. § (4) bekezdésében,

b) 4. § (5)-(7) és (9) bekezdésében,

c) 6. § (1) és (7) bekezdésében,

d) 7. § (4) bekezdésében,

e) 8. § (1) és (2) bekezdésében,

f) 9. § (2) és (3) bekezdésében,

g) 11. § (1) és (2) bekezdésében

a "Hivatal" szövegrész helyébe a "nyilvántartást vezető hatóság" szöveg lép.

11. § Hatályát veszti a 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet

a) 2. § (2) bekezdésében az "A nyilvántartásba vételi javaslat közérdekű bejelentésnek minősül." szövegrész,

b) 4. § (2) bekezdésében az "A nyilvántartásba vételi javaslat közérdekű bejelentésnek minősül." szövegrész,

c) 4. § (3) bekezdésében a "- ha az nem hivatalból indult -" szövegrész,

d) 4. § (8) bekezdése,

e) 7. § (1) bekezdésében az "A kezdeményezés közérdekű bejelentésnek minősül." szövegrész,

f) 7. § (5) és (7) bekezdése,

g) 8. § (6) és (7) bekezdése,

h) 10. § (2) bekezdése,

i) 12. § (2) bekezdésében az "a lelőhely, lelet tudományos jelentőségével arányos" szövegrész,

j) 2. melléklet 7. pont 7.5. alpontja,

k) 4. melléklet 3. pontjában a "személy vagy" szövegrész.

2. A Miniszterelnökséget vezető miniszter által adományozható elismerésekről szóló 15/2015. (III. 11.) MvM rendelet módosítása

12. § A Miniszterelnökséget vezető miniszter által adományozható elismerésekről szóló 15/2015. (III. 11.) MvM rendelet

a) 16. § (3) bekezdésében az "április 18-án, a Műemléki Világnapon" szövegrész helyébe a "március 15-i nemzeti ünnep alkalmából" szöveg,

b) 17. § (1) bekezdésében a "széleskörű szakmai tevékenység" szövegrész helyébe a "széleskörű régészeti szakmai tevékenység" szöveg,

c) 17. § (3) bekezdésében az "április 18-án, a Műemléki Világnapon" szövegrész helyébe a "március 15-i nemzeti ünnep alkalmából" szöveg

lép.

3. A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű közlekedési infrastruktúra-beruházás megfigyeléséhez kapcsolódó egyes eljárási szabályokról szóló 10/2016. (IV. 13.) MvM rendelet módosítása

13. § A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű közlekedési infrastruktúra-beruházás megfigyeléséhez kapcsolódó egyes eljárási szabályokról szóló 10/2016. (IV. 13.) MvM rendelet 1. § (1) bekezdésében a "25/A. § (1) bekezdése" szövegrész helyébe a "3/B. §" szöveg lép.

4. Záró rendelkezések

14. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 4. § 2017. január 1-jén lép hatályba.

Lázár János s. k.,

Miniszterelnökséget vezető miniszter

1. melléklet a 32/2016. (XII. 14.) MvM rendelethez

A 13/2015. (III. 11.) MvM rendelet 2. melléklet 7. pont 7.4. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A műemléki értékre vonatkozó értékvizsgálati dokumentáció kötelező adattartalma

épület/építmény esetén a történeti értéket képviselő)

"7.4. a történeti épületgépészeti, épületvillamossági berendezések anyagaira, szerkezetei kialakítására vonatkozó összefoglaló ismertetés, valamint"

Tartalomjegyzék