5/2019. (III. 28.) MvM rendelet

a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről szóló 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet, valamint az elektronikus közbeszerzési rendszer fenntartásával és működtetésével kapcsolatos szabályokról szóló 40/2017. (XII. 27.) MvM rendelet módosításáról

A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (2) bekezdés a) és b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 64. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben -,

a 2. alcím tekintetében a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (2) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 64. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben -

a következőket rendelem el:

1. A közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről szóló 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet módosítása

1. § A közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről szóló 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet (a továbbiakban: R1.) 1. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

"(2a) Az Értesítő a Közbeszerzési Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) által szerkesztett, a Hatóság honlapján díjmentesen elérhető elektronikus kiadvány."

2. § Az R1. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. § Az Értesítő szerkesztését, kiadását, a hirdetmények kezelését, ellenőrzését, közzétételét és a TED-en közzéteendő vagy az ajánlatkérő által abban közzétenni kért hirdetmények közzétételre feladását a Hatóság látja el."

3. § Az R1. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"5. § (1) Az ajánlatkérőnek a 26-32. § szerinti hirdetményeket az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló kormányrendeletben foglaltak szerint - a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett, egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer (a továbbiakban: EKR) igénybevételével, a Hatóságon keresztül - kell megküldenie az Európai Unió Kiadóhivatalának (a továbbiakban: Kiadóhivatal).

(2) Ha az elektronikus kommunikáció az EKR-től eltérő informatikai rendszerben történik, vagy ha az elektronikus úton történő kommunikáció és az EKR alkalmazása nem kötelező, az ajánlatkérőnek az (1) bekezdés szerinti hirdetményeket a Hatóságon keresztül, a Hatóság által üzemeltetett informatikai rendszer igénybevételével kell megküldenie a Kiadóhivatalnak.

(3) Az ajánlatkérőnek a 34. § szerinti hirdetményeket az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló kormányrendeletben foglaltak szerint - az EKR igénybevételével - kell megküldenie a Hatóságnak.

(4) Ha az elektronikus kommunikáció az EKR-től eltérő informatikai rendszerben történik, vagy az elektronikus úton történő kommunikáció és az EKR alkalmazása nem kötelező, az ajánlatkérőnek a (3) bekezdés szerinti hirdetményeket a Hatóság által üzemeltetett informatikai rendszer igénybevételével kell megküldenie a Hatóságnak."

4. § Az R1. a következő 5/A. §-sal egészül ki:

"5/A. § (1) Hirdetményt közzétételre csak az az ajánlatkérő küldhet meg, illetve hirdetményben ajánlatkérőként csak olyan szervezet szerepelhet, amely a Kbt. 26. § (1) bekezdése szerinti értesítési kötelezettségének - legkésőbb a hirdetmény Hatóság részére történő megküldése előtt két munkanappal - eleget tett.

(2) Az ajánlatkérőnek minősülő szervezetek esetében a Kbt. 26. § (1) bekezdése szerinti kötelezettség teljesítése az ajánlatkérő felvételére, adatváltozására, illetve törlésére irányuló kérelemmel az EKR-ben történik.

(3) A Hatóság a (2) bekezdés szerinti kérelmet haladéktalanul, de legkésőbb annak beérkezésétől számított egy munkanapon belül bírálja el.

(4) Ha a (2) bekezdés szerinti kérelemben foglaltak megfelelnek a Kbt., illetve a vonatkozó jogszabályok szerinti követelményeknek, a Hatóság a kérelmet jóváhagyja.

(5) Ha a (2) bekezdés szerinti kérelemben foglaltak hiányosak, vagy nem felelnek meg a Kbt., illetve a vonatkozó jogszabályok szerinti követelményeknek, a Hatóság a kérelmet elutasítja, és erről az ajánlatkérőt haladéktalanul, de legkésőbb egy munkanapon belül tájékoztatja, megjelölve az elutasítás indokát. Az elutasított kérelem esetében ajánlatkérő jogosult javított kérelmet benyújtani, melyben az elutasítás indokaként megjelölt hiányosságot vagy a Kbt.-nek, illetve végrehajtási rendeleteinek nem megfelelő tartalmat javítja.

(6) A (2)-(5) bekezdésben foglalt rendelkezések a Kbt. 26. § (1) bekezdésben foglalt kivétel alá tartozó ajánlatkérők esetében is megfelelően alkalmazandók."

5. § Az R1. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"6. § (1) A hirdetmények TED-en történő közzétételre való feladását, illetve az Értesítőben történő közzétételét a Hatósághoz megküldött kérelemmel kell kezdeményezni.

(2) A kérelmet és mellékleteit - a (3) bekezdés szerinti esetek kivételével - az EKR-ben kell létrehozni és az EKR-en keresztül kell a Hatóság részére megküldeni.

(3) Ha az elektronikus kommunikáció az EKR-től eltérő informatikai rendszerben történik, vagy az elektronikus úton történő kommunikáció és az EKR alkalmazása nem kötelező, a kérelmet és mellékleteit a Hatóság által üzemeltetett informatikai rendszer igénybevételével kell létrehozni és azon keresztül a Hatóság részére megküldeni.

(4) A hirdetmény közzétételre való feladására vagy közzétételére irányuló kérelmet az ajánlatkérő vagy képviselője (a továbbiakban: kérelmező) nyújthatja be a Hatósághoz. Ha a kérelmet az ajánlatkérő nevében más személy vagy szervezet nyújtja be, úgy kell tekinteni, hogy ő az ajánlatkérő által meghatalmazott, és az ajánlatkérőnek küldendő iratokat a Hatóság e személynek vagy szervezetnek is megküldi. Az e bekezdés szerinti meghatalmazott szervezetek megbízott szervezetként kötelesek regisztrációra a Hatóság által üzemeltetett informatikai rendszerben.

(5) A kérelemhez mellékelni kell

a) a közzétenni kívánt hirdetményt,

b) a 9. § (1) bekezdés szerinti esetben a minőségellenőrzési tanúsítványt,

c) a 9. § (4) bekezdés szerinti dokumentumot, valamint

d) a közbeszerzési dokumentumokat, ha a kérelmező a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését is kéri, feltéve, hogy a Kbt. szerint ajánlatkérőnek az érintett közbeszerzési dokumentumokat az eljárást megindító felhívás közzétételétől rendelkezésre kell bocsátania.

(6) A kérelemnek tartalmaznia kell

a) az ajánlatkérők nyilvántartásában az ajánlatkérőt megjelölő azonosító számot, feltéve, hogy az ajánlatkérő ilyen azonosító számmal rendelkezik;

b) azt, hogy az ajánlatkérő a Kbt. mely rendelkezése alapján tartozik annak a hatálya alá, ideértve a Kbt. 5. § (4) bekezdése szerinti önkéntes vagy szerződésben vállalt kötelezettség, illetve jogszabály kötelezése alapján történő alkalmazás esetét is;

c) azt, hogy az ajánlatkérő a Kbt. mely része, illetve fejezete szerinti eljárást alkalmazza;

d) az adott közbeszerzés forintban kifejezett becsült értékét, szükség szerint utalva a Kbt. 19. § (3) bekezdésére;

e) annak megjelölését, hogy a kérelem az Értesítőben vagy a TED-en történő közzétételt kezdeményezi;

f) ha a kérelmező olyan hirdetmény közzétételét kéri az Értesítőben vagy a TED-en, amelynek közzététele a Kbt. szerint nem kötelező, ezt a körülményt is;

g) ha a kérelmező a közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges közbeszerzési dokumentumok Hatóság általi ellenőrzését kéri, az erre való utalást és az ellenőrizni kért közbeszerzési dokumentumok megnevezését;

h) a kérelem és a hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentumok megküldésének napját;

i) ha a hirdetmény ellenőrzése nem kötelező, akkor annak közlését, hogy a kérelmező kéri vagy nem kéri a hirdetmény ellenőrzését;

j) ha a hirdetmény ellenőrzése kötelező, vagy azt a kérelmező kéri, és az ellenőrzési díjjal kapcsolatban mentességre jogosult, ennek közlését;

k) a Kbt. 75. § (4) bekezdése alapján, ha a Kbt. 41/C. § (1) bekezdésében foglalt valamely ok miatt az ajánlatok bontására nem az EKR-ben kerül sor, az eljárást megindító hirdetmény esetén a rendelkezésre álló fedezet összegét.

(7) A kérelem és a hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentumok kézhezvételét a Hatóság a kézhezvétel napján, elektronikus úton visszaigazolja a kérelmezőnek."

6. § Az R1. 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentumok javítására irányuló kérelmet, a javított hirdetményt, illetve a közbeszerzési dokumentumokat legkésőbb a kérelem és hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentumok megküldését követő munkanapig lehet benyújtani a Hatósághoz."

7. § Az R1. 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A közzétételi kérelem visszavonására irányuló kérelmet legkésőbb a kérelem és hirdetmény megküldését követő munkanapig lehet benyújtani a Hatósághoz."

8. § Az R1. 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A közbeszerzési eljárást megindító felhívás, a koncessziós beszerzési eljárást megindító felhívás, a tervpályázati kiírás, a közbeszerzési eljárást meghirdető hirdetmény és a koncessziós eljárást meghirdető hirdetmény ellenőrzése kötelező, kivéve, ha a kérelmező csatolja kérelméhez az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló jogszabály alapján az uniós támogatásból megvalósuló közbeszerzések közbeszerzési jogi minőségellenőrzéséért felelős szervezet által kiállított közbeszerzési minőségellenőrzési tanúsítványt."

9. § Az R1. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"10. § (1) A Hatóság a hirdetmény közzétételére irányuló kérelmet először abból a szempontból vizsgálja meg, hogy az megfelel-e a 6. § (2) vagy (3) bekezdése szerinti követelményeknek. Ha a kérelem és mellékletei nem felelnek meg a 6. § (2) vagy (3) bekezdése szerinti követelményeknek, a Hatóság a kérelem beérkezésétől számított két munkanapon belül elektronikus úton felhívja az ajánlatkérőt a dokumentum ismételt benyújtására.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltakat a közzétételi kérelem javítására, visszavonására irányuló, valamint a helyesbítési kérelemre is megfelelően alkalmazni kell.

(3) Valamennyi megküldött kérelem és hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentumok megküldését követő két munkanapon belül a Hatóság megvizsgálja, hogy a hirdetmény szerinti ajánlatkérőnek a kérelem, illetve a hirdetmény szerinti adatai megegyeznek-e az ajánlatkérők nyilvántartása szerinti adatokkal.

(4) Ha az ajánlatkérő ajánlatkérők nyilvántartása szerinti adatai eltérnek a kérelem vagy a hirdetmény szerinti adataitól, akkor a Hatóság a kérelmezőt hiánypótlásra hívja fel, és tájékoztatja, hogy a hirdetmény csak a hiánypótlási kötelezettség teljesítését követő egy munkanap elteltével küldhető meg. A hiánypótlási felhívásra és a hiánypótlásra a 11. § (1) bekezdése, illetve a 12. § (1) bekezdése megfelelően alkalmazandó.

(5) A Hatóság a (4) bekezdés hatálya alá nem tartozó kérelmet a megküldését követő két munkanapon belül az alábbi szempontok szerint is megvizsgálja, és a következő intézkedéseket teszi:

a) ha a kérelemben a kérelmező úgy nyilatkozott, hogy nem kéri a hirdetmény ellenőrzését, és a kérelem alapján megállapítható, hogy a hirdetmény ellenőrzése nem kötelező, akkor a Hatóság a 19. § (1) bekezdése vagy a 21. § (1) bekezdése szerint jár el;

b) ha a kérelem hiányosságai miatt nem állapítható meg, hogy a hirdetmény ellenőrzése kötelező-e, vagy hogy a kérelmező kéri-e a hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését, akkor a Hatóság a kérelmezőt a kérelem megküldését követő két munkanapon belül felhívja a kérelem 7. § szerinti javítás keretében öt munkanapon belül történő kiegészítésére, a 7. § (2) bekezdése szerinti határidő ebben az esetben nem alkalmazandó;

c) ha a hirdetmény ellenőrzése a 9. § (1)-(4) bekezdése szerint kötelező, vagy a kérelemben a kérelmező úgy nyilatkozott, hogy kéri a hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését, akkor a Hatóság a (8) bekezdés és a 11. § szerint jár el.

(6) A kérelem (5) bekezdés b) pontja szerinti kiegészítésének elmaradása esetén, vagy ha a határidőben kiegészített kérelem alapján sem áll elegendő adat rendelkezésre annak megállapításához, hogy a hirdetmény ellenőrzése kötelező-e, vagy hogy a kérelmező kéri-e a hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését, a kérelmet visszavontnak kell tekinteni. Erről a tényről a Hatóság a kérelmezőt elektronikus úton, valamint a határidőn belül megküldendő hirdetmények esetében a Hatóság elnökét haladéktalanul írásban tájékoztatja, továbbá az esetlegesen befizetett díj visszautalásáról a 14. § szerint intézkedik.

(7) Ha a határidőben kiegészített kérelem tartalmazza az (5) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti információkat, akkor azzal és a hirdetménnyel, illetve a közbeszerzési dokumentumokkal kapcsolatban a Hatóság az (5) bekezdés a) vagy c) pontja szerint jár el. Ebben az esetben a kérelem és a hirdetmény megküldése - az Értesítőben közzéteendő hirdetmények esetében egyben a feladása - napjának a kérelem kiegészítésének napja minősül.

(8) A Hatóság az (5) bekezdés c) pontjában foglalt esetben a kérelmet és a hirdetményt, illetve erre irányuló kérelem esetén a közbeszerzési dokumentumokat a megküldésétől számított két munkanapon belül az alábbi szempontok szerint is ellenőrzi:

a) a kérelem tartalmazza-e a 6. § (6) bekezdésében foglaltakat;

b) a 6. § (6) bekezdés j) pontja szerinti, az ellenőrzési díjjal kapcsolatban mentességre való jogosultság megalapozottságát;

c) az ellenőrzési díj jóváírásra került-e a 13. § (3) bekezdése szerinti számlán;

d) a hirdetmény, illetve a közbeszerzési dokumentum megfelel-e a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogszabályoknak;

e) ha a Kbt. a hirdetmény megküldésére határidőt határoz meg, a hirdetmény megküldésére sor került-e a határidőn belül."

10. § (1) Az R1. 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Ha a Hatóság megállapítja, hogy a kérelem vagy a hirdetmény, illetve az ellenőrzött közbeszerzési dokumentum nem felel meg a 10. § (8) bekezdés a)-e) pontjának valamelyikében foglaltaknak, a kérelmezőt - a hiány, illetve a jogszabályba ütköző előírás megjelölése mellett - a kérelem megküldését követően legkésőbb két, a közbeszerzési dokumentumok és azok módosítása esetében öt munkanapon belül elektronikus úton hiánypótlásra hívja fel."

(2) Az R1. 11. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A hiánypótlásra történő felhívásban a Hatóság új kérelem és hirdetmény benyújtására hívja fel a kérelmezőt, ha a Hatóság ellenőrzési eljárását nem a megfelelő hirdetmény tekintetében kezdeményezte. A Hatóság a hiánypótlásra történő felhívásban tájékoztatást ad arról is, hogy az ellenőrzési díj összegének a 13. § (2) bekezdése szerinti mértéket a hiánypótlási felhívás alapján megküldött hirdetmény tekintetében kell elérnie."

11. § (1) Az R1. 12. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a Hatóság a kérelmet visszavontnak tekinti, és erről a kérelmezőt elektronikus úton - továbbá az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a Hatóság elnökét írásban - öt munkanapon belül tájékoztatja."

(2) Az R1. 12. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(8) Ha a hiánypótlásra történő felhívás alapján az ajánlatkérő más eljárási rendet vagy más eljárásfajtát választ, vagy a hirdetmény tartalmát a felhívásban foglalt észrevételeken túl jelentősen megváltoztatja, azt a Hatóság új hirdetménynek tekinti, és a kérelmezőt a 11. § (4) bekezdése szerint ismételten hiánypótlásra hívja fel a hirdetmény megküldésétől számított két, ha a kérelmező a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését is kéri, öt munkanapon belül."

12. § Az R1. 4. alcím címe helyébe a következő cím lép:

"4. Az ellenőrzési díj, a közzétételi költségtérítés és a törvényességi ellenőrzési díj"

13. § (1) Az R1. 13. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az ellenőrzési díj mértéke - függetlenül az érintett hirdetmény, illetve közbeszerzési dokumentumok terjedelmétől - egységesen)

"a) a 9. § (1) bekezdése szerinti felhívás, a közbeszerzési eljárást, illetve a koncessziós eljárást meghirdető hirdetmény és a tervpályázati kiírás esetében 200 000 forint, az EKR alkalmazása esetén 160 000 forint,"

(2) Az R1. 13. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az ellenőrzési díj mértéke - függetlenül az érintett hirdetmény, illetve közbeszerzési dokumentumok terjedelmétől - egységesen)

"c) a közbeszerzési eljárást megindító, illetve meghirdető felhívás, a koncessziós beszerzési eljárást megindító, illetve meghirdető felhívás, a tervpályázati kiírás módosítása, továbbá az ajánlattételi vagy részvételi, illetve pályaművek benyújtására vonatkozó határidő meghosszabbítását tartalmazó hirdetmény esetében 80 000 forint,"

14. § Az R1. 15. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A költségtérítés befizetésére nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a Hatóság a kérelmet visszavontnak tekinti, és erről a kérelmezőt elektronikus úton - továbbá a Hatóság elnökét írásban -öt munkanapon belül tájékoztatja."

15. § Az R1. 16. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(1) Az ellenőrzési díj a közzétételi költségtérítés és a törvényességi ellenőrzési díj igazgatási szolgáltatási díjnak minősül.

(2) Tekintettel arra, hogy az ellenőrzési díjhoz, a költségtérítéshez és a törvényességi ellenőrzési díjhoz nem kapcsolódik általános forgalmi adó fizetési kötelezettség, az ellenőrzési díjak, a költségtérítés és a törvényességi ellenőrzési díj e rendelet szerint meghatározott összege nem tartalmaz általános forgalmi adót."

16. § Az R1. 20. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az (1) bekezdés szerinti hirdetmények tájékoztató jelleggel az EKR-ben és az Értesítőben is közzétételre kerülnek."

17. § Az R1. 11. alcím címe helyébe a következő alcím lép:

"11. Közzétételre vonatkozó szabályok"

18. § Az R1. 36. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"36. § (1) A Kbt. 43. §-a által előírt adatok, információk, dokumentumok közzététele díjmentes.

(2) A közzététel során az ajánlatkérőnek gondoskodnia kell arról, hogy a közzétételre kerülő adatok, dokumentumok és információk

a) a megfelelő közbeszerzési eljáráshoz kerüljenek hozzárendelésre, feltéve, hogy az érintett dokumentum egy adott közbeszerzési eljárással kapcsolatos;

b) megfeleljenek a valóságnak;

c) megfeleljenek az adott dokumentum tartalmával, illetve formájával kapcsolatos jogszabályi előírásoknak."

19. § Az R1. 38. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A Kbt. 43. § (2) bekezdés c) pontja szerinti részvételi jelentkezések és az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezés közzététele esetén a 36. § (2) bekezdése szerint kell eljárni."

20. § Az R1. 41. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"41. § (1) A Kbt. 113. §-a szerinti összefoglaló tájékoztatás közzététele esetén a 19. mellékletben foglalt mintát kell alkalmazni.

(2) Az EKR az összefoglaló tájékoztatás elérhetőségét legalább a közzétételtől számított tizenkét hónapig biztosítja.

(3) Az összefoglaló tájékoztatás közzététele és visszavonása esetén a 36. § (2) bekezdése megfelelően alkalmazandó.

(4) Az összefoglaló tájékoztatás visszavonásának közzététele esetén a 20. mellékletben foglalt mintát kell alkalmazni.

(5) Az EKR-ben az összefoglaló tájékoztatás visszavonását legalább a (2) bekezdés szerinti időtartamig elérhetővé kell tenni."

21. § Az R1. 43. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki:

"(11) E rendeletnek a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről szóló 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet, valamint az elektronikus közbeszerzési rendszer fenntartásával és működtetésével kapcsolatos szabályokról szóló 40/2017. (XII. 27.) MvM rendelet módosításáról szóló 5/2019. (III. 28.) MvM rendelettel (a továbbiakban: Módr2.) megállapított rendelkezéseit a Módr2. hatálybalépését követően megkezdett közbeszerzésekre, tervpályázatokra, koncessziós beszerzési eljárásokra, közbeszerzési eljárások vagy koncessziós beszerzési eljárások alapján megkötött szerződésekre kell alkalmazni, azzal, hogy a Módr2. hatálybalépését megelőzően feladott, vagy megküldött és hiánypótlásra történő felhívással vagy javítással érintett azon eljárást megindító, illetve meghirdető hirdetményre, amely ismételt feladására vagy megküldésére a Módr2. hatálybalépése napján vagy azt követően kerül sor, e rendelet Módr2. által megállapított rendelkezéseit kell alkalmazni."

22. § Az R1.

1. 1. § (3) bekezdésében a "Közbeszerzési Hatóság (a továbbiakban: Hatóság)" szövegrész helyébe a "Hatóság" szöveg,

2. 7. § (1) bekezdésében a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egységhez" szövegrész helyébe a "Hatósághoz" szöveg, a "változásokat egyértelműen megjelölő kérelem és a hirdetmény" szövegrész helyébe a "hirdetmény" szöveg,

3. 8. § (3) bekezdésében a "megküldésére" szövegrész helyébe a "benyújtására" szöveg,

4. 9. § (4) bekezdésében a "szerződésmódosításra vonatkozó véleményt vagy nyilatkozatot" szövegrész helyébe a "szerződésmódosítás jogszerűségével kapcsolatos megállapításokat tartalmazó dokumentumot" szöveg,

5. 11. § (2), (5), (6) és (8) bekezdésében, 12. § (4) bekezdésében, 12. § (6) bekezdés b) pontjában, 12. § (7) bekezdésében, 19. § (1), (4) és (6) bekezdésében, 21. § (1) bekezdésében, 22. §-ában, 23. § (1) és (2) bekezdésében, 24. § (1) bekezdésében, valamint 24. § (1) bekezdés b) pontjában a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egység" szövegrész helyébe a "Hatóság" szöveg,

6. 11. § (3) bekezdésében a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egység" szövegrész helyébe a "Hatóság" szöveg, a "felhívás alapján megküldött hirdetmény, illetve az ellenőrzött közbeszerzési dokumentum" szövegrész helyébe a "felhívás alapján megküldött hirdetmény" szöveg,

7. 11. § (7) bekezdésében a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egység" szövegrész helyébe a "Hatóság" szöveg, a "6. § (5) bekezdés" szövegrész helyébe a "6. § (6) bekezdés" szöveg,

8. 11. § (10) és (11) bekezdésében, 12. § (6) bekezdés a) pontjában, 15. § (2) bekezdésében, valamint 24. § (2) bekezdésében a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egység" szövegrész helyébe a "Hatóság" szöveg, az "írásban" szövegrész helyébe az "elektronikus úton" szöveg,

9. 14. § d) pontjában a "10. § (3) bekezdés" szövegrész helyébe a "10. § (5) bekezdés" szöveg, a "11. § (10) bekezdése vagy a 13. § (6)-(7) bekezdése" szövegrész helyébe a "11. § (10) bekezdése, a 13. § (2a) bekezdése vagy a 13. § (6) és (7) bekezdése" szöveg,

10. 15. § (1) bekezdésében a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egység" szövegrész helyébe a "Hatóság" szöveg, a "10. § (6) bekezdés" szövegrész helyébe a "10. § (8) bekezdés" szöveg,

11. 15/A. § (3) bekezdésében a "Közbeszerzési Hatóság" szövegrész helyébe a "Hatóság" szöveg,

12. 19. § (3) bekezdésében a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egységnek" szövegrész helyébe a "Hatóságnak" szöveg, a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egység" szövegrészek helyébe a "Hatóság" szöveg,

13. 24. § (3) bekezdésében a "hirdetmény ellenőrzésért felelős szervezeti egység" szövegrészek helyébe a "Hatóság" szöveg, az "írásban" szövegrész helyébe az "elektronikus úton" szöveg,

14. 37. §-ában a "Kbt. 43. § (1) bekezdés" szövegrész helyébe a "Kbt. 43. § (2) bekezdés" szöveg, a "36. § (1)-(5) bekezdései" szövegrész helyébe a "36. § (2) bekezdése" szöveg,

15. 39. § (1) bekezdésében a "Kbt. 43. § (1) bekezdés f) pontja" szövegrész helyébe a "Kbt. 43. § (1) bekezdés c) pontja" szöveg,

16. 39. § (2) bekezdésében a "Kbt. 43. § (1) bekezdés f) pontja" szövegrész helyébe a "Kbt. 43. § (1) bekezdés c) pontja" szöveg, a "36. § (1)-(5) bekezdései" szövegrész helyébe a "36. § (2) bekezdése" szöveg,

17. 40. § (4) bekezdésében a "Kbt. 43. § (1) bekezdés g) pontja szerinti éves statisztikai összegezés" szövegrész helyébe az "éves statisztikai összegezés" szöveg, a "36. § (1)-(5) bekezdései" szövegrész helyébe a "36. § (2) bekezdése" szöveg

lép.

23. § (1) Az R1. 14. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) Az R1. 15. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) Az R1. 16. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) Az R1. 19. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

(5) Az R1. 20. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.

24. § Hatályát veszti az R1.

a) 16/A. §-a,

b) 16/B. §-a és

c) 35. §-a.

2. Az elektronikus közbeszerzési rendszer fenntartásával és működtetésével kapcsolatos szabályokról szóló 40/2017. (XII. 27.) MvM rendelet módosítása

25. § Az elektronikus közbeszerzési rendszer fenntartásával és működtetésével kapcsolatos szabályokról szóló 40/2017. (XII. 27.) MvM rendelet (a továbbiakban: R2.) 1/A. §-a a következő (1a)-(1c) bekezdéssel egészül ki:

"(1a) Ha a keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárást az EKR-en kívüli más informatikai rendszerben vagy az elektronikus úttól eltérő kommunikáció használatával folytatták le, a keretmegállapodás alapján történő beszerzés során az EKR használatáért az ajánlatkérő beszerzésenként 10 000 forint rendszerhasználati díjat fizet.

(1b) Az EKR-en kívüli más informatikai rendszerben vagy az elektronikus úttól eltérő kommunikáció használatával lefolytatott közbeszerzési eljárások esetén a jogszabályban előírt, EKR-ben történő utólagos közzétételi és adatrögzítési kötelezettség teljesítéséért az ajánlatkérő közbeszerzési eljárásonként 10 000 forint rendszerhasználati díjat fizet.

(1c) Nem köteles az ajánlatkérő az (1b) bekezdés szerinti rendszerhasználati díj fizetésére, ha az utólagos közzétételi és adatrögzítési kötelezettség teljesítésére a Kbt. 31. § (5) bekezdése alapján kerül sor."

26. § Az R2. "Üzemszünet, üzemzavar" alcím címe helyébe a következő cím lép:

"Üzemszünet, üzemzavar, működési hiba"

27. § (1) Az R2. 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló kormányrendelet szerinti üzemzavar vagy működési hiba esetén az EKR üzemeltetője az üzemzavar vagy működési hiba észlelését és beazonosítását követően haladéktalanul köteles az EKR honlapján - vagy annak működésképtelensége esetén a saját honlapján - tájékoztatást közzétenni, valamint - üzemzavar esetén - a tájékoztatásnak a Hatóság honlapján történő közzétételét is kezdeményezni. A tájékoztatásban fel kell tüntetni:

a) az üzemzavarral érintett szolgáltatások körét vagy a működési hibával érintett eljárásokat és

b) az EKR üzemeltetőjének az üzemzavar vagy működési hiba ideje alatt munkaidőben folyamatosan működő ügyfélszolgálati elérhetőségét."

(2) Az R2. 3. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

"(1a) Az EKR honlapjának és az EKR üzemeltetője honlapjának egyidejű működésképtelensége esetén az EKR üzemeltetője az (1) bekezdés szerinti tájékoztatást a Hatóság honlapján teszi közzé. Az EKR üzemeltetője az EKR honlapjának vagy saját honlapjának működőképessége helyreállítását követően haladéktalanul közzéteszi az (1) bekezdés szerinti tájékoztatást."

(3) Az R2. 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az EKR üzemeltetője köteles az üzemzavar vagy működési hiba észlelésére vonatkozó bejelentések fogadását folyamatosan, az általa közzétett elérhetőségeken (legalább elektronikus úton, munkanapokon nyolc és tizennyolc óra között telefonon is) biztosítani, és azokat kivizsgálni."

28. § Az R2. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"4. § Az EKR üzemeltetője a 2. § (2) bekezdése szerinti tevékenységekről, illetve a 3. § szerinti üzemzavarokról és működési hibákról köteles az EKR felületén és saját honlapján is elérhető nyilvántartást hozzáférhetővé tenni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a technikai tevékenységek, illetve az üzemzavarok és működési hibák pontos időpontját és időtartamát, illetve az EKR üzemeltetője által kiadott tájékoztatást."

29. § Az R2. a következő 7. §-sal egészül ki:

"7. § E rendeletnek a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről szóló 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet, valamint az elektronikus közbeszerzési rendszer fenntartásával és működtetésével kapcsolatos szabályokról szóló 40/2017. (XII. 27.) MvM rendelet módosításáról szóló 5/2019. (III. 28.) MvM rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított rendelkezéseit a Módr. hatálybalépését követően felmerülő üzemzavar vagy működési hiba esetén a folyamatban lévő beszerzésekben, közbeszerzési eljárásokban is kell alkalmazni."

30. § Az R2.

a) 1. § (3) bekezdésében a "Kbt." szövegrész helyébe a "közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.)" szöveg,

b) 1/A. § (4) bekezdésében a "Közbeszerzési Hatóság" szövegrész helyébe a "Közbeszerzési Hatóság (a továbbiakban: Hatóság)" szöveg,

c) 1/C. § c) pontjában az "elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés e) pontja" szövegrész helyébe a "Kbt. 41/C. § (1) bekezdés e) pontja" szöveg

lép.

3. Záró rendelkezések

31. § (1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - 2019. április 1-jén lép hatályba.

(2) A 13. § az e rendelet kihirdetését követő harmincegyedik napon lép hatályba.

(3) A 23. § (1) bekezdése, a 25. § és az 1. melléklet 2019. május 1-jén lép hatályba.

Dr. Gulyás Gergely s. k.,

Miniszterelnökséget vezető miniszter

1. melléklet a 5/2019. (III. 28.) MvM rendelethez

"14. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

"

2. melléklet az 5/2019. (III. 28.) MvM rendelethez

"15. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

"

3. melléklet az 5/2019. (III. 28.) MvM rendelethez

"16. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

"

4. melléklet az 5/2019. (III. 28.) MvM rendelethez

"19. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

"

5. melléklet az 5/2019. (III. 28.) MvM rendelethez

"20. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

"