21/2022. (I. 25.) Korm. rendelet
a központi beszerző szerv kijelöléséről, a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések körének meghatározásáról és a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések központosított rendszeréről szóló 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány a védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló 2016. évi XXX. törvény 172. § (1) bekezdés c) pontjában, valamint a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (1) bekezdés 5. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A központi beszerző szerv kijelöléséről, a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések körének meghatározásáról és a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések központosított rendszeréről szóló 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet] 1. § (1a) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem tartoznak e rendelet hatálya alá a XIII. Honvédelmi Minisztérium fejezethez tartozó költségvetési szervek azon beszerzései, amelyek)
"b) tárgya - értékhatárra tekintet nélkül - építési beruházás, építészeti-műszaki tervezési szolgáltatás, katonai célú építési beruházás, katonai célú építészeti-műszaki tervezési szolgáltatás, függetlenül attól, hogy megvalósítása hazai vagy más költségvetési forrásból történik,"
(2) A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet 1. § (1a) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:
(Nem tartoznak e rendelet hatálya alá a XIII. Honvédelmi Minisztérium fejezethez tartozó költségvetési szervek azon beszerzései, amelyek)
"f) tárgya a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 63. § (1) bekezdése szerinti azon árubeszerzések és szolgáltatásmegrendelések, amelyek nem tartoznak az (1) bekezdés a) pontja hatálya alá."
(3) A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet 1. § (6) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"f) védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés: mindazon a haditechnikai tevékenység engedélyezésének és a vállalkozások tanúsításának részletes szabályairól szóló 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti beszerzési tárgy beszerzésére irányuló igény, kiegészülve az ahhoz kapcsolódó kutatási és fejlesztési szolgáltatás megrendelésére irányuló igénnyel, valamint kizárólag kutatás és fejlesztés céljából gyártott termékek beszerzésére irányuló igénnyel is, továbbá az 1. mellékletben meghatározott beszerzési tárgyak beszerzésére irányuló igény, amelynek kielégítése
fa) honvédelmi,
fb) rendvédelmi,
fc) bűnüldözési,
fd) bűnmegelőzési,
fe) büntetőeljárási,
ff) büntetés-végrehajtási,
fg) nemzetbiztonsági,
fh) határőrizeti és határforgalmi,
fi) katasztrófavédelmi,
fj) adóhatósági és vámhatósági,
fk) őrzési, védelmi,
fl) önvédelmi, illetve
fm) idegenrendészeti
célt szolgál;"
(4) A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet 1. § (6) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"h) nemzetközi együttműködési program: nemzetközi szervezet által a tagországok speciális ellátási igényeinek kielégítése érdekében működtetett, a tagok együttműködésére alapozott olyan program, amely az (1) bekezdés szerinti beszerzéseket tartalmazhat."
(5) A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet 1. §-a a következő (15) bekezdéssel egészül ki:
"(15) Ha a (6) bekezdés f) pontja szerinti beszerzési tárgy vagy a (8) bekezdés szerinti, a beszerzés tárgyával - műszaki vagy gazdasági szempontból - funkcionális egységet képező dolog egyben külön jogszabályban meghatározott más központi beszerző szerv hatáskörébe is tartozik - ide nem értve a (10) bekezdés szerinti esetet - az ilyen beszerzést az érintett szervezet a Portálon kezdeményezi. A VBÜ az e rendelet szerinti eljárási cselekmény megtétele, valamint a döntés meghozatala előtt a hatáskörrel rendelkező központi beszerző szervvel egyeztet."
2. § A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. § (2) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A VBÜ)
"d) megvizsgálja az érintett szervezet beszerzési tervét, költségkerettervét, nemzetközi együttműködési programhoz való csatlakozási szándékát, továbbá beszerzési igényét,"
3. § A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet 11. §-a a következő (17) és (18) bekezdéssel egészül ki:
"(17) Az érintett szervezet a nemzetközi együttműködési programhoz való csatlakozási szándékát a szándék felmerülését követő 15 napon belül jelzi a VBÜ részére. Az érintett szervezet tájékoztatásában bemutatja a nemzetközi együttműködési program szerint általa tervezett beszerzési igényeit, a nemzetközi együttműködési programban való részvételének feltételeit. A VBÜ az érintett szervezet nemzetközi együttműködési programhoz való csatlakozási igényét a Nemzetbiztonsági Kabinet részére megküldi. A Nemzetbiztonsági Kabinet az érintett szervezet nemzetközi együttműködési programhoz való csatlakozási igényét véleményezi, és azt követően a Kormány következő ülésén előterjeszti. Az érintett szervezet a nemzetközi együttműködési programhoz a Kormány jóváhagyását követően csatlakozhat. A Kormány döntéséről a Kormány ügyrendjében meghatározott határozat készül, amelyről a Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkára tájékoztatja a VBÜ-t. A VBÜ a Kormány döntését e döntésről való tudomásszerzéstől számított 2 munkanapon belül közli az érintett szervezettel.
(18) Az érintett szervezet beszerzési igényének végrehajtása során nem kell alkalmazni a 8. § (7) és (12)-(15) bekezdését, valamint a 9. §-t, ha az érintett szervezet a beszerzési igénye a (17) bekezdésben meghatározottak szerint jóváhagyott nemzetközi együttműködési program keretében megvalósítható. Az e bekezdés szerinti beszerzési igény vizsgálata során a 7. § (1)-(3) bekezdését kell alkalmazni."
4. § A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet 12/C. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az érintett szervezet a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű, továbbá a Kbt. 111. § c), d), f)-h), j), n) és q) pontja szerinti beszerzési igényeit a 6. § (1) bekezdés c) pontjától eltérően havonta összesítetten - a VBÜ által meghatározott struktúra és adattartalom szerint részletezve - adatszolgáltatás keretében megküldi a VBÜ részére. Ha a megküldést követő 7 munkanapon belül a VBÜ nem nyilatkozik, az érintett szervezet az adatszolgáltatásban megjelölt igényeinek kielégítésére szolgáló beszerzési eljárást a 10. § (1) bekezdés b) pontja alapján saját hatáskörben jogosult lefolytatni."
5. § A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet 15. §-a a következő (11) és (12) bekezdéssel egészül ki:
"(11) Az érintett szervezet a nemzetközi együttműködési programban való részvételéről - ha a csatlakozásra a központi beszerző szerv kijelöléséről, a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések körének meghatározásáról és a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések központosított rendszeréről szóló 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet módosításáról szóló 21/2022. (I. 25.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr1.) megállapított 11. § (17) bekezdésének hatálybalépését megelőzően került sor - a Módr1. hatálybalépésétől számított 60 napon belül tájékoztatást ad a VBÜ részére. Az érintett szervezet tájékoztatásában bemutatja a nemzetközi együttműködési program keretében biztosított és biztosítani tervezett beszerzési igényeit, a nemzetközi együttműködési programban való részvételének feltételeit. A VBÜ az érintett szervezet nemzetközi együttműködési programban való részvételéről szóló tájékoztatást a Nemzetbiztonsági Kabinet részére megküldi. A Nemzetbiztonsági Kabinet az érintett szervezet nemzetközi együttműködési programban való további részvételét véleményezi, és azt követően a Kormány következő ülésén előterjeszti. Az érintett szervezet a nemzetközi együttműködési programban történő részvételét a Kormány jóváhagyását követően továbbra is fenntartja. A Kormány döntéséről a Kormány ügyrendjében meghatározott határozat készül, amelyről a Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkára tájékoztatja a VBÜ-t. A VBÜ a Kormány döntését e döntésről való tudomásszerzéstől számított 2 munkanapon belül köteles közölni az érintett szervezettel.
(12) A Módr1.-gyel módosított 1. §-t, 11. §-t, valamint 12/C. §-t a Módr1. hatálybalépését követően megkezdett beszerzésekre, közbeszerzési eljárásokra, koncessziós beszerzési eljárásokra, védelmi beszerzési eljárásokra, védelmi és biztonsági tárgyú koncessziókra kell alkalmazni."
6. § A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet az 1. melléklet szerinti 1. melléklettel egészül ki.
7. § A 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet
a) 1. § (1a) bekezdés d) pontjában a "beszerzésnek, valamint" szövegrész helyébe a "beszerzésnek," szöveg,
b) 1. § (1a) bekezdés e) pontjában a "Kbt." szövegrész helyébe a "közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.)" szöveg, valamint a "szolgáltatás." szövegrész helyébe a "szolgáltatás, valamint" szöveg,
c) 1. § (6) bekezdés g) pontjában az "a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény" szövegrész helyébe a "Kbt." szöveg,
d) 3. § (3) bekezdés b) pontjában a "közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.)" szövegrész helyébe a "Kbt." szöveg
lép.
8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 21/2022. (I. 25.) Korm. rendelethez
"1. melléklet a 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelethez
Az 1. § (6) bekezdés f) pontja szerinti beszerzési tárgyak
1. egyéni védőeszközök, kivéve az egészségügyi védőeszközöket, a képernyő előtti munkavégzéshez szükséges szemüvegeket, egészségügyi maszkokat és egészségügyi overallokat, védőitalokat, kifejezetten munkavédelmi egyéni védőeszközöket
2. optikai, elektrooptikai felderítő eszközök
3. pilóta nélküli légijárművek a pilóta nélküli állami légijárművek repüléséről szóló 38/2021. (II. 2.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése szerinti kategóriák alapján
4. állami légijárművek
5. pilóta nélküli légijármű rendszerek
6. pilóta nélküli légijármű elhárító rendszerek
7. kábítószer-érzékelő készülékek
8. légzési alkoholmérő berendezések
9. tűzszerész eszközök, tűzszerész robotok
10. bűncselekmény nyombiztosításához eszközök, berendezések, kellékanyagok
11. különleges célú, különösen robbanóanyag szállítására alkalmas mozgatható konténerek
12. az e rendelet hatálya alá tartozó termékek szolgálati alkalmazása során szükséges hordtáskák, hordtokok (fegyvertáskák, tartaléktártokok, bilincstokok, védőeszköz-hordtáskák, műszertáskák) és az üzemeltetésükhöz szükséges alkatrészek, pótalkatrészek
13. az 1-12. pontban meghatározott termékekhez kapcsolódó szolgáltatások"